堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 走中國(guó)特色物流發(fā)展道路
2008-12-2 13:22:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□ 中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 陸江
（上接A2版）
1992年黨的十四大確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，改革開放向縱深發(fā)展。國(guó)家計(jì)劃分配的物資逐步減少，市場(chǎng)配置資源的機(jī)制開始發(fā)揮作用。時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬在當(dāng)年《政府工作報(bào)告》中提出，要辦“為企業(yè)服務(wù)的原材料配送中心”。隨后，物資部在無(wú)錫、石家莊、沈陽(yáng)等地開展物資配送試點(diǎn)。傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、物資、商業(yè)、貨代企業(yè)，探索新的流通模式。與此同時(shí)，跨國(guó)公司大量進(jìn)入，帶來(lái)先進(jìn)的物流理念、管理和技術(shù)，生產(chǎn)和流通企業(yè)開始重視物流管理，出現(xiàn)了專業(yè)物流企業(yè)。社會(huì)各界廣泛關(guān)注現(xiàn)代物流，各類研討會(huì)、論壇在北京、上海等地舉行。1999年11月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委與世界銀行組織召開 “現(xiàn)代物流發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)提出，要把現(xiàn)代物流作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的跨越式發(fā)展。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，對(duì)外開放邁出新的步伐，外資物流企業(yè)“搶灘”中國(guó)。國(guó)有物流企業(yè)重組轉(zhuǎn)型，民營(yíng)物流企業(yè)加速成長(zhǎng)。國(guó)有、民營(yíng)、外資物流企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中合作，出現(xiàn)了“三足鼎立”、共同發(fā)展的局面。在這個(gè)過(guò)程中，政府重視和支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。2001年3月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等6部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見(jiàn)》。同年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)物資流通協(xié)會(huì)更名為中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，與各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)共同推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。2003年12月，溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)政協(xié)提交的《關(guān)于我國(guó)現(xiàn)代物流情況的調(diào)研報(bào)告》上作出重要批示。2004年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。2005年2月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)家發(fā)展和改革委牽頭，組建了“全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議”。2006年3月，十屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出，“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”�，F(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位在國(guó)家層面得到確立，我國(guó)現(xiàn)代物流進(jìn)入全面快速、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新階段。
回顧30年的發(fā)展歷程，我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)在以下幾個(gè)方面取得了突出成績(jī)。
第一，物流業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)。
改革開放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。GDP年均增長(zhǎng)9.8%，由1978年的3645.2億元上升到2007年的24.95萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了67倍；進(jìn)出口貿(mào)易總額由1978年的206億美元上升到2.17萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了104倍。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)大，為物流業(yè)提供了強(qiáng)勁的需求基礎(chǔ)。全國(guó)社會(huì)物流總額，由1991年的3萬(wàn)億元，上升到2007年的75.2億元，增長(zhǎng)了23.8倍，年均增長(zhǎng)22.2%。物流業(yè)增加值由1991年的1851億元上升到2007年的1.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了8.2倍，年均增長(zhǎng)14.8%；占全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值的17.6%，占當(dāng)年GDP的比重為6.9%。我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率由1991年的24%下降到2007年的18.4%，下降了5.6個(gè)百分點(diǎn)�，F(xiàn)代物流業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的重要支撐。
