摘要：本文闡述了物流園區對于中心城市發展物流業的重要作用，并從理論上分析了建設物流園區對周邊地區經濟產生的拉動和輻射效應。最后結合西安市在西部地區中心城市的經濟地位和自身物流發展情況，對構建物流園區的可行性及物流園區節點體系的布局規劃加以論證。 關鍵詞：物流園區；中心城市；物流規劃 
現代物流作為一種先進的組織方式和管理技術,在全球經濟范圍內已經被廣泛認為是企業在降低物資消耗、提高勞動生產率以外的重要利潤源泉,在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。近幾年來我國發展現代物流的積極性和熱情被喚醒，工商企業及物流企業運用物流技術的領域不斷擴展，各類物流基礎設施建設也呈良好勢頭。物流業也因此成為大中城市的基礎產業和支柱產業之一。目前,在我國區域經濟發展比較迅速的地區，政府部門都在積極研究和制定物流規劃與政策，各地區不約而同的做法就是將建設物流園區作為城市發展物流的關鍵，基本上形成了全國從南到北、從東到西的物流園區建設發展的局面。同時也應該看到，在這股物流園區建設的熱潮中存在著巨大的盲目性，許多沒有條件和需要的小城市也轟轟烈烈地要上項目、建園區，有的城市不分析市場需求因素一下子建六七個物流園區，這不僅無益于物流業的發展還造成了社會經濟資源的浪費。本文就從物流園區對中心城市物流發展的意義入手，以西安市為例對構建城市物流園區進行一些理論和實踐的探討。 一、物流園區的內涵與功能 （一）物流園區的內涵 國家標準《物流術語》中沒有這一詞條，至少表明"物流園區"在國內還沒有統一的界定。理論上沒有一個確切的定義，必然會給實踐帶來一定的困難。于是人們開始"摸著石頭過河"。經過摸索和實踐,現代物流理念里的物流園區的含義逐漸清晰起來。國家發展和改革委員會綜合運輸研究所副所長汪鳴近日對物流園區內涵的界定是：物流園區是對物流組織管理節點進行相對集中建設與發展的具有經濟開發性質的城市物流功能區域；同時，也是依據相關物流服務設施進行的降低物流成本，提高物流運作效率和改善企業服務有關的流通加工、原材料采購和便于與消費直接聯系的生產等活動的具有產業發展性質的經濟功能區。這個界定得到許多業內人士的認同。 （二）物流園區的功能 物流園區在現代物流鏈條中占有核心地位，其功能的正常發揮有利于"貨暢其流"，從而使物流產業的潛在價值得以實現。物流園區主要有兩大功能，即物流組織管理功能和依托物流服務的經濟開發功能。物流園區的物流組織管理功能一般包括：貨物運輸、分揀包裝、儲存保管、集疏中轉、市場信息、貨物配載、業務受理等，而且多數情況下是通過不同節點將這些功能進行有機結合和集成而體現的，從而在園區內形成一個社會化的高效物流服務系統。經濟開發功能。現代物流在我國尚處于發展初期，物流管理技術的落后和現代物流基礎設施的缺乏，均是阻礙物流快速發展的因素，加快物流園區大量、大規�；�礎設施的建設，將對改善物流發展環境及基礎條件，培育物流產業在國民經濟中的地位,物流園區將因帶動物流業發展而產生新的經濟增長點，從而開發出新的經濟發展領域。 
二、中心城市構建物流園區的理論分析 （一）增長極理論 增長極（Growth Pole）的概念是由法國經濟學家弗朗索瓦·佩魯最先提出，根據佩魯的思想：增長極是經濟空間中在一定時期起支配和推動作用的經濟部門，憑借其具有的規模經濟及較強的創新能力和增長能力，通過外部經濟和產業間關聯的乘數擴張效應，推動了其它產業的增長。后來由另一位經濟學家布德維爾繼承研究了佩魯的理論，并擴展具有空間地理概念的增長極理論：增長極是主導推動型產業的空間聚集體，這些產業聚集在一起形成具有規模經濟效益、高創新能力、高增長率，并能促進周圍區域經濟增長的中心區位。根據"增長極"概念，物流產業可以看作是一種"推進型產業"（Propulsive Industry），它作為一種優勢的經濟單元，在城市集聚形成物流園區，通過自身的發展與創新誘導其他經濟單元的成長，從而可以使該地區具有優先增長的優勢，進而帶動相鄰地區的共同發展。 （二）物流園區對區域經濟的輻射和涓滴效應 區域經濟學理論認為，任何一個國家在經濟發展的初期階段，由于經濟實力的限制，都會要求優先發展基礎較好的地區，使之成為區域經濟的"增長極"，同時不可避免的導致不均衡，但當這種不均衡所產生的增長極達到經濟高度發展階段時，就會產生"涓滴效應"（Trickling-down Effect），生產力的分布就會趨于分散和均衡化，導致區際間的經濟成長差距逐漸縮小，達到相對平衡發展。將物流園區布局在經濟基礎好、交通條件便利的城市邊緣，更有較大的輻射半徑。這些物流園區作為商品集散和加工的中心，以其基礎設施先進、技術和資金力量雄厚、交通信息發達等區位優勢，與周邊地區存在著不均衡。這種不均衡吸引和拉動著周邊地區經濟要素和經濟活動向物流園區城市聚集，從而形成城市經濟累積性集中成長，形成城市經濟"增長極"。從長遠看，物流園區的經濟效應會向周邊地區輻射，從而達成其所在城市與周邊區域的經濟均衡化，這就是物流園區發揮的"涓滴效應"。 
三、西安地區構建物流園區的實證分析 （一）西安市物流環境和物流現狀分析 1、基礎條件 　　目前，西安市公路總里程2801公里，有5條國道和12條省道經過市區，是連接省內及西北、中南、西南的重要樞紐。貫通西安的隴海鐵路與京滬、京廣、焦枝、寶成等國內南北干線銜接，并與西安市到侯馬、延安、銅川等支線相連，形成了縱橫交錯的鐵路運輸網絡。西安站每天都有通達各大城市的列車，年平均發送貨物2800萬噸。西安航空港咸陽機場是國內四大機場之一，年飛行量可達24萬架次，年貨物周轉量達4800萬噸公里，旅客周轉量達26億人公里。目前有71條航線直通國內大中城市，并與香港、日本、新加坡等直接通航。據悉，在未來十年間，中國將在西部地區規劃建設公路15萬公里，爭取將公路通到所有具備條件的西部鄉村。在2010年前，中國將基本建成8條連通西部的國道主干線，其中大部分將以高速公路的標準建設。西部地區目前國道主干線在建里程4600多公里，另外還有4000多公里將陸續開工。西部地區公路交通發展的戰略目標，是用二十年左右時間，使西部地區基本建成布局合理、功能完善的公路運輸服務網絡，滿足社會經濟發展的需求。據悉，西部鐵路網的建設、完善將分為三個層次分期、逐步展開。第一層次以連接與東部的骨干通道為主，包括寶雞至蘭州增建二線和新建西安至南京鐵路。此外還有西北華北通道、西北西南通道。第二層次以西部各省區間的鐵路網通道為主。第三層次以歐亞大陸橋國際通道為主。這些項目對于拓展鐵路網規模、強化內外通道、提高運輸能力，適應西部大開發的長遠發展都具有重要意義。從趨勢上看，西安的交通狀況將會對西安物流業的發展起到很大的促進作用。 2、經濟環境 西安作為西北地區的商貿中心之一，其社會商品零售總額在西北地區占有很大比重，西安市目前擁有百貨商店四十幾家，其中，上萬平方米的大型商場就有21家，此外還有近500家批發市場，這些批發市場70％的客源都是零售。1999年全市社會消費品零售總額298億余元。在西部大開發的戰略中，西安是橋頭堡，在國家重點規劃建設的線路中，有很大一部分都是和西安有著密切關系的。另外，從西安市政府的發展規劃來看，到2010年，西安市商業網點總數將達到18萬個，社會消費品零售總額將達到1000億元，商貿業在全市第三產業中所占比重將達到35％。按照年平均增長10％左右的速度計算，到2002年西安市社會消費品零售總額將達到400億元左右，到2010年將接近1000億元。西安作為我國的老工業基地之一，其機械、紡織、電子、電力設備、汽車等在全國有著舉足輕重的地位，生產加工企業密集。近幾年來高新技術發展迅猛，西安高新開發區技工貿收入名列全國高新區前茅，區內已有一批以生產加工高新產品的高新企業，許多國際知名大企業也在這里開設工廠。