□ 《中國物流園區》編委會
    物流園區規劃技術路線是在規劃總體模型的基礎上，對規劃過程各階段工作的細化、具體化。以下按規劃總體模型分五個階段對規劃的技術路線作出說明：
規劃籌備階段
    物流園區是一個非常復雜的系統，系統規劃工作先要進行充分的籌備工作�；I備工作的重要性主要體現在：首先，充分的籌備工作是物流園區規劃取得成功的前提；其次，籌備工作有助于明確問題，增強工作針對性，提高工作效率。物流園區規劃籌備工作主要包括以下幾個方面：
    首先，確定規劃目標。確定規劃目標是準備工作的開始階段。規劃目標的確定按圖1所示過程進行。
    第二，設立組織機構。物流園區規劃組織機構是指為做好規劃工作而設立的領導和工作機構。
    流園區規劃組織機構如圖2所示。人員構成與任務一般包括：領導小組、顧問組、總體組、辦公室、模型計算組和子系統人員組織。
    第三，人員培訓。物流園區規劃中人員培訓的任務有以下幾點：學習系統思想和有關經濟理論，明確系統方法與傳統規劃的聯系與區別，實現觀念更新，開拓思路；用系統工程方法進行物流園區規劃的工作階段和主要步驟、技術路線與主要技術方法的學習；組織落實與任務落實。
系統診斷與分析階段
    一個物流園區是否能夠成功運營，關鍵是要靠市場來檢驗，即是否有旺盛的物流需求帶動周邊企業進駐，從而拉動相關產業、實現區域經濟的發展。所以，本階段的核心任務是進行市場研究、摸清物流園區的客戶需求。
    第一，影響物流園區需求的因素。物流園區需求分析是園區規模等重要決策的一個基本依據，有效的需求分析將有利于合理規劃、有效引導投資、避免重復建設、減少浪費，所以說物流園區需求分析是決定園區未來發展走向與運營成敗的首要因素。
    物流園區需求是指規劃研究范圍（區域）內全部物流需求中適合在本物流園區完成有關物流業務活動的那部分需求。物流園區需求受到多方面的因素影響。影響物流園區需求的因素主要有：區域社會經濟產業發展狀況、區域貿易及消費特征、政策法規條件以及物流系統基礎設施條件。
    在確定物流園區的需求規模時，應考慮諸如運輸量、倉儲量、配送量、流通加工量等當地各種物流需求量數據并進行系統分析。主要有以下四個方面現實和潛在的物流需求量：工業企業在供銷環節對物流服務的需求量，連鎖商業企業對配送服務的需求量，一般消費者的物流服務需求量，區域間貨物中轉運輸的需求量。
    第二，物流園區需求分析步驟。具體分析步驟如下：
    物流園區服務類型分析。確定物流中心是綜合型還是專業型。
    宏觀因素分析。分析整個地區的社會經濟水平和結構，特別是相關產業在整個社會經濟中的地位、作用、發展趨勢以及其他相關情況需要詳細調查與分析。
    微觀因素分析。分析相關產業的企業發展情況，包括歷年產銷量的統計調查數據、產業發展目標等。
    建立產品物流需求量預測分析模型，預測未來的物流需求量。常用的分析方法包括時間序列法、彈性系數法、增長系數法、專家調查法等。
    綜合市場調研、專家訪談以及定量分析結果，綜合考慮物流園區需求影響因素，給出最終物流園區需求的分析結果。
    物流園區需求分析框架如圖3所示。
    第三，物流園區需求定量指標。物流園區需求的定量指標旨在為物流園區需求預測模型提供可量化數據，包括數量和質量兩類指標。
    數量指標。物流園區需求數量反映了物流園區的服務能力，從一定程度上反映了物流需求的變化規律。具體包括：社會物流總費用、運輸需求指標、倉儲量、物流需求中的配送量和流通加工量。
    質量指標。質量指標是從物流需求的增長速度，行業生產總值、國民生產總值對物流需求的影響等角度反映物流需求。具體包括：物流需求增長率、物流需求強度和物流需求彈性。
戰略研究與設計階段
    在完成翔實的定性和定量市場分析與研究之后，規劃者必須對物流園區整體優勢、劣勢、機會、威脅進行分析（SWOT分析）。這些分析主要作用是幫助園區的高層經營決策者明晰內外部環境，提出發展物流園區的使命、遠景目標和制勝策略，從而進行準確的戰略定位，幫助實現其戰略目標。
