隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善，商貿(mào)流通業(yè)在促進生產(chǎn)、引導(dǎo)消費、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的作用日益突出。近年來，我市隨著市政府的西移和市區(qū)城市的擴張，商貿(mào)流通企業(yè)的建設(shè)也來了一個質(zhì)的飛躍，對推動我市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。2008年上半年我市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)20.74億元，占同期我市國民生產(chǎn)總值45.25億元的45%。社會商品零售總額實現(xiàn)14.6億元，比上年同期增長15.11%，流通業(yè)的增量與增幅均快于第一、二產(chǎn)業(yè)，對拉動消費，促進生產(chǎn)起到了突現(xiàn)作用。
1、超市經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。近幾年，隨著我市投資環(huán)境的不斷改善，吸引一些省內(nèi)外著名連鎖超市紛紛入駐沅江，東區(qū)的步步高超市，城中部的百惠商業(yè)廣場，西區(qū)的家潤福及國美電器沅江分店等大型超市落戶沅江，從東至西基本上幅射到了整個城區(qū)。齊全的商品和寬廣明亮的購物環(huán)境極大的提升了城市品味，方便了市民購物。
2、賓館、餐飲業(yè)興旺。近幾年，我市新建的華信、金鑫、金太陽、德群山莊等大型綜合性賓館均具備了星級賓館的基本條件。洞庭、沅江賓館等一些老店經(jīng)過改造后，硬件設(shè)施也達(dá)到了星級賓館水平。加之分布在各主要街道的中小型飯店、土菜館以及近郊的“農(nóng)家樂”，組成了服務(wù)齊全的餐飲、住宿服務(wù)群，能滿足各層次消費群體的要求。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年住宿和餐飲業(yè)消費額比去年同期增長32.6%。
3、農(nóng)村日用品消費網(wǎng)絡(luò)基本形成。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場共有50平方米以上的開架經(jīng)營超市有768家，其中“萬村千鄉(xiāng)”標(biāo)準(zhǔn)化日用品“農(nóng)家店”195家，這些“農(nóng)家店”無論從經(jīng)營品種、商品質(zhì)量、銷售價格，購物環(huán)境和服務(wù)水平均達(dá)到了城區(qū)超市的服務(wù)水準(zhǔn)。特別是南大、泗湖山、草尾、黃茅洲等鎮(zhèn)的農(nóng)村超市建設(shè)，場地大、規(guī)格高、品種齊，質(zhì)量好，價格優(yōu)。農(nóng)村日用品超市網(wǎng)絡(luò)的形成極大的改善了農(nóng)民的購物環(huán)境。農(nóng)民在農(nóng)村購物也享受到了同市民購物的同等實惠。
4、農(nóng)資市場銷售方便快捷。在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的推動下，農(nóng)資市場逐步完善。一大批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批零超市的建立和農(nóng)藥、化肥、種子等專賣店的形成，確保了農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量，也解決了農(nóng)民怕買到假冒農(nóng)資產(chǎn)品的后顧之憂。農(nóng)資經(jīng)營戶改變了坐店等客上門的經(jīng)營方式，紛紛走村串戶，了解農(nóng)民對各時期農(nóng)資產(chǎn)品的需求，實行預(yù)約定購，送貨上門，農(nóng)民基本上可足不出門，電話聯(lián)系就可購到自已需要的農(nóng)資產(chǎn)品。
二、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中存在的問題。
1、一是思想認(rèn)識不夠�！爸厣�產(chǎn)，輕流通”的思想依然存在。從政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近幾年來，很少出臺引導(dǎo)流通業(yè)發(fā)展的強有力政策，對流通業(yè)的發(fā)展缺乏必要的引導(dǎo)，更談不上資金上的各種投入。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展仍然在一種自發(fā)式的狀態(tài)之中，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展放任自流與工業(yè)強市的強大政策扶植形成明顯反差。
2、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)重復(fù)無序現(xiàn)象嚴(yán)重。從我市現(xiàn)有網(wǎng)點數(shù)量及營業(yè)面積來看，已接近飽和。有些行業(yè)(如餐飲、賓館業(yè))超過實際需求，但仍有許多地方還在熱火朝天的進行商業(yè)用地的開發(fā)和飯店賓館的建設(shè)。盲目開發(fā)，重復(fù)市場建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重（城區(qū)有大小農(nóng)貿(mào)市場9個）。商業(yè)網(wǎng)點布局缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃，布局不合理，不能適應(yīng)城市居民區(qū)建設(shè)規(guī)劃和各種消費要求。
