2009年3月，當“國際金融中心”與“國際航運中心”的稱號加冕上海，這個城市的激情已被點燃。隨后，各項政策、措施不斷出臺，各方關于“軟環境”建設的研討聲音不斷傳出，各個有利于促進航運金融繼續完善的機構相繼建立……上�！皟蓚�中心”建設已經如火如荼。但是，有專家指出，目前的上海與“兩個中心”的地位還不甚匹配，許多地方存在短板。其中包括航運金融發展滯后。 　　航運金融業恰是連接上海國際航運中心和國際金融中心的紐帶，目前亟需完善。
　　與發達國家相比
　　差距甚遠
　　航運金融通常是指航運企業運作過程中發生的融資、保險、貨幣保管、兌換、結算、融通等經濟活動而產生的一系列與此相關業務的總稱。航運金融不僅在國際金融市場中具有舉足輕重的地位，而且對國際航運市場的發展有著重要影響。在航運業發達國家，航運金融經過一個多世紀的發展，各類業務的發展比較成熟，形成了一批比較專業的服務機構。紐約、香港、東京、倫敦、新加坡等五大國際航運中心都是著名的國際航運金融中心。
　　“與倫敦相比，上海在航運金融業上的差距不是一點點”海仲委仲裁員，高級船長雷海對記者表示。倫敦國際航運中心控制了全球船舶融資市場的18%，郵輪租賃業務的50%，散貨租賃業務的40%和船舶保險業務的23%，這讓上海相形見絀。另外倫敦作為世界海事保險的重要市場之一，同時還是P&I保險的最大中心，云集了全球前20大保險和再保險公司，大約30家保險公司在從事海事保險業務，2000年保費收入達到32億英鎊，占世界市場份額的20%左右，遠遠高于日本、美國和德國。其次，倫敦的金融航運城擁有565家外資銀行，其中海運專業投資銀行50多家，這些銀行每年為航運業提供的貸款高達150億-200億英鎊，占全球航運貸款總額的15%-20%。與此同時，投資銀行也向航運業提供融資與咨詢服務，主要業務涉及：兼并與收購、股權與債券發行以及其他結構性融資等。而上海，在航運金融相關領域涉足甚少，各類相關業務全球市場份額不足1%。
　　上海市金融服務辦公室副主任徐權在談到上海的差距時表示：倫敦、紐約、香港、新加坡、漢堡、東京，這些城市作為國際航運金融業務的領先者有一些共同的特點，比如具有自由港的優越條件，資本可自由地流動，集聚了一些大型的商業銀行、保險機構和一些非常專業的人才，中介機構也比較發達，市場體系也比較完善。而上海，在起步較晚的航運金融方面顯然還顯稚嫩，并且航運金融市場規模較小，增長也比較緩慢。主要體現為以下幾個方面的差距：
　　金融機構實力不強
　　主要表現是國際的網絡比較少。國際大型保險公司在全球主要港口都設有分支機構，或與當地最有名的保險公司合作，每當承保的船舶出險，它的分支機構的工作人員或代理可以快速到現場，及時進行理賠。國際大銀行的網絡眾多，可便利地為國際船公司提供結算業務。相比較而言，中資銀行、中資保險公司的國際網絡相對來說較少，在境外也有只有少數代理機構。
　　配置資源能力較低
　　國際上從事遠洋運輸的船舶貸款金額較大，一般采取銀行貸款的方式，船舶保險除了需要保險公司自身具有較強的承保能力外，還需要向外分保。而中資銀行、保險公司組織銀行貸款再保險的能力，在國際上地位、認可程度不是很高。
　　國際知名度不高
　　外國船舶進入歐美等國家的港口需要提供船公司的財務證明或者是保險公司的責任險保單，如果船舶在境外發生碰撞等事故，只要承保責任險的保險公司提供擔保，船舶就可盡快地離開事故現場，而不至于影響貨物的運輸。而目前我國大部分中資保險公司的知名度和影響度還是很低，往往不被接受，這就迫使中資船公司向知名度高的國際大型保險公司投保。
　　金融服務產品匱乏
　　由于金融機構內部缺少相關海事船舶、海商法專業知識的人才，大大限制了我國金融機構有針對性地開發航運金融產品、開展航運融資業務和海上保險業務。
　　缺少再保險機構
　　上海再保險市場不是很發達，再保險機構又比較少，而海上保險是高風險、高收益的業務，需要在很大范圍，包括在國際范圍內分保，缺乏再保險機構嚴重制約了上海的發展。
　　中介服務機構發展滯后
　　航運金融發展需要保險經紀、保險公估、法律、會計、船舶檢驗等各類中介機構的專業化服務。目前上海航運金融機構、服務機構發展比較滯后，有的還處于起步階段，有的還是空白，特別是在船價的評估、保險公估、海事法律等方面的中介服務還很薄弱。
　　服務和條款與國際慣例不接軌
　　國內保險公司往往重承保，防災防損和理賠能力較弱，理賠難的問題在很大程度上影響了國內外進出口商對國內保險公司的信心。此外，我國的貨運險采取的一些條款與國際通用英國協會條款有所不同。如英國協會除除外責任以外，還承擔一些風險責任。而國內對應的一些條款未列明無窮盡的風險有時候摸棱兩可，解釋的法律效力也不盡如人意。
　　政策環境有待進一步完善
　　目前我國發展航運金融面臨很多政策制約。尤其是財稅體制方面比較突出，比如船舶境內注冊運營成本比較高，境外船舶在境內注冊還需要交納較高的進口船舶關稅和進口環節增值稅等。
　　完善航運金融業的
　　努力方向
　　為了推進航運金融的發展，上海一系列促進措施相應出臺，包括：對注冊在上海的保險企業，其從事國際航運保險業務取得的收入，免征營業稅；對注冊在上海的融資租賃企業，其從事國際航運有關的船舶融資租賃業務取得的收入，免征營業稅。目前，這些措施帶動下積極效應雖然有所顯現，但力度顯然還遠遠不夠。
　　徐權認為，進一步完善上海航運金融業，應從以下幾方面不斷努力：加快吸引和培育具有國際影響力的骨干金融機構和航運企業；盡快成立航運產業投資基金；充分發揮洋山保稅港區的綜合實驗區作用，研究發展離岸金融；充分發揮上海航運交易所的作用；加快發展中介機構；完善航運金融稅收政策。采取稅收優惠政策，適當降低銀行、海上保險業務營業稅；完善航運保險相關法律法規，探索試行船舶碰撞強制責任險；吸引航運金融人才。
　　除了上述方面，雷海在參加了專家研討會后，總結專家的意見指出：首先，目前應依據新型航運體系的要求，提高融資系統的資金供給能力和供給業務，隨著船舶出口業務擴大，提高融資系統對船舶產業的支持力度，包括通過財政扶持方式，建立貸款擔保、在建船舶押壓與再擔保體系、出口信貸；其次，推進融船租賃、KG融資法等衍生工具，給予民營船舶企業平等上市和發行債券的機會；第三，使民間資本能夠更多地參與銀行業的改組改造；第四，改革國外風險資本進入中國的管理體制；第五，注意培養航海、航運、保險、金融、法律復合型人才。
　　“兩個中心”的雙刃正在越磨越鋒，作為“紐帶”的航運金融業，此時不成“起飛”之勢，更待何時！