編者按：產業簇群化是指在某個特定產業中相互關聯、在地理位置上相對集中的若干企業和機構的集合。通常所說的“園區”、“一條街”等實際上就是產業簇群的一種形式。
　　產業簇群內的企業既有競爭又有合作，既有分工又有協作，彼此間形成一種互動性的關聯，由此而來的競爭和潛在壓力有利于構成簇群內企業持續的創新動力，并帶來一系列產品創新，促進產業升級的加快。一方面高度聚集的資源和生產要素隨時利用，為簇群內的企業提供了極大地便利，降低了企業的交易成本；另一方面大量企業的存在也使簇群內的經濟要素和資源的配置效率得以提高，達到效益的最大化。
　　產業簇群的崛起是產業發展適應經濟全球化和競爭日益激烈的新趨勢，是為創造競爭優勢而形成的一種產業空間組織形式，它具有的群體競爭優勢和集聚發展的規模效益是其他形式難以相比的。
　　作為“區港聯動”試點的保稅物流園區是目前中國大陸最具有特殊政策的區域之一，其經濟的開放性構成了產業簇群化的必要條件。但是目前，大多數保稅物流園區的指導思想還停留在以支柱產業帶動區域經濟發展的傳統思路上，缺乏對產業簇群的理性認識。實踐證明，產業簇群化能夠產生競爭優勢，把物流園區作為整合生產要素的試驗田和示范區，以產業發展來帶動整個區域經濟的發展，這一舉措已經成為了我國保稅區向國際自由貿易區（自由港）轉型的有益嘗試。同時，簇群化可以看作是產業獲得競爭優勢的必要條件，而非充分條件，通過產業簇群化獲得競爭優勢，還要有區域文化、企業文化及制度等方面的支持。
　　第一，保稅物流園區市場化。在當前世界經濟一體化進程加快和國際貿易迅速增長的形勢下，物流園區為物流企業及其他企業例如涉外企業在更廣闊的范圍內進行市場擴張提供了可能，而企業市場的擴張則是區域生產一體化的原動力。只有企業入駐園區并進行開發經營，帶來客戶和物流業務，物流園區才能得以生存和發展，這體現了物流園區極強的市場依賴性。
　　據粗略估算，列入各地規劃的園區（或物流基地、物流中心等）已超過200個，在投資規模上，動輒就是幾千萬、幾億、甚至幾十億上百億元。有的物流園區雖然建了起來，但卻出現無企業入駐的現象。有數據顯示，我國目前物流園區的空置率高達60%，主要原因就是對物流園區的市場依賴性把握不準，這種情況一定程度上阻礙了保稅物流園區的發展。為了適應我國社會主義市場經濟發展以及入世后的形勢變化，物流園區必須進一步擴大對外開放，積極引導和鼓勵多重所有制經濟進入園區，通過實施保稅物流園區市場化策略，增強保稅物流園區內部活力，提高對市場的應變能力，促進保稅物流園規模的擴大。
　　第二，以供應鏈帶動臨港區域一體化。實施臨港區域一體化發展戰略是加快物流園區發展的重要途徑。國家雖然規定了保稅物流園區應專門發展倉儲和物流產業，但不應簡單理解為只能發展倉儲物流業�，F代物流業的發展前所未有地將位于價值鏈上不同環節的企業緊密聯系在一起，產生的增值效應不斷得到擴大與延伸。如果保稅物流園區的建設僅僅拘泥于倉儲物流的發展，不但背離了吸引外資、增強企業國際競爭力、擴大外貿出口做出貢獻的建設宗旨，更無法盡快成為新的增長點，難以適應提升區域競爭力和可持續發展的實際需要。
　　臨港區域一體化發展包括的主要內容有港區發展目標一體化，即實現港口、臨港地區在發展目標和發展方向上的一體化；港區功能一體化，即將港口的運輸功能與臨港地區的工業、商貿流以及城區功能緊密聯系起來，相互結合、滾動發展；港區管理一體化，即建立統一的港口行政管理機構；港區政策一體化，即港區范圍內實行統一政策。而管理一體化是港區一體化發展的關鍵，也是難點，沒有管理一體化，其他一體化內容就無法實施。
　　第三，港口物流服務能力的適度超前發展。國際樞紐港已成為支持世界經濟、國際貿易發展的大流通體系的重要組成部分，成為連接全世界生產、交換、分配和消費的中心環節。然而由于我國內地港口的國際中轉業務量小，班輪密度和航線數量有限，造成進出口貨物候船期長、運輸成本高，制約了出口產品競爭力的提高。
　　港口物流中心的形成，不僅可以擴大服務貿易量，而且可以依靠規模經濟提高物流效率、降低成本，鞏固和加強我國作為世界制造業中心的地位。目前亞洲各主要港口對樞紐港地位的爭奪十分激烈，由于集裝箱港的發展存在明顯的規模經濟效應，樞紐港和喂給港的分工格局一旦形成就會趨于固化。因此，我國必須抓住目前內地港口吞吐規�？焖僭鲩L的有利時機，通過在保稅物流園區建設國際物流中心增強內地大型港口對境內外中轉箱源的吸引力，吸引國際主力班輪公司掛靠，從而在太平洋西海岸相鄰港口城市的競爭中打破原有的分工格局，形成幾個可同釜山、高雄相匹敵、甚至取代其地位的國際樞紐港，提升我國的國際經濟地位。
　　第四，保稅物流園區信息化。物流園區的區港聯動使得產業之間的聯系在內容上大大拓展，它不僅包括產業之間的物質聯系，更強調非實體的信息和知識聯系；產業之間的聯系不僅是短距離的、聚集在某個地域內，而且還可能是遠距離的、分散在更廣闊的地理空間，其結果是在以物流園區為核心的各部門之間發生和處理大量的信息。
　　物流園區信息化是提高運作效率和服務質量的重要手段。保稅物流園區的發展目標是要建成現代化的國際型物流中心，為了實現這一戰略目標，物流園區在加強港口基礎設施的同時，必須加大對信息技術的投入，使信息化水平有一個質的提高，實現物流園區從傳統的、常規型管理向現代化的、與國際接軌的創新型管理轉變。物流園區信息化建設的目標應該是建成集成化、開放型、多功能的計算機網絡和信息資源管理系統。為了達到這一目標，要十分注意系統的環境建設，注重通訊管網、光纖干線和寬帶數字通信網的建設。
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