差距，同時意味著潛力，指明著前進的方向。 
    通過深入采訪衡水市的干部群眾，記者有這么一種感覺：衡水?dāng)[脫落后的日子，已經(jīng)為期不遠了。衡水人深刻認識到了一個道理：思想觀念落后，經(jīng)濟必然落后。通過深入開展解放思想大討論活動，想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍在衡水越來越濃。 
    有人以為，衡水首要的問題是如何“快”起來。作為欠發(fā)達地區(qū)，當(dāng)前又面對資金、項目用地等瓶頸制約，衡水要加快發(fā)展，就要“有水快流”，不管資源消耗多高，污染排放多大，什么掙錢就發(fā)展什么。 
    有人以為，工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑。鑒于衡水工業(yè)化水平低，必須一門心思抓工業(yè)。只有工業(yè)實力增強了，才能帶動農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大的發(fā)展。 
    還有人以為，雖然衡水建市晚、城市建設(shè)欠賬多，但在目前財力不足的情況下，不能只為了城市“漂亮”而花大錢搞城市建設(shè)，還是應(yīng)該過“緊日子”…… 
    這些觀點乍一聽不無道理，但都沒有真正用科學(xué)發(fā)展觀來觀照衡水，找準問題和癥結(jié)，其發(fā)展思路和方向自然有失偏頗。省委書記張云川曾精辟地指出，經(jīng)濟發(fā)展，是一場沒有終點的馬拉松比賽，關(guān)鍵是思路和方向要對頭！ 
    作為欠發(fā)達地區(qū)，衡水面臨著“補課”與“趕超”的雙重壓力，既耽擱不起、蹉跎不得，又經(jīng)不起折騰、交不起“學(xué)費”。因此，實現(xiàn)自身發(fā)展的突圍，必須有科學(xué)的路徑作保障。一言以蔽之，探尋符合衡水實際的又好又快發(fā)展新路徑，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。只有不斷解放思想，突破既有認識，切實擯棄那些不合時宜的經(jīng)驗主義、慣性思維，才能煥發(fā)出發(fā)展的活力，增強實力，提高競爭力；只有把加快發(fā)展的激情和科學(xué)發(fā)展的理性有機統(tǒng)一起來，才能確保少犯或不犯錯誤，少走或不走彎路。 
    采訪中，記者深切地感受到，衡水的確存在著發(fā)展不夠“快”的問題，也同樣存在著發(fā)展不夠“好”的問題。衡水市沒有煤炭、石油等資源，水資源缺乏，但工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，機械加工制造、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，絲網(wǎng)、汽車零部件、采暖鑄造等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈不夠長，中游產(chǎn)品居多，節(jié)能減排的任務(wù)艱巨。同時，還應(yīng)看到，衡水市不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)科技含量低，一些企業(yè)的產(chǎn)品盡管占據(jù)了全國同行業(yè)很大份額，但因缺乏高端產(chǎn)品且市場狹窄，發(fā)展空間受到影響。 
    顯然，如果繼續(xù)一味追求增長速度，靠拼投入、拼資源、拼環(huán)境的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式，不符合科學(xué)發(fā)展觀。如果不注意“好”，“快”也就失去了意義。因此，衡水市要實現(xiàn)以“好”為前提的跨越式發(fā)展，既要“以快補晚”，又要“以調(diào)促強”——— 
    積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，“以轉(zhuǎn)求優(yōu)”———切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推動科技進步和自主創(chuàng)新。 
    思路決定出路。這兩年，衡水市以化工、化肥、造紙、電力等高消耗行業(yè)為重點，大力實施“三定一改”(定能耗限額、用水定額、污染物排放指標，開展綜合節(jié)能節(jié)水、廢棄物綜合利用技術(shù)改造)，加快推進“四節(jié)一利用”(節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、廢棄物循環(huán)利用)；在啟動區(qū)域限批預(yù)警機制的基礎(chǔ)上，又針對占全市排污總量85%的46家重點企業(yè)，推出了加強監(jiān)管的8項措施；與此同時，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟…… 
    陸續(xù)建成各級各類生產(chǎn)力促進中心10家，先后與150多家高等院校、科研院所建立了緊密的技術(shù)協(xié)作關(guān)系，引進技術(shù)人才860多人次，引進科技成果530多項，著力構(gòu)筑區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系…… 
    應(yīng)該說，衡水人的決心不可謂不堅定，措施也不乏針對性。然而，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不可能一蹴而就。記者在同干部群眾座談時，許多人多次談到，要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在衡水人面前，依然有很長的路要走。 