長安產業園就是西安高新開發區的產業轉化基地，在那里將建設一批生產加工企業。而新型的生產加工企業對現代物流服務有旺盛的需求。 3、 物流發展現狀 目前，西安現代物流業正處于起步發展階段，總體規模較小，發展水平較低，但發展潛力巨大。據統計，交通運輸、倉儲和批零商業，對西安經濟的貢獻（物流增加值）從1993年的16.15億元增加到2002年的111 億元。物流業占GDP的比重也從1993年的 7.98 %提高到2002年的13.5 %。在經濟持續增長的帶動下，物流業巨大的市場潛力吸引和迫使企業探索降低經營成本、開辟新的利潤源的途徑。一些傳統物流企業和商業批發零售企業都對原有的購、銷網絡進行改造和完善，提升和強化了服務社會的功能；特別是新興商業業態（如連鎖業、大型綜合超市、貨運代理企業等）發揮其信息傳遞快、網點分布廣的優勢，利用建立配送中心拓展了服務范圍。西安石油公司、西安十九糧貿公司、陜西邦家食品營銷公司還被列為"全國發展物流配送重點企業"。中儲等第三方物流企業通過專業化改造已經開始啟動現代物流的營運�，F代物流產業良好的外部環境和內在的發展動力已經形成；建立以西安為中心的西部地區區域性物流服務體系的時機已經成熟。 （二）西安市物流園區和物流中心建設規劃 可見，西安在關中乃至西部地區的大都市和中心城市的定位是歷史積淀的結果，今后這種定位的優勢只會加強而不會削弱。西部大開發以來,西安與咸陽聯手,提出了逐步實現規劃同籌、交通同網、信息同享、市場同體、產業同布、科教同興、旅游同線、環境同治的"八同"和"四個一體化"(即城市一體化、經濟一體化、交通一體化和環保一體化)的思路及模式。2002年底,陜西提出了以關中公路環線圈定的城市化地區為主體、以隴海線和310國道兩側的高新技術和星火產業帶為支持,構筑以西安為中心北至銅川、東到渭南、西至寶雞、南到秦嶺北麓的西安大都市圈及關中城市群的思想。這意味著西安將成為西部地區經濟發展的帶動力量，而建立具有產業優勢的物流園區則會起到"增長極"的作用，并向周邊區域乃至整個西部地區全面輻射。針對西安作為東西部商品聚散中樞的地位優勢，結合生產資料和生活資料多為東進西運的流向特點，以及公路、鐵路交通運輸為主、航空交通運輸為輔的實際情況，西安市物流園區規劃布局的基本模式采用："綜合物流園區--專業物流中心--物流配送中心"三層節點模式。不同層次的物流節點對應的物流服務功能不同，高層節點對于底層節點的服務范圍和內容有"包涵"或者"次序"關系，因此三層之間的關系應當有機銜接、合理分工。從2006年到2010年，加快 "1-7-10"即一個物流園區、七個物流中心、十個配送中心的建設布點步伐。 1、一個物流園區---新筑物流園區 新筑物流園區位于新筑組團內，面積6平方公里，規劃為綜合性物流園區，北鄰規劃的西安市鐵路北貨運站，東接西安---閻良高速公路，靠近西安市北三環，繞城高速路和西安---銅川高速路，交通和地理位置優越。該園區是西安最大的物流產業開發區和物流企業集中地，其業務涵蓋西安及周邊地區物流業的口岸、貨物集散中轉、倉儲配送、國際國內貨運代理、國內外空運速遞、物流信息管理及服務等多個領域。2003年---2006年該園區完成土地分區規劃，2006年---2008年完成企業招標入駐；2010年完成園區全面啟動運轉。 2、 七個物流中心 專業化物流中心規劃思想是：主要對于專業化的商品物流進行規劃，合理整合與專業化商品密切相關的各種物流資源。具體原則為：立足現有經營專業物流基礎，綜合考慮產品的預期性；依托大型專倉儲基地和批發市場；用地條件寬松；物流增值的潛力較大；商品對于腹地的輻射力較強。規劃建設的七個專業物流中心是：（1）紡織城紡織品、服裝物流中心---依托紡織城雄厚的工業基礎，隨著西安紡織學院新校區的建設和高新技術改造傳統紡織業，紡織城將重新煥發生機。