隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善，商貿流通業(yè)在促進生產、引導消費、推動經(jīng)濟結構調整等方面的作用日益突出。近年來，我市隨著市政府的西移和市區(qū)城市的擴張，商貿流通企業(yè)的建設也來了一個質的飛躍，對推動我市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、我市商貿流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。2008年上半年我市第三產業(yè)產值達20.74億元，占同期我市國民生產總值45.25億元的45%。社會商品零售總額實現(xiàn)14.6億元，比上年同期增長15.11%，流通業(yè)的增量與增幅均快于第一、二產業(yè)，對拉動消費，促進生產起到了突現(xiàn)作用。
1、超市經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。近幾年，隨著我市投資環(huán)境的不斷改善，吸引一些省內外著名連鎖超市紛紛入駐沅江，東區(qū)的步步高超市，城中部的百惠商業(yè)廣場，西區(qū)的家潤福及國美電器沅江分店等大型超市落戶沅江，從東至西基本上幅射到了整個城區(qū)。齊全的商品和寬廣明亮的購物環(huán)境極大的提升了城市品味，方便了市民購物。
2、賓館、餐飲業(yè)興旺。近幾年，我市新建的華信、金鑫、金太陽、德群山莊等大型綜合性賓館均具備了星級賓館的基本條件。洞庭、沅江賓館等一些老店經(jīng)過改造后，硬件設施也達到了星級賓館水平。加之分布在各主要街道的中小型飯店、土菜館以及近郊的“農家樂”，組成了服務齊全的餐飲、住宿服務群，能滿足各層次消費群體的要求。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年住宿和餐飲業(yè)消費額比去年同期增長32.6%。
3、農村日用品消費網(wǎng)絡基本形成。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場共有50平方米以上的開架經(jīng)營超市有768家，其中“萬村千鄉(xiāng)”標準化日用品“農家店”195家，這些“農家店”無論從經(jīng)營品種、商品質量、銷售價格，購物環(huán)境和服務水平均達到了城區(qū)超市的服務水準。特別是南大、泗湖山、草尾、黃茅洲等鎮(zhèn)的農村超市建設，場地大、規(guī)格高、品種齊，質量好，價格優(yōu)。農村日用品超市網(wǎng)絡的形成極大的改善了農民的購物環(huán)境。農民在農村購物也享受到了同市民購物的同等實惠。
4、農資市場銷售方便快捷。在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的推動下，農資市場逐步完善。一大批農業(yè)生產資料批零超市的建立和農藥、化肥、種子等專賣店的形成，確保了農資產品的質量，也解決了農民怕買到假冒農資產品的后顧之憂。農資經(jīng)營戶改變了坐店等客上門的經(jīng)營方式，紛紛走村串戶，了解農民對各時期農資產品的需求，實行預約定購，送貨上門，農民基本上可足不出門，電話聯(lián)系就可購到自已需要的農資產品。
二、商貿流通業(yè)發(fā)展中存在的問題。
1、一是思想認識不夠�！爸厣�產，輕流通”的思想依然存在。從政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近幾年來，很少出臺引導流通業(yè)發(fā)展的強有力政策，對流通業(yè)的發(fā)展缺乏必要的引導，更談不上資金上的各種投入。商貿流通業(yè)的發(fā)展仍然在一種自發(fā)式的狀態(tài)之中，商貿流通業(yè)的發(fā)展放任自流與工業(yè)強市的強大政策扶植形成明顯反差。
2、商業(yè)網(wǎng)點建設重復無序現(xiàn)象嚴重。從我市現(xiàn)有網(wǎng)點數(shù)量及營業(yè)面積來看，已接近飽和。有些行業(yè)(如餐飲、賓館業(yè))超過實際需求，但仍有許多地方還在熱火朝天的進行商業(yè)用地的開發(fā)和飯店賓館的建設。盲目開發(fā)，重復市場建設現(xiàn)象嚴重（城區(qū)有大小農貿市場9個）。商業(yè)網(wǎng)點布局缺乏科學統(tǒng)一的規(guī)劃，布局不合理，不能適應城市居民區(qū)建設規(guī)劃和各種消費要求。