    工業(yè)化水平低，是衡水市不爭的事實。但在大力推進工業(yè)化進程和發(fā)展制造業(yè)的過程中，如果不能處理好制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，不僅會影響制造業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展，還會影響到工業(yè)市場銷售和價值實現(xiàn)。 
    有資料顯示，在我國許多城市中，第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻已經(jīng)與第二產(chǎn)業(yè)大致持平。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)的比重甚至已經(jīng)超過了第二產(chǎn)業(yè)。 
    而衡水呢？2005年，衡水市工業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率就已達到70.6%，而第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率為23.7%；二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟增長9.95和3.34個百分點，相差近三倍。2006年，全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重僅為30.1%，低于全國39.5%、全省33.8%的平均水平。這就造成了一個尷尬的局面：衡水的消費需求雖然旺盛，但在工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以上游化為主的情況下，消費服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化的貢獻率只能是間接地為其它地區(qū)服務(wù)。 
    所以，愈是落后的地區(qū)愈要走科學(xué)發(fā)展之路。衡水經(jīng)濟的最大問題，不僅僅是工業(yè)化水平低，而且是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理：一產(chǎn)比重偏高，二產(chǎn)水平低，三產(chǎn)不發(fā)達。與其工業(yè)“單騎突進”，不如一、二、三產(chǎn)業(yè)“并駕齊驅(qū)”。 
    而衡水恰恰有這樣的條件：這里是華北平原的“棉庫”、“糧倉”，人均糧棉油占有量均居全省第一位；地處著名社會學(xué)家費孝通所稱的經(jīng)濟發(fā)展“黃金十字交叉”點，公路密度居全省第二位，已成為河北省第二大交通、通訊樞紐，具有發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的天然優(yōu)勢。 
    如何把工業(yè)發(fā)展的“獨奏”變成一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“交響樂”？衡水市在實施工業(yè)立市戰(zhàn)略、力爭實現(xiàn)做大做強工業(yè)經(jīng)濟新突破的同時，大力實施農(nóng)業(yè)強市、商貿(mào)興市戰(zhàn)略。 
    繼旨在實現(xiàn)皮棉大幅加工增值的中棉脫酚棉籽蛋白項目2007年落戶開發(fā)區(qū)之后，今年3月6日，我省最大的食用油加工項目———山東魯花集團投資5億元的年產(chǎn)10萬噸濃香花生油項目又在“河北花生之鄉(xiāng)”深州市正式開工。這意味著，衡水正在努力通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進農(nóng)副產(chǎn)品加工增值，向著在農(nóng)業(yè)上"長出一個工業(yè)來"的目標邁進。 
    而就在兩個月前，被列入我省"十大現(xiàn)代物流示范項目"的衡水祥運工貿(mào)物流基地正式投入運營。這是衡水市立足"發(fā)展大商貿(mào)、參與大流通、建立大市場"，向建設(shè)冀東南商貿(mào)中心城市邁出的重要一步。目前，衡水市正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，完善物流信息基礎(chǔ)平臺，依托特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)鋼鐵、綠色農(nóng)業(yè)、皮毛皮革、橡膠等八大物流中心，全力打造"立足冀東南、連接京津冀、面向全國"的人流、物流、信息流和商品集散中心。 
    城市并不僅僅是建筑物的堆積和人口的聚集，還是產(chǎn)業(yè)、資本聚集和成長的重要載體。城市建設(shè)的意義，絕不僅僅限于"扮靚"，還在于"筑巢引鳳"。如果按部就班，等待"水到渠成"，往往喪失發(fā)展機遇。只有"反彈琵琶"，超前謀劃，才能符合時代的要求。 
    況且，衡水不能再等待下去了。下轄8縣2市1區(qū)、總?cè)丝?20萬的衡水市，中心城市人口僅35萬人左右，是全省11個設(shè)區(qū)市中最少的，產(chǎn)業(yè)集聚對第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的拉動作用明顯偏低。中心城市對城市化水平的貢獻率，也落后于全省平均水平。顯然，只有不斷強化其"龍頭"地位，盡快改變"小馬拉大車"的局面，才能為城市反哺農(nóng)村、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。 
    正是因此，目前，衡水市正在進行新一輪城市總體規(guī)劃修編，意圖"拉大框架、完善功能、塑造特色、提升品位"，努力構(gòu)建功能完備、分區(qū)明確、集湖河城于一體的濱湖宜居城市。 
    這次修編，衡水市特意請來兩院院士吳良鏞作顧問，請中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院和清華大學(xué)、同濟大學(xué)專家參與。其意不言自明：以開放的思維、開闊的視野、先進的理念，真正描畫好這座城市的絢麗明天。