第二，物流企業(yè)快速成長(zhǎng)。
物流企業(yè)迅速崛起，是我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展的重要標(biāo)志。改革開放以來(lái)，我國(guó)物流市場(chǎng)上形成了由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和服務(wù)模式構(gòu)成的物流企業(yè)群體。一是原有的國(guó)有物流企業(yè)加快重組改制和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，如中遠(yuǎn)物流、中海物流、中外運(yùn)物流、中郵物流、中國(guó)儲(chǔ)運(yùn)、中鐵快運(yùn)和招商局物資等。二是快速發(fā)展的民營(yíng)物流企業(yè)，如寶供物流、順豐速運(yùn)、遠(yuǎn)成集團(tuán)、長(zhǎng)久物流、南方物流、九州通集團(tuán)等。三是一批生產(chǎn)或貿(mào)易企業(yè)的物流部門，以原有的業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)向社會(huì)擴(kuò)展，形成了具有專業(yè)特色的物流供應(yīng)商，如海爾物流、安得物流以及大慶油田、開灤煤礦的物流公司等。四是世界知名的跨國(guó)物流企業(yè)，如丹麥馬士基、美國(guó)總統(tǒng)輪船、英國(guó)英運(yùn)、荷蘭天地、日本日通、美國(guó)聯(lián)邦快遞、聯(lián)合包裹、德國(guó)郵政等相繼進(jìn)入。2007年，外商在我國(guó)物流領(lǐng)域投資項(xiàng)目達(dá)到6996個(gè)，占外商在中國(guó)投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)的18.5%。據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的調(diào)查，我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)規(guī)模超千億元的物流企業(yè)，2008年度進(jìn)入前50名的物流企業(yè)最低主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已達(dá)8億元。
第三，制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)推行現(xiàn)代物流管理。
生產(chǎn)制造企業(yè)開始重視現(xiàn)代物流理念、管理和技術(shù)的應(yīng)用，以訂單為中心的改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，在生產(chǎn)組織、原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等方面實(shí)行資源整合、業(yè)務(wù)外包。制造企業(yè)與物流企業(yè)加強(qiáng)深度合作，物流社會(huì)化進(jìn)一步發(fā)展。以物流配送體系為支撐的連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新的營(yíng)銷方式快速發(fā)展，傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)提升改造物流功能。截止到2007年，我國(guó) “連鎖百?gòu)?qiáng)”企業(yè)銷售規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的11.2%，連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一配送率已達(dá)50%；電子商務(wù)年交易額已近1.7萬(wàn)億元；綜合型億元以上商品交易市場(chǎng)年成交額9521.9億元。2007年，億元以上生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)成交額1.5萬(wàn)億元，大多數(shù)采取了貿(mào)易、加工、配送等一體化運(yùn)作；納入“雙百市場(chǎng)工程”的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，交易額超過(guò)4000億元。
第四，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展。
改革開放以來(lái)，我國(guó)加大了對(duì)交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。1991年以來(lái)，全國(guó)累計(jì)投入物流類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金7.8萬(wàn)億元。截止到2007年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)7.8萬(wàn)公里；公路通車總里程達(dá)357.3萬(wàn)公里，其中高速公路5.36萬(wàn)公里， “五縱七橫”國(guó)道主干線系統(tǒng)基本貫通。我國(guó)內(nèi)河通航里程達(dá)12.3萬(wàn)公里，內(nèi)河及沿海已擁有1400多個(gè)港口，各類生產(chǎn)性泊位3.58萬(wàn)個(gè)。2007年，我國(guó)已有14個(gè)億噸大港，港口貨物吞吐量64.1億噸，已連續(xù)5年保持世界第一；港口集裝箱吞吐量1.12億標(biāo)準(zhǔn)箱。到2007年末，我國(guó)民用航空航線里程234萬(wàn)公里，定期航班通航國(guó)內(nèi)146個(gè)城市。全國(guó)輸油（氣）管道里程為5.45萬(wàn)公里。據(jù)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，2004年，我國(guó)共有倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)10177個(gè)，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)2578億元。
10年前開始出現(xiàn)的物流園區(qū) （基地）發(fā)展很快，據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)最近的調(diào)查，目前我國(guó)物流園區(qū) （基地）約為475個(gè)。其中已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的122個(gè)，占25.7%；在建的219個(gè)，占46.1%；規(guī)劃中的134個(gè)，占28.2%。貨運(yùn)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)和綜合服務(wù)等多種類型的物流園區(qū)，如北京空港、上海西北、浙江傳化、山東蓋家溝、上海外高橋、蘇州綜合物流園區(qū)等，已成為不同物流需求與多種服務(wù)方式有機(jī)對(duì)接的平臺(tái)。
