“快遞行業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，與地方經(jīng)濟(jì)一樣，山西快遞業(yè)與發(fā)達(dá)城市相比相對(duì)滯后�！鄙轿魇∴]政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處副處長(zhǎng)田篤說(shuō)，“快遞行業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)，從國(guó)家到山西，非常關(guān)注快遞行業(yè)的發(fā)展�！犊爝f市場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）貫徹實(shí)施的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要以促進(jìn)快遞企業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)水平，保障通信安全為目的。”  浙江物流網(wǎng)
    隨著《快遞市場(chǎng)管理辦法》于今年7月12日正式出臺(tái)，我省對(duì)快遞行業(yè)的“動(dòng)作”就已然開(kāi)始。但從本月起開(kāi)始，強(qiáng)有力的舉措繼續(xù)出臺(tái)，山西省郵政管理局開(kāi)始對(duì)全省經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行備案，這也是我省郵政政企分開(kāi)后，我省郵政管理局對(duì)快遞行業(yè)規(guī)范管理的進(jìn)一步深化。浙江物流網(wǎng)
處長(zhǎng)親自接聽(tīng)投訴電話  浙江物流網(wǎng)
    在田處長(zhǎng)的辦公桌上，有兩部電話，一部是辦公電話，另一部就是國(guó)家統(tǒng)一頒布的郵政業(yè)用戶申訴受理電話12305，這部服務(wù)電話自4月開(kāi)通后，田處長(zhǎng)已受理有效投訴23個(gè)，他所受理的投訴中，快遞投訴占了一大部分。
 據(jù)了解，我省快遞服務(wù)業(yè)起步晚、起點(diǎn)低、規(guī)模小，對(duì)快遞行業(yè)的管理可以說(shuō)是處在一種真空的狀態(tài)。長(zhǎng)期以來(lái)，快遞行業(yè)沒(méi)有一部規(guī)范的法律法規(guī)，監(jiān)管部門缺少必要的管理手段，致使快遞服務(wù)問(wèn)題比較突出。  浙江物流網(wǎng)
    “行業(yè)發(fā)展得快，更是證明了這個(gè)行業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹�從我省的情況看，近幾年，從我省發(fā)出的快件每年約1000余萬(wàn)件，同時(shí)在以20%的速度遞增，全年快遞業(yè)務(wù)收入近3億元。特別是在20世紀(jì)80年代末90年代初民營(yíng)快遞企業(yè)的迅速發(fā)展，截至目前，我省已有國(guó)有、民營(yíng)、合資快遞企業(yè)近百家，其中民營(yíng)快遞企業(yè)數(shù)量占到半壁江山，從業(yè)人員3000余人�！碧锾庨L(zhǎng)說(shuō)。
 以此，不難看出快遞行業(yè)可以說(shuō)是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)，而長(zhǎng)期以來(lái)，整個(gè)快遞行業(yè)急需出臺(tái)一個(gè)規(guī)范和有法可依的辦法。而正是在這樣的背景下，國(guó)家先后頒布了《快遞服務(wù)郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《快遞市場(chǎng)管理辦法》。浙江物流網(wǎng)
“國(guó)”字輩口碑較好  浙江物流網(wǎng)
    太原人楊先生是網(wǎng)上淘寶專家，2004年就開(kāi)始在網(wǎng)上淘寶，而且不光自己淘，還幫朋友同事一起淘，淘寶過(guò)程中，他接觸最多的就是快遞公司。說(shuō)起省城快遞公司，他如數(shù)家珍。
 他告訴記者，省城快遞基本上是“三分天下”的格局，郵政EMS、中鐵快運(yùn)都是“國(guó)”字輩的，口碑較好，價(jià)格貴，部分買家為了放心偶爾選擇；民營(yíng)快遞是后起之秀，雖然魚(yú)龍混雜，但是精心挑選，還是有“性價(jià)比”比較優(yōu)越的公司，他一般都是通過(guò)民營(yíng)快遞公司寄送物品；再有就是合資性質(zhì)的“四大家族”，比如主做國(guó)際業(yè)務(wù)的FedEx。  浙江物流網(wǎng)
    楊先生很早就關(guān)注《辦法》，雖然他是一個(gè)小“網(wǎng)民”，但由于網(wǎng)上淘寶的數(shù)量不斷增加，越來(lái)越離不開(kāi)快遞這個(gè)中介，所以他很在乎《辦法》會(huì)怎么規(guī)范快遞服務(wù)企業(yè)，諸如服務(wù)時(shí)限、貨品丟失如何賠償?shù)葍?nèi)容。 浙江物流網(wǎng)
    最近聽(tīng)一個(gè)快遞員告訴他，今后快遞公司都要在郵政管理局進(jìn)行備案了。  浙江物流網(wǎng)
    “在這次備案中我們將會(huì)對(duì)每個(gè)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)備案、服務(wù)承諾備案、格式合同備案和安保協(xié)議備案，可以說(shuō)通過(guò)備案后，郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)將比較全面動(dòng)態(tài)的撐握快遞行業(yè)的基本情況。備案中首次明確了對(duì)快遞服務(wù)組織的具體要求�！碧锾庨L(zhǎng)說(shuō)。  浙江物流網(wǎng)
    “此次備案將作為今后快遞企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)資料，省郵政管理局將認(rèn)真審查備案文件，必要時(shí)將通過(guò)電話查詢或?qū)嵉刈咴L等方式進(jìn)一步核實(shí)備案事項(xiàng)，并作出同意或不同意備案的決定�！�
有些小快遞公司不太“安全”  浙江物流網(wǎng)
    常忠是宅急送大南門營(yíng)業(yè)廳的經(jīng)理，從事快遞行業(yè)已經(jīng)十幾年了，2004年自己還在大同設(shè)立了宅急送的代理點(diǎn)。對(duì)快遞業(yè)的現(xiàn)狀，常忠有著很深的感觸。
 據(jù)常經(jīng)理介紹，過(guò)去快遞行業(yè)一直沒(méi)有人管理，所以造成市場(chǎng)很混亂，存在著一批不規(guī)范的小快遞公司，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。  浙江物流網(wǎng)