3、企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，集中度不高。我市零售企業(yè)雖然單位數(shù)量多，但企業(yè)規(guī)模偏小，仍以中小企業(yè)為主體，單位分散經(jīng)營占的比重高，缺乏具有規(guī)模效應(yīng)和市場競爭力強的大型龍頭流通企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2007年零售額達(dá)到1000萬元以上的零售超市僅5家。這些超市在社會商品零售額中占的比重小，絕大部分零售額要靠這些中小商店來實現(xiàn)。而這些中小型商店在市場競爭的進程中難以抵御大風(fēng)大浪的沖擊，與商業(yè)發(fā)達(dá)的縣市、區(qū)比，大型超市的建設(shè)仍有很大差距。
4、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營步履艱難。由于缺乏改造資金，農(nóng)貿(mào)市場基本上還是停留在原有的棚架式經(jīng)營場地上，城區(qū)雖通過招商引資新建了兩個農(nóng)貿(mào)市場，但發(fā)揮的作用不大，特別是農(nóng)村集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場早市占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴(yán)重，既影響交通又不方便群眾購物。
三、加快商貿(mào)流通發(fā)展的建議。
1、盡快編制商貿(mào)流通及城區(qū)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，促進商貿(mào)流通有序發(fā)展。落實專項資金，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，編制好商貿(mào)流通及城區(qū)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，進行科學(xué)合理地配置和開發(fā)城區(qū)各類商業(yè)資源，促進我市商貿(mào)流通實現(xiàn)健康、快捷、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)商貿(mào)流通和城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局合理，層次分明，規(guī)模適當(dāng)，有效錯位，協(xié)調(diào)互補的發(fā)展目標(biāo)。
2、著力培育具有競爭力的大型流通企業(yè)。針對我市商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小，組織化程度低，現(xiàn)代化水平不高，市場體系不夠完善等問題，要采取政府注資，招商引資，民間投資等多種方式，建設(shè)一批具有強大競爭力的大型超市，專業(yè)批發(fā)市場和物流配送企業(yè)，做大做強我市商貿(mào)流通業(yè)。
3、盡快出臺興商的有關(guān)政策。市政府在振興商業(yè)方面要象興工促農(nóng)一樣，出臺一些相關(guān)政策，在資金、用地、用水、用電、稅收等方面給予投資商和網(wǎng)點建設(shè)的客商予以扶植。盡可能改善好我市的投資環(huán)境，加大招商力度，完善服務(wù)功能，促進商貿(mào)流通業(yè)的良性發(fā)展。
4、整合現(xiàn)有資源，促進物流配送和電子商務(wù)的發(fā)展。一是要以大型超市為龍頭，邀請各專項商品的總經(jīng)銷商參予，組成區(qū)域性、社會化的物流配送中心，推動第三方物流的發(fā)展。二是鼓勵生產(chǎn)資料企業(yè)，完善服務(wù)功能，逐步建立農(nóng)藥、化肥、種子、建材等商品的配送中心。三是做好電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，加快流通企業(yè)信息化建設(shè)，開展電子商務(wù)應(yīng)用的試點、示范工作。探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)相結(jié)合，有形市場與電子商務(wù)相結(jié)合，物流配送與電子商務(wù)相結(jié)合的新型的交易模式。
5、加快農(nóng)貿(mào)市場的改造進程。農(nóng)貿(mào)市場是市民購買農(nóng)副產(chǎn)品主要場所，也是農(nóng)產(chǎn)品的主要聚散地，我市的農(nóng)貿(mào)市場絕大部分均開業(yè)十年以上，除西區(qū)菜市場由市場管理中心自籌資金進行了改造外，其他市場均停留在原有的經(jīng)營水平。由于市管中心缺乏改造資金，農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、濕、臭”現(xiàn)象嚴(yán)重，因此，政府應(yīng)把農(nóng)貿(mào)市場的改造作為一項民生工程來抓，撥出專項改造資金，改造新建一批農(nóng)貿(mào)市場或農(nóng)貿(mào)超市，為市民提供一個優(yōu)雅、舒適的購物場所。