第五，物流信息化和技術(shù)創(chuàng)新邁上新臺(tái)階。
我國(guó)物流業(yè)在企業(yè)物流信息化改造、公共信息平臺(tái)建設(shè)、信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用等方面取得突破。據(jù)中國(guó)物流信息中心對(duì)國(guó)內(nèi)1000多家企業(yè)的調(diào)查顯示，有信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)支持的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的70%，大型企業(yè)信息化普及率達(dá)90%以上。以行政監(jiān)管為職能的信息平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)物流信息化平臺(tái)開始出現(xiàn)，物流樞紐信息平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)效，公路配貨信息平臺(tái)在減少車輛空駛、提高運(yùn)輸效率方面發(fā)揮了重要作用。條形碼、智能標(biāo)簽、射頻識(shí)別（RFID）、電子數(shù)據(jù)交換 （EDI）、全球定位系統(tǒng) （GPS）等信息技術(shù)應(yīng)用范圍擴(kuò)大。中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商參與物流信息化運(yùn)作，移動(dòng)電話成為獲取物流信息的便捷通道。
我國(guó)物流設(shè)備和技術(shù)條件極大改善。截止到2007年年底，我國(guó)叉車產(chǎn)量達(dá)13.9萬(wàn)輛，自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)保有量超過(guò)600座，流通中的托盤數(shù)量約為9億個(gè)。第五次中國(guó)物流市場(chǎng)供需狀況調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)大型制造企業(yè)在物流作業(yè)中采用物流集裝單元化技術(shù)的占31%，使用工位器具的占67%，使用叉車、拖車等搬運(yùn)設(shè)備的占76%，采用吊車、起重機(jī)的占27%，在生產(chǎn)線采用連續(xù)自動(dòng)輸出線的占46%，采用自動(dòng)包裝與碼垛技術(shù)的占19%，采用其他物流技術(shù)的企業(yè)占28%。
第六，物流行業(yè)基礎(chǔ)性工作體系初步建立。
在政府部門支持、行業(yè)協(xié)會(huì)組織和各類企業(yè)積極參與下，物流行業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作全面鋪開。2003年9月，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和全國(guó)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)相繼成立。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等八部門 《2005-2010年物流標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》，截至2008年9月，全國(guó)物流標(biāo)委會(huì)以及全國(guó)物流信息標(biāo)委會(huì)和其他物流相關(guān)機(jī)構(gòu)已完成、正在編制、已立項(xiàng)計(jì)劃編制的物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目總計(jì)約110項(xiàng)。自2005年5月1日起實(shí)施的 《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》，截至目前，已向社會(huì)公布了370家經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的A級(jí)物流企業(yè)。2004年10月，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)建立 “全國(guó)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算報(bào)表制度”。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)每年向國(guó)內(nèi)外發(fā)布統(tǒng)計(jì)結(jié)果，部分省區(qū)市物流統(tǒng)計(jì)工作啟動(dòng)。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、服務(wù)業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)及 “全國(guó)公路普通貨物運(yùn)價(jià)指數(shù)”相繼建立并定期發(fā)布，我國(guó)物流統(tǒng)計(jì)工作體系已經(jīng)形成。教育部高等學(xué)校物流類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和教育部中等職業(yè)學(xué)校物流專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)相繼成立。相當(dāng)于省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的 “中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”2002年11月經(jīng)科技部批準(zhǔn)設(shè)立。物流行業(yè)信用體系開始建立，物流行業(yè)信用企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作已經(jīng)開始。經(jīng)人事部批準(zhǔn)，全國(guó)物流行業(yè)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者首次進(jìn)行評(píng)選表彰，受表彰的個(gè)人享受省部級(jí)勞模待遇。
第七，物流研究、科技、教育工作取得重要成果。
