在黨的十七大報告中，信息化是其中的重要內(nèi)容之一。無論是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，還是促進國民經(jīng)濟又好又快建設(shè)，以及行政建設(shè)、文化建設(shè)、軍隊和國防建設(shè)等具體領(lǐng)域，信息化思想都有所體現(xiàn)。  

　　要全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會和創(chuàng)新型國家，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，信息化是必不可少的重要手段。在金融、工業(yè)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)、能源等行業(yè)，以及就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、交通等民生問題上，信息化都發(fā)揮了重要的作用，成為當今時代現(xiàn)代化的突出標志。  

　　興業(yè)：節(jié)能減排 科技興農(nóng)  

　　自從黨的十六大以來，信息化在我國經(jīng)濟社會中的地位、作用不斷提升。黨的十七大報告指出，要“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)”，這表明信息化具有不可替代的重要作用。目前，我國的傳統(tǒng)工業(yè)處于歷史的新起點，面臨調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等任務(wù)。由信息化驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將大大提高各種能源的利用效率，提高企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力。  

　　制造業(yè)為我國國民生產(chǎn)總值的增加做出了巨大的貢獻，但是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式也帶來了能耗高、污染重的問題。而信息化手段能實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、制造及管理過程數(shù)字化，提高產(chǎn)品開發(fā)與制造能力，有效地促進了制造業(yè)中的節(jié)能減排。自動在線監(jiān)測系統(tǒng)則能幫助政府部門進行能耗和污染指標監(jiān)控，對企業(yè)的節(jié)能減排實行嚴格依法監(jiān)督。同時，隨著信息網(wǎng)絡(luò)時代的到來，電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理等應(yīng)用也在制造業(yè)中興起，在降低生產(chǎn)成本的同時提高了產(chǎn)品質(zhì)量，推動了企業(yè)工作效率和社會效益的提高。  

　　目前，我國的信息化推進節(jié)能減排已經(jīng)取得了可喜的成績。在2007中國信息化推進大會上，上海市寶鋼集團首席信息官王力介紹說，隨著寶鋼能源中心管理系統(tǒng)項目的實施，從1997年到2006年，寶鋼的煤氣放散率從12．6%下降到0．7%，而從1999年到2004年間，寶鋼的鋼產(chǎn)量增加了近百萬噸，但能源消耗總量幾乎沒有增加。  

　　作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，山東省原來也是一個能耗和排放大省。在2007中國信息化推進大會上，山東省委常委、副省長王軍民告訴記者，山東省規(guī)模以上工業(yè)耗能占全社會耗能的77%，傳統(tǒng)工業(yè)又占規(guī)模以上工業(yè)耗能的88%，因此自2004年始，山東圍繞冶金、建材、電力、化工等九大傳統(tǒng)企業(yè)中的大中型企業(yè)開展了節(jié)能減排和信息技術(shù)改造；2006年，103戶重點節(jié)能減排企業(yè)完成信息改造，目前，95%以上重點企業(yè)完成裝備計算機監(jiān)控技術(shù)。經(jīng)過努力，山東省2006年底二氧化硫、化學需氧量的排放同比降低了2．1%和1．6%，實現(xiàn)兩項指標的雙下降。2007年上半年，萬元GDP的能耗在去年下降的基礎(chǔ)上，又再次降低2．38%。  

　　上海寶鋼和山東省所取得的成績，是信息化在改造傳統(tǒng)制造業(yè)、推進節(jié)能減排方面發(fā)揮重要作用的最好證明。  

　　黨的十七大報告中提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，而推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)同樣離不開信息化，農(nóng)村信息化是整個國民經(jīng)濟和社會信息化的重要方面。  

　　信息產(chǎn)業(yè)部提出了“十一五”期間“村通工程”目標，到2010年實現(xiàn)“村村通電話，鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”，2020年基本實現(xiàn)電話家家通的電信小康目標。為了實現(xiàn)這一目標，各地政府高度重視農(nóng)村信息化的發(fā)展，切實發(fā)揮主導作用，有效地推進了農(nóng)村信息化建設(shè)。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計，截至2006年，我國98．9%的行政村已經(jīng)通上電話，24個省、自治區(qū)、直轄市實現(xiàn)所有行政村通電話。目前，江西、湖北等省已實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶，江蘇更是率先在全國實現(xiàn)了行政村村村通寬帶。依托寬帶網(wǎng)絡(luò)，全國建立的涉農(nóng)網(wǎng)站已超過6000個，為廣大農(nóng)民提供多種信息服務(wù)和大量實用的涉農(nóng)信息，有力促進了農(nóng)村信息化的發(fā)展。  