    “以前快遞行業(yè)沒(méi)有什么法律法規(guī)規(guī)范，有的快遞公司僅有一個(gè)辦公室、一部電話、幾輛電動(dòng)自行車，再招聘幾個(gè)工作人員后就開(kāi)展?fàn)I業(yè)了。工作人員也沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，沒(méi)有相應(yīng)的服務(wù)保障，公司地址可能一年變?nèi)�四次，人員一年更換好幾次，所以對(duì)服務(wù)的賠償、服務(wù)的實(shí)現(xiàn)都沒(méi)有保障�！�  浙江物流網(wǎng)
    “這些小公司為了生存，往往采用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的手段來(lái)招攬生意，經(jīng)常以非常規(guī)的手段降低成本。他們的做法看似使用戶得到了實(shí)惠，實(shí)則是變相地?fù)p害了用戶利益，用戶的利益很難得到保障。”常經(jīng)理說(shuō)：“一些快遞公司甚至?xí)�采取相互買賣訂單、委托客運(yùn)捎帶、打包寄送等手段來(lái)降低成本�！�  浙江物流網(wǎng)
    在談到經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)企業(yè)進(jìn)行備案制度的時(shí)候，常經(jīng)理說(shuō)，民營(yíng)快遞企業(yè)占據(jù)了市場(chǎng)的半壁江山，所以這個(gè)規(guī)范對(duì)市場(chǎng)是非常有必要的。以前沒(méi)有人管，而現(xiàn)在有了制度，大家知道怎么干了，相信市場(chǎng)一定會(huì)好起來(lái)的。  浙江物流網(wǎng)
    郵政管理局的田處長(zhǎng)說(shuō)：“《辦法》實(shí)施后，我們將陸續(xù)開(kāi)展后續(xù)工作，比如說(shuō)，對(duì)快遞行業(yè)進(jìn)行報(bào)表報(bào)告制度，還有就是開(kāi)展以公眾滿意度、時(shí)限率、用戶申訴率等為主要指標(biāo)的快遞服務(wù)測(cè)評(píng)工作，并將測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行公布，規(guī)范快遞企業(yè)服務(wù)安全和現(xiàn)場(chǎng)管理，相繼出臺(tái)一些快遞服務(wù)安全管理方面的實(shí)施細(xì)則。將這些公布，可以讓市民更好的選擇服務(wù)好的快遞公司，這樣也能促進(jìn)快遞服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。”浙江物流網(wǎng)
提高服務(wù)質(zhì)量才有生存空間  浙江物流網(wǎng)
    一些規(guī)模較大的民營(yíng)快遞公司對(duì)于《辦法》的出臺(tái)都表示歡迎。 浙江物流網(wǎng)
    順豐快遞的戴經(jīng)理表示，《辦法》有利于規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，受益的不只是這些正規(guī)的企業(yè)，消費(fèi)者的權(quán)益也得到了保障�！斑^(guò)去由于市場(chǎng)混亂，魚(yú)龍混雜，給人們一種很不好的印象，使消費(fèi)者對(duì)快遞行業(yè)喪失了信心。對(duì)凈化市場(chǎng)可以起到積極的作用�！�  浙江物流網(wǎng)
    申通快遞的楊圣平經(jīng)理也認(rèn)為，《辦法》的出臺(tái)順應(yīng)了市場(chǎng)和企業(yè)的需求，有助于市場(chǎng)健康有序的發(fā)展，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也是一種支持。不過(guò)楊經(jīng)理認(rèn)為，《辦法》給企業(yè)帶來(lái)的不僅僅是發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也是一場(chǎng)挑戰(zhàn)�！斑@必將促進(jìn)各個(gè)企業(yè)的透明化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)間在網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)、信息、實(shí)力方面的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，是快遞行業(yè)面臨的一場(chǎng)考驗(yàn)�！�  浙江物流網(wǎng)
    目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，不僅僅是民營(yíng)與國(guó)營(yíng)之間的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)企業(yè)與外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。DHL、UPS、聯(lián)邦快遞等幾家國(guó)際公司陸續(xù)進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng)，并且已經(jīng)占有了20％的市場(chǎng)份額。外資企業(yè)對(duì)價(jià)格打壓的力度很大，給國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)造成了很大的沖擊。 浙江物流網(wǎng)
    “這就促使我們必須規(guī)范自身，提高服務(wù)質(zhì)量，才能有生存空間。”順豐快遞的戴經(jīng)理說(shuō)。在被問(wèn)到《辦法》出臺(tái)對(duì)規(guī)范行業(yè)能起到多大作用時(shí)，戴經(jīng)理開(kāi)玩笑地說(shuō)：“圣火才剛剛點(diǎn)燃�！�  浙江物流網(wǎng)
    “推出《辦法》對(duì)于規(guī)范行業(yè)只是‘萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出第一步’，關(guān)鍵還要看管理手段的執(zhí)行力度。但是就行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，仍然存在很多的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)快遞公司要想和外資企業(yè)抗衡，還有許多需要加強(qiáng)完善的地方。希望以后還可以有更多像這樣的好政策推出，能夠繼續(xù)完善我們的市場(chǎng)，為快遞行業(yè)健康有序的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境�！