物流專業(yè)研究機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，目前分屬不同部門的專職物流研究咨詢機(jī)構(gòu)達(dá)100多家。物流研究取得豐碩成果，出現(xiàn)了一批較有影響的著述。2002年創(chuàng)立的 “中國(guó)物流學(xué)術(shù)年會(huì)”已連續(xù)舉辦7屆，成為我國(guó)物流領(lǐng)域 “產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、國(guó)內(nèi)外交流”的重要平臺(tái)。物流概念引進(jìn)以后，北京物資學(xué)院、北京交通大學(xué)、北京工商大學(xué)和華中科技大學(xué)等高校，較早開始物流研究和教學(xué)工作。截止到目前全國(guó)已有308所本科院校、近600所高等職業(yè)學(xué)校和1000多所中等專業(yè)學(xué)校開設(shè)了物流專業(yè)，在校學(xué)生突破70萬(wàn)人。物流師職業(yè)資格培訓(xùn)與認(rèn)證工作自2003年11月開展以來(lái)，已有10.02萬(wàn)人參加了培訓(xùn)，其中6.1萬(wàn)人通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試，取得了高級(jí)物流師、物流師或助理物流師資格證書。物流新聞宣傳工作出現(xiàn)新局面。物流領(lǐng)域第一份專業(yè)報(bào)紙 《現(xiàn)代物流報(bào)》2005年9月創(chuàng)刊， 《中國(guó)物流與采購(gòu)》等物流類專業(yè)期刊已有30多家。物流及相關(guān)網(wǎng)站預(yù)計(jì)目前國(guó)內(nèi)有3000多家，物流信息得到廣泛傳播。2004年，由聯(lián)合會(huì)組織專家學(xué)者起草的物流科技發(fā)展規(guī)劃，已納入國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃。
第八，物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境得到較大改善。
國(guó)務(wù)院和各有關(guān)部門支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列相關(guān)政策措施。2005年全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議制度建立以來(lái)，各成員單位做了大量推動(dòng)工作：國(guó)家發(fā)改委起草擬定的 《全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，已由14個(gè)部門聯(lián)合上報(bào)國(guó)務(wù)院，目前正在研究推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)；商務(wù)部發(fā)布了 《關(guān)于加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)推動(dòng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展；財(cái)政部對(duì)農(nóng)村流通體系建設(shè)給予支持，研究建立城鄉(xiāng)一體化流通體系的財(cái)政支持政策；國(guó)家稅務(wù)總局積極推進(jìn)物流企業(yè)稅收試點(diǎn)改革，著力解決物流業(yè)重復(fù)納稅的問(wèn)題；國(guó)家工商總局采取措施，方便物流企業(yè)登記注冊(cè)，整頓和規(guī)范物流服務(wù)市場(chǎng)；鐵道部籌劃建設(shè)鐵路物流中心；交通運(yùn)輸部部署公路運(yùn)輸主樞紐建設(shè)；工業(yè)與信息化部積極推進(jìn)全國(guó)性和區(qū)域性公共物流信息平臺(tái)建設(shè)；海關(guān)總署推行一系列通關(guān)便利化改革，批準(zhǔn)設(shè)立各類保稅物流場(chǎng)所，建立 “電子口岸”，促進(jìn)提高進(jìn)出口物流效率。各級(jí)地方政府，尤其是省區(qū)市政府普遍建立了由主管省市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)部門組成的現(xiàn)代物流工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，分別從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、加大資金投入，物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境進(jìn)一步改善。
以上成績(jī)的取得，是政府有關(guān)部門重視與支持，各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合與協(xié)作，廣大企業(yè)和職工努力工作的結(jié)果。在回顧總結(jié)中國(guó)物流業(yè)30年發(fā)展歷程和成績(jī)的時(shí)候，我們不會(huì)忘記曾經(jīng)為物流理論的探索和實(shí)踐發(fā)展作出過(guò)突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和企業(yè)家及旗幟性企業(yè)；不會(huì)忘記政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)、新聞單位及各界人士的關(guān)心和支持；不會(huì)忘記為中國(guó)物流業(yè)發(fā)展默默奉獻(xiàn)的廣大企業(yè)和職工。在這里，我代表中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，向他們表示深深的敬意與謝意！
二、中國(guó)物流業(yè)三十年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)
我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)由理論到實(shí)踐，再由實(shí)踐到理論的發(fā)展過(guò)程。在充分吸收國(guó)外先進(jìn)物流理念的基礎(chǔ)上，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的進(jìn)程相結(jié)合，逐步走上了一條有中國(guó)特色的物流發(fā)展道路。中國(guó)物流業(yè)30年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)集中到一點(diǎn)，就是堅(jiān)持改革開放，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，從實(shí)際出發(fā)，走中國(guó)特色物流發(fā)展道路。