　　同時，國內(nèi)外的IT企業(yè)也積極響應(yīng)政府的新農(nóng)村信息化策略，投入了大量的財力、人力、物力來支持農(nóng)村市場。近年來，信息產(chǎn)業(yè)部在《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《2006~2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》等文件的指導下，統(tǒng)籌規(guī)劃了由北京賽迪時代公司負責具體實施的信息化大篷車，聯(lián)合了各大知名IT廠商，通過現(xiàn)場演示、教育、培訓讓農(nóng)民了解信息化、接受信息化、學習信息化并主動建設(shè)信息化。截至目前，賽迪時代公司負責運營的信息化大篷車已相繼在河南漯河、四川成都、山東濟南、黑龍江哈爾濱、貴州貴陽等城市相繼啟動。按照規(guī)劃，今年首批將在全國16個省試點運營，前后共有32輛車投入使用，預(yù)計整個活動將直接影響到200萬人。10月30日，由信息產(chǎn)業(yè)部、中國科學技術(shù)協(xié)會、華碩電腦聯(lián)合舉辦的“科技照亮金土地，IT科普百城行”活動在北京正式啟動。該活動以在各地開展科技文化普及和信息化建設(shè)為主要內(nèi)容，直接面對廣大基層單位，展示未來農(nóng)村科學、信息化和開展技術(shù)講座與培訓等。  

    各大電信運營商也紛紛在農(nóng)村建立信息服務(wù)平臺，推動移動增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。如中國移動聯(lián)合政府部門推出“農(nóng)信通”等資費低廉、方便農(nóng)民使用的產(chǎn)品，讓農(nóng)民更快、更準確地掌握政策、市場和供求等信息，也為城鄉(xiāng)之間的信息交流和溝通搭起了橋梁。聯(lián)想專門為廣大農(nóng)村用戶量身定制了系列千元農(nóng)村電腦，并計劃打造村鎮(zhèn)銷售網(wǎng)絡(luò)，將個人電腦推廣到農(nóng)村市場。利用固定電話、移動電話、寬帶上網(wǎng)等多種方式，與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)的科技、供需、教育等服務(wù)資源被有效地整合起來，面向“三農(nóng)”的政務(wù)、生產(chǎn)和市場信息得到了大力傳播，促進了農(nóng)村信息化的發(fā)展。  

　　伴隨著信息化浪潮的出現(xiàn)，新型服務(wù)業(yè)成為信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性行業(yè)。目前，信息服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點，是第三產(chǎn)業(yè)中最為活躍的新興產(chǎn)業(yè)之一。  

　　惠民：利及民生 繁榮文化  

　　在為民生服務(wù)方面，信息化更是做出了重要的貢獻。在教育、農(nóng)業(yè)、公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)和促進和諧文化繁榮發(fā)展等領(lǐng)域都取得了顯著成效。讓信息化惠及全民，服務(wù)于和諧社會的構(gòu)建，已經(jīng)成為我國信息化建設(shè)和應(yīng)用的重點之一。  

　　在教育方面，計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育觀念、教育內(nèi)容、教育方法和模式等的改革，信息技術(shù)教育的普及率日益提高。利用多媒體技術(shù)進行教育，在我國的課堂上已經(jīng)屢見不鮮。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，中央和地方已經(jīng)為農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程共投入資金110億元，到2007年底將覆蓋中西部所有農(nóng)村中小學，有效促進了優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高了農(nóng)村的師資水平和教學質(zhì)量。這些措施保證了義務(wù)教育的均衡發(fā)展，促進了教育公平與社會和諧。目前，遍及全國農(nóng)村學校的遠程教育網(wǎng)絡(luò)基本形成，大力推廣了教學光盤播放點、衛(wèi)星教學收視點和計算機教室3種模式的現(xiàn)代遠程教育，共配備了教學光盤設(shè)備35萬余套、衛(wèi)星教學收視系統(tǒng)19萬余套、計算機教室和多媒體設(shè)備3．5萬余套，使我國共計約1億多農(nóng)村中小學學生通過教育信息化接受良好的教育。黨的十七大報告在第八部分“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”中指出，要發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學習、終身學習的學習型社會。在第十二部分“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”中也表示，要在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育。這充分顯示出，信息化對于公民教育、黨員教育的重要作用深受黨中央關(guān)注。由此可見，發(fā)展遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教育必將成為信息化應(yīng)用下一個有重大突破的領(lǐng)域。此外，就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)也為高校畢業(yè)生疏通了就業(yè)渠道。  