在紡織城西北部建立的這個以紡織和服裝類為主的東郊物流中心，占地為2平方公里，且靠近三環路、西安---藍田高速路和西安---安康鐵路，交通便利。該中心將成為西部地區最大的紡織品、服裝存儲、加工、批量轉運的基地。該中心2002年---2003年完成選址和企業招標入駐；2006年前實現正常運轉。（2）韋曲科技物流中心---此中心規劃占地面積2平方公里，位于繞城高速公路以南、韋曲組團西北角，依托韋曲科技園和西安市南郊高等院校、科研院所，為西安信息產業發展提供高新技術產品的儲存和流通服務。2003年-2004年完成該中心土地分區規劃和入駐企業確定，2006年全面完成中心建設。（3）三橋汽車物流中心---此中心是以西部車城為主、市級機動車市場為輔的汽車物資存儲和流通中心，規劃占地2.3平方公里，位于西安寶雞高速公路后圍寨立交和鐵路南環線，交通優勢明顯，該中心將成為西部地區汽車，機電產品及其配件產品的最大的存儲、轉運基地。2003年-2004年該中心完成擴大規模、提升技術改造，2006年實現正常運轉。（4）草灘果品物流中心---此中心依托華圣果業和西安農業綜合開發區，規劃占地2平方公里，西鄰西安銅川高速公路，靠近鐵路北客站，交通優勢明顯。陜西是水果大省，蘋果、獼猴桃果業發展迅速，建立果品物流中心有利果品產業化和外銷經營。該中心將成為西部地區水果農副產品存儲、加工、分揀、包裝和轉運的基地。2003年-2004年該中心完成入駐企業認定，2006年完成全面建設投運。（5）北石橋物流中心---此中心位于星火路西、隴海鐵路北、大興路以南區域，主要依托現有西安鐵路西貨站北的大片倉儲區和西安中儲公司，鐵路、公路交通聯系便捷，靠近市中心區商貿流通和生產企業，將發展成為以日用消費品、食品類等工業產品物流集散中心。2003年-2004年完成入駐企業認定、改造和提升服務功能，2006年實現全面營運。（6）中儲物流中心---中儲是我市較大規模的物流公司，已形成集倉儲、配送、經銷、貿易、加工、貨運代理、信息交流、鐵路公路運輸等功能為一體的綜合性物流實體，依托現有中儲西安物流公司和其方便的鐵路和城市道路聯系，將中儲現用地擴大至1平方公里，使其發展成為鋼鐵、家電產品和紙制品類為主的專業物流中心。2003年-2004年完成企業擴大規模、提升技術能力，2006年實現物流配送占企業營業總量的70%。（7）新豐鎮物流中心---此中心距西安30公里，有我國西北地區最大的鐵路編組站，占地3平方公里，擁有18條鐵軌，是隴海線、西延鐵路、西韓鐵路的交會點，西潼高速、108國道、新閻二級公路也在此匯集，交通條件十分優越，同時，新豐鎮作為首批確定的西北地區惟一的全國小城鎮建設示范鎮，其道路、通訊、水、電、氣等基礎設施不斷完善，投資環境進一步優化，為現代物流業發展奠定了良好基礎。新豐鎮物流中心的建成，將為西安市集貨物中轉、倉儲配送、貨運代理、信息服務為一體，業務輻射省內外的大型現代配送中心。 3、 十個配送中心 物流配送節點規劃與設置主要考慮物流配送速度，為生產和生活提供真正的"JIT"配送服務。配送中心的服務功能有限，與綜合物流園區和專業物流中心有一定的隸屬關系。同時節點的用地規模較小，盡可能接近消費地，周圍的交通條件較好。根據現有城市道路交通狀況和物流中心位置，在充分利用現有場地資源的基礎上，在咸寧路、華清路、太華北路、大白洋路、棗園路、友誼路等處規劃劃定10個物流配送中心位置，作為聯系物流中心和生產企業、商貿流通企業和最終消費者的紐帶。（2003年-2004年完成布局規劃和企業認定，2006年全面建成投運）；與此同時，在現有大型超市的基礎上，分期分批在二環外的廣大城郊結合部（高新開發區、經濟開發區、曲江開發區、西郊電工城和東郊金華路地區）再重點建設8個左右大型超市，改變城市人流和物流集散格局，改善城市交通，完善西安三級商業服務網絡。 
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