我國(guó)地域遼闊，人口眾多，東中西部生產(chǎn)力發(fā)展水平差異明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。世界先進(jìn)水平的制造業(yè)與傳統(tǒng)手工業(yè)并存；現(xiàn)代化大生產(chǎn)與個(gè)體戶小生產(chǎn)同在；現(xiàn)代化的連鎖超市、大賣場(chǎng)和專賣店與各類現(xiàn)貨批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)同樣發(fā)揮著重要作用。既有現(xiàn)代流通理念，也有 “大而全”、 “小而全”思想的影響，由此帶來(lái)物流發(fā)展的不平衡。中國(guó)的現(xiàn)代物流業(yè)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)下起步，起點(diǎn)高、速度快、成績(jī)大，但仍然處于初級(jí)階段，“小、散、差、弱”，粗放式經(jīng)營(yíng)仍很嚴(yán)重，還不能滿足經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。
回顧中國(guó)物流業(yè)30年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們有以下深刻體會(huì)：
第一，堅(jiān)持改革開放，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀。
中國(guó)的現(xiàn)代物流業(yè)是改革開放的產(chǎn)物。只有對(duì)外開放，才能引進(jìn)先進(jìn)的物流理念、技術(shù)和管理方法；只有建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，才能突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，形成物流服務(wù)市場(chǎng)；只有改革開放，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，才有物流業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)。我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)是在改革開放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。30年來(lái)，物流業(yè)不僅有效支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，而且符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展要求。在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善我國(guó)投資環(huán)境，以及保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)安全等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)特色的物流發(fā)展道路在改革開放中起步，也要在改革開放中發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下前進(jìn)。
第二，從實(shí)際出發(fā)，制定物流發(fā)展戰(zhàn)略。
中國(guó)特色的物流發(fā)展戰(zhàn)略，要從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)。要統(tǒng)籌東部與中西部、城市與農(nóng)村物流協(xié)調(diào)發(fā)展；要根據(jù)制造業(yè)、流通業(yè)和農(nóng)業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流的不同需求，實(shí)行不同的物流服務(wù)方式；要按照市場(chǎng)化的原則，引導(dǎo)企業(yè)物流社會(huì)化、物流企業(yè)專業(yè)化；要改革相關(guān)管理體制，打破地區(qū)和部門分割封鎖，促進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化和資源利用市場(chǎng)化；要用信息化，帶動(dòng)物流現(xiàn)代化，整合與建設(shè)各類物流要素資源。各地區(qū)都要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)物流和物流企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
企業(yè)物流仍然是當(dāng)前我國(guó)物流運(yùn)作的主體，要改造提升，充分發(fā)揮其作用。物流企業(yè)是專業(yè)化分工的結(jié)果，是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的方向。企業(yè)物流和物流企業(yè)相互依托，逐步轉(zhuǎn)化，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要整合外包物流業(yè)務(wù)。這就要求物流企業(yè)提高一體化運(yùn)作的能力。要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，推動(dòng)專業(yè)化、社會(huì)化的物流企業(yè)加快發(fā)展，滿足更大、更多、要求更高的物流需求。制造業(yè)與物流業(yè)要融合滲透，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第四，以資源整合為手段，構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系。
綜觀現(xiàn)代物流產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，就是對(duì)各種物流資源和要素不斷整合和集約的過(guò)程。由于歷史的原因，我國(guó)各種物流資源分屬不同的部門和單位，體制性和機(jī)制性保障影響著整體性效能的發(fā)揮。構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，要以資源整合為前提。要努力打破條塊分割，堅(jiān)持市場(chǎng)化、集約化原則，采用資源整合的手段，逐步建立和完善布局合理、技術(shù)先進(jìn)、綠色安全、便捷高效并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。