　　在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，我國目前已經(jīng)建立了中央、省、縣三級突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)防系統(tǒng)。到2006年底，已經(jīng)有5萬多個衛(wèi)生機構(gòu)加入了應(yīng)急和公共突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報，提高了公共衛(wèi)生安全方面的常規(guī)監(jiān)測和突發(fā)事件預(yù)警能力。同時，信息化在醫(yī)療系統(tǒng)中的應(yīng)用也為患者日常的就醫(yī)、診斷帶來了便利。例如，單病種限價管理對一些常見病種的收費價格進行統(tǒng)一規(guī)定，再用信息系統(tǒng)對其進行嚴格管理和控制，有效降低了患者的就診費用。并且，為病人建立的健康檔案加強了各醫(yī)院、衛(wèi)生站之間的信息流通與共享，使患者可以放心地在社區(qū)就診。  

　　隨著交通運輸?shù)陌l(fā)展，交通系統(tǒng)日益復雜，交通擁擠、道路堵塞等問題困擾著眾多大中城市。而交通信息化的廣泛應(yīng)用不僅幫助城市交通產(chǎn)業(yè)升級，同時也推動了社會信息資源共享。在北京、上海、廣州等地推行的智能交通系統(tǒng)給市民的出行帶來了便利。  

　　當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。黨的十七大報告提出，要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。  

　　信息化正在廣泛而深刻地影響著社會生活的各個領(lǐng)域和方面，文化領(lǐng)域也在其中。信息化促進了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)催生了網(wǎng)絡(luò)文化。網(wǎng)絡(luò)文化市場已經(jīng)成為世界上發(fā)展最快的市場之一，大量文化內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上進行傳播和交流。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)可以延伸到千家萬戶，網(wǎng)上大型的電子閱覽區(qū)可以輔助現(xiàn)有文化成果轉(zhuǎn)化為數(shù)字產(chǎn)品，并在網(wǎng)上開放，為人們提供方便、快捷、直觀的閱讀和查詢方法。網(wǎng)絡(luò)文化推動了現(xiàn)代文化內(nèi)容、傳播手段、表現(xiàn)形式的創(chuàng)新，信息傳遞和更新速度快，大大豐富了人們的文化生活。黨的十七大報告指出，要加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。只有開發(fā)出大量豐富多彩、健康有益的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，才能抵制不健康內(nèi)容、創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。  

　　強政：政務(wù)公開 為民服務(wù)  

　　當前，我國政府正處于向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中。黨的十七大報告提出，要加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。健全政府職責體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)。  

　　推進政務(wù)公開，簡化辦事程序，促進政民互動，一直是我國電子政務(wù)發(fā)展的宗旨。近年來，我國電子政務(wù)建設(shè)取得了顯著的成效。各級政府網(wǎng)站逐步完善，信息化窗口價值得到體現(xiàn)；以客戶為中心的建設(shè)理念不斷強化，電子政務(wù)的在線服務(wù)功能日漸加強，企業(yè)和公眾網(wǎng)上版式的渠道和范圍不斷拓展和深入；同時，一些重點信息化工程效能開始凸顯，比如與國民經(jīng)濟緊密相關(guān)的金關(guān)工程和金稅工程已經(jīng)取得初步成效。天津1998年開通政府門戶網(wǎng)站，推行信息公開，初步實現(xiàn)了群眾與政府通過網(wǎng)絡(luò)說話、對話、辦事。2003年，天津建成全市統(tǒng)一的網(wǎng)上辦公大廳，包括88個委辦局的服務(wù)機構(gòu)，有1300余個網(wǎng)上辦公和服務(wù)項目向社會提供辦事查詢、表格下載等服務(wù)；建成了市行政許可服務(wù)大廳和呼叫中心等，提高了公眾享受政府服務(wù)的水平。2001至2006年全市電子政務(wù)建設(shè)與運行維護資金累計投入15．8億元，預(yù)計2007至2010年4年累計再投入14．8億元。  

　　在信息公開方面，各級地方政府加大了政務(wù)公開力度，辦事程序、收費標準等和群眾生活息息相關(guān)的內(nèi)容都得到了公開，受到了各地群眾的好評。廣州出臺的《廣州市政府信息公開規(guī)定》，詳細列舉了政府機構(gòu)應(yīng)主動公開的信息以及應(yīng)申請公開的政府信息等。在這些政策的保障下，包括房屋動拆遷、各類規(guī)劃、公務(wù)員錄用、重大案件、突發(fā)事件、災(zāi)害事故信息、政府采購預(yù)算、重大市政工程情況等重要信息都得到了公開。  

　　在黨的十七大報告中，將信息化作為與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化并舉的重大形勢和任務(wù)提出，這將有助于全國各族人民把信息化作為對當前各項工作有著普遍意義的重大形勢和任務(wù)來認識、思考、推動。黨的十七大報告根據(jù)新世紀新階段的時代要求，對我國信息化發(fā)展賦予了新的重任。