3、企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，集中度不高。我市零售企業(yè)雖然單位數(shù)量多，但企業(yè)規(guī)模偏小，仍以中小企業(yè)為主體，單位分散經(jīng)營占的比重高，缺乏具有規(guī)模效應和市場競爭力強的大型龍頭流通企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2007年零售額達到1000萬元以上的零售超市僅5家。這些超市在社會商品零售額中占的比重小，絕大部分零售額要靠這些中小商店來實現(xiàn)。而這些中小型商店在市場競爭的進程中難以抵御大風大浪的沖擊，與商業(yè)發(fā)達的縣市、區(qū)比，大型超市的建設仍有很大差距。
4、農貿市場經(jīng)營步履艱難。由于缺乏改造資金，農貿市場基本上還是停留在原有的棚架式經(jīng)營場地上，城區(qū)雖通過招商引資新建了兩個農貿市場，但發(fā)揮的作用不大，特別是農村集鎮(zhèn)農貿市場早市占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴重，既影響交通又不方便群眾購物。
三、加快商貿流通發(fā)展的建議。
1、盡快編制商貿流通及城區(qū)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，促進商貿流通有序發(fā)展。落實專項資金，協(xié)調相關部門，編制好商貿流通及城區(qū)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，進行科學合理地配置和開發(fā)城區(qū)各類商業(yè)資源，促進我市商貿流通實現(xiàn)健康、快捷、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)商貿流通和城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局合理，層次分明，規(guī)模適當，有效錯位，協(xié)調互補的發(fā)展目標。
2、著力培育具有競爭力的大型流通企業(yè)。針對我市商貿流通企業(yè)規(guī)模小，組織化程度低，現(xiàn)代化水平不高，市場體系不夠完善等問題，要采取政府注資，招商引資，民間投資等多種方式，建設一批具有強大競爭力的大型超市，專業(yè)批發(fā)市場和物流配送企業(yè)，做大做強我市商貿流通業(yè)。
3、盡快出臺興商的有關政策。市政府在振興商業(yè)方面要象興工促農一樣，出臺一些相關政策，在資金、用地、用水、用電、稅收等方面給予投資商和網(wǎng)點建設的客商予以扶植。盡可能改善好我市的投資環(huán)境，加大招商力度，完善服務功能，促進商貿流通業(yè)的良性發(fā)展。
4、整合現(xiàn)有資源，促進物流配送和電子商務的發(fā)展。一是要以大型超市為龍頭，邀請各專項商品的總經(jīng)銷商參予，組成區(qū)域性、社會化的物流配送中心，推動第三方物流的發(fā)展。二是鼓勵生產資料企業(yè)，完善服務功能，逐步建立農藥、化肥、種子、建材等商品的配送中心。三是做好電子商務發(fā)展的基礎工作，加快流通企業(yè)信息化建設，開展電子商務應用的試點、示范工作。探索傳統(tǒng)產業(yè)與電子商務相結合，有形市場與電子商務相結合，物流配送與電子商務相結合的新型的交易模式。
5、加快農貿市場的改造進程。農貿市場是市民購買農副產品主要場所，也是農產品的主要聚散地，我市的農貿市場絕大部分均開業(yè)十年以上，除西區(qū)菜市場由市場管理中心自籌資金進行了改造外，其他市場均停留在原有的經(jīng)營水平。由于市管中心缺乏改造資金，農貿市場“臟、亂、濕、臭”現(xiàn)象嚴重，因此，政府應把農貿市場的改造作為一項民生工程來抓，撥出專項改造資金，改造新建一批農貿市場或農貿超市，為市民提供一個優(yōu)雅、舒適的購物場所。