第五，以信息化為導(dǎo)向，采用先進(jìn)適用的物流管理和技術(shù)。
中國(guó)物流業(yè)具有跨越式發(fā)展的條件。發(fā)達(dá)國(guó)家是先有工業(yè)化，后有信息化，我國(guó)是工業(yè)化與信息化齊頭并進(jìn)。利用信息化手段，改造傳統(tǒng)物流體系，是我國(guó)物流現(xiàn)代化的重要手段。學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，要從市場(chǎng)需要出發(fā)，不是越“先進(jìn)”越好，也不要盲目追求“一步到位”。要充分考慮我國(guó)人力資源的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，選用先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備，結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)物流管理和技術(shù)創(chuàng)新。
第六，依靠各方面力量，形成推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的合力。
物流業(yè)屬于復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，涉及政府管理的諸多部門，要發(fā)揮全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議的作用。政府要制定物流發(fā)展的方針政策、統(tǒng)一規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)專業(yè)化、社會(huì)化物流體系建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁和紐帶作用。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)要加強(qiáng)與各兄弟協(xié)會(huì)的聯(lián)系，互相支持，通力合作。同時(shí)，要發(fā)揮大專院校、研究機(jī)構(gòu)、新聞單位和專家學(xué)者的作用，形成推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的合力，共同推進(jìn)物流業(yè)快速健康發(fā)展。
三、中國(guó)物流業(yè)發(fā)展展望與對(duì)策
經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，中國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界金融危機(jī)引起了全球經(jīng)濟(jì)放緩。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面尚未改變，但也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年前三季度，我國(guó)物流業(yè)仍然保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。社會(huì)物流總額增長(zhǎng)26.7%，物流業(yè)增加值增長(zhǎng)16.8%，社會(huì)物流費(fèi)用與GDP的比率為18.3%，與去年變化不大，支持了9.9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)�？傮w來(lái)看，我國(guó)物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)還沒(méi)有改變，但已經(jīng)出現(xiàn)了需求、效益和投資趨緩的跡象，物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的不確定因素增加。我們要充分估計(jì)，積極應(yīng)對(duì)，不可掉以輕心。要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，抓住機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要在新形勢(shì)下，攜手共渡難關(guān)，繼續(xù)探索中國(guó)特色物流發(fā)展道路，促進(jìn)物流業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第一，推動(dòng)物流業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升物流服務(wù)的能力和水平。
“十一五”規(guī)劃綱要明確提出：推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，培育專業(yè)化物流企業(yè)，建立物流標(biāo)準(zhǔn)化體系和加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施整合”的重要任務(wù)�！痘铌P(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》指出，提升物流的專業(yè)化、社會(huì)化水平，大力發(fā)展第三方物流�！度珖�(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》即將出臺(tái)。我們把認(rèn)真貫徹國(guó)家 “十一五”規(guī)劃、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神和物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為首要任務(wù)，引導(dǎo)和推動(dòng)全行業(yè)改革與發(fā)展。要堅(jiān)持探索中國(guó)特色物流發(fā)展道路，加快建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，推動(dòng)物流業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平。在新的形勢(shì)下，要重視物流中的節(jié)能減排和安全等問(wèn)題，重視建設(shè)和諧社會(huì)中物流的新發(fā)展，如食品藥品物流、逆向物流、應(yīng)急物流等。
第二，引導(dǎo)社會(huì)化物流需求，發(fā)展專業(yè)化物流服務(wù)。
要鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)流通再造，分立、分離、外包物流業(yè)務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)融合滲透、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要鼓勵(lì)各類批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)物流功能。要深入研究生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域的改革與發(fā)展，創(chuàng)新流通方式，提升流通業(yè)態(tài)。要為電子商務(wù)、流通配送、連鎖經(jīng)營(yíng)和代理制等現(xiàn)代流通方式做好物流服務(wù)。要重視農(nóng)村物流體系建設(shè)，形成城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)互聯(lián)互促的一體化物流發(fā)展格局。要鼓勵(lì)大型物流企業(yè)做強(qiáng)做大，中小企業(yè)做精做細(xì)，發(fā)展各類企業(yè)在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的聯(lián)合協(xié)作。要扶持發(fā)展中小企業(yè)，積極支持民營(yíng)企業(yè)，培育自主物流服務(wù)品牌。要針對(duì)企業(yè)物流的新需求，大力發(fā)展增值型、創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
第三，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好物流要素資源的整合與建設(shè)。
要按照國(guó)家規(guī)劃和市場(chǎng)需要，發(fā)展全國(guó)性、區(qū)域性和地區(qū)性物流中心，避免互相攀比，盲目投資和重復(fù)建設(shè)。要針對(duì)不同的主體功能區(qū)劃分，實(shí)施不同的物流發(fā)展模式，加強(qiáng)區(qū)域間的物流合作。要根據(jù)物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，大力抓好物流功能、企業(yè)內(nèi)物流、企業(yè)間物流、區(qū)域物流、基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息、人力資源和管理體制等各方面資源的整合，通過(guò)優(yōu)化資源組合，降低成本，提高效率，改善服務(wù)。要結(jié)合我國(guó)物流發(fā)展的需要，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，加強(qiáng)先進(jìn)適用的物流新技術(shù)研發(fā)和運(yùn)用，注意發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備的整體效能。
第四，落實(shí)有關(guān)政策，營(yíng)造行業(yè)良性發(fā)展的環(huán)境。
要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門支持服務(wù)業(yè)和物流業(yè)發(fā)展的政策，努力營(yíng)造適宜物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。要在政府領(lǐng)導(dǎo)下，首先抓好已有政策的落實(shí)，特別是企業(yè)關(guān)心的稅收、交通、融資等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題能夠盡快解決。同時(shí)，要根據(jù)行業(yè)發(fā)展遇到的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)研究出臺(tái)新的支持政策，并要研究建立符合我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)政策體系，為現(xiàn)代物流持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要繼續(xù)推進(jìn)以激發(fā)物流業(yè)發(fā)展活力的市場(chǎng)化改革和體制創(chuàng)新，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的物流市場(chǎng)體系。
第五，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立中國(guó)特色的物流服務(wù)體系。
在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，中國(guó)物流業(yè)發(fā)展必須要以全球視野考慮自身的發(fā)展空間。當(dāng)前要特別關(guān)注世界金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以至于物流業(yè)運(yùn)行的影響，制定相應(yīng)對(duì)策。堅(jiān)定不移的引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的物流管理方法、運(yùn)作模式和技術(shù)裝備，通過(guò)消化吸收，博采眾長(zhǎng)，為我所用。要研究出臺(tái)鼓勵(lì)物流企業(yè)“走出去”的政策措施，促使國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更好地利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。配合政府有關(guān)部門，開展對(duì)物流產(chǎn)業(yè)受到損害的市場(chǎng)調(diào)查，從保護(hù)產(chǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全出發(fā)，研究制定相關(guān)的規(guī)則。要密切注視國(guó)外物流管理和技術(shù)的發(fā)展，深入進(jìn)行中外物流發(fā)展比較研究。要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，建立中國(guó)特色的物流服務(wù)體系。
當(dāng)今世界，現(xiàn)代物流業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是綜合國(guó)力和投資環(huán)境的重要體現(xiàn)。改革開放30年來(lái)，我國(guó)的現(xiàn)代物流業(yè)取得重大進(jìn)展，奠定了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革開放，走中國(guó)特色物流發(fā)展道路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)物流業(yè)跨越式發(fā)展。
（本文內(nèi)容根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱。）