總體規劃與設計階段
    第一，選址規劃。物流園區選址，是指在一個具有若干供需節點的經濟區域內選擇一個合適地址設置物流園區的規劃過程。一個理想的物流園區選址方案是使商品通過物流園區的匯集、中轉、分發直到輸送到需求點的全過程的效益最好。
    物流園區選址原則包括：與城市總體規劃相適應、選擇城市邊緣地帶靠近貨物轉運樞紐、靠近交通便捷的主干道出入口、利用現有基礎設施、考慮相關產業協調發展。物流園區選址考慮因素包括：自然環境因素、經營環境因素、基礎設施狀況、土地與環境因素。
    物流園區的選址方法有重心法模型、線性規劃模型、非線性規劃模型、動態倉庫選址等。物流園區選址決策過程，需要從整體上進行平衡和分析，既考慮宏觀又兼顧微觀，最終加以確定。因此，所得解決方案不一定就是最優解決方案，可能只是符合條件的滿意解決方案。
    第二，用地規劃。物流園區建設規模太小，會限制區域潛在物流需求，不利于園區的持續發展；而如果園區規模太大，則可能造成投資浪費和資源閑置的現象。因此，園區用地規模需要經過科學論證，否則給園區后期運營帶來隱患。
    在區域物流規劃中，假設每年的作業天數按365天計算，則物流園區的建設用地總規模為：
    S=Li1i2a/365
    其中，S為物流園區建設總面積，單位為104平方米；L為預測規劃目標年份的社會物流總量，單位為104噸；i1為規劃目標年份第三方物流市場占全社會物流市場的比例系數；i2為規劃目標年份第三方物流通過物流園區發生的作業量占第三方物流全部物流作業量的比例系數；a為單位生產能力用地參數，單位為平方米/噸。
    第三，投資規劃。物流園區的投資規模主要是根據物流園區的服務功能定位、服務對象和服務范圍等因素，分析物流園區的各種資源要素的投入和產出情況（包括土地、資金和人力資源投入等）。物流園區投資是一個長期決策問題，可以利用數據包絡分析法（DEA）對物流園區經濟性進行分析，給出最優投資方案。
    第四，功能設計。物流園區的功能設計主要采用自上而下的方法，即在確定物流園區的規劃原則以后，對物流功能規劃所涉及的核心因素進行列舉和分析，然后通過收集整理一系列國際最先進的物流園區案例，總結出對國內物流園區最適合的經驗。隨后，整個物流園區將被劃分為幾個大功能區域，例如，物流產業區和管理服務區，規劃者再從國際最佳實踐經驗以及市場調查得到的實際需求兩方面入手，為每個功能區域命名、定義、分配相應的面積，引入相關的設施、設備和IT系統。功能規劃的最后一步將是對物流園區的核心流程進行定義和描述。
    第五，布局設計。物流園區的設施規劃與布局設計是根據物流園區的戰略定位和經營目標，在已確認的空間場所內，按照從貨物的進入、組裝、加工等到貨物運出的全過程，力爭將人員、設備和物料所需要的空間作最適當的分配和最有效的組合，以獲得最大的經濟效益。
    物流園區中各建筑設施的選址和規劃應采用科學的定量方法，如運籌學中的一些最優選址方法、最短路徑法等。物流園區規劃與設施布局的合理性還可以借助于商品化軟件的幫助，通過動畫仿真來進行檢驗。
    第六，商業運作設計。商業運作設計主要是讓園區投資和經營管理者如何按照公司體制設計業務模式和管理模式，主要包括物流園區管理公司的組織構架和職責、物流園區業務運營模式、收益預測、客戶分析、園區銷售、市場推廣策略、投資收益等財務概要分析等。
決策制定與實施階段
    第一步，系統評價。對物流園區進行了分析和規劃設計之后，提出了技術上可行、經濟財務上有利的多種方案之后，就需要對這些方案進行評價。也就是說，要根據物流園區功能評價標準以及環境對物流園區的要求，詳細比較這些方案的優劣，從中選出一個方案付諸實施。不僅物流園區方案要在實施之前進行評價，而且許多已有的物流園區也要進行評價。
    目前國內外使用的評價方法一般可以分為三類：定量分析評價、定性分析評價和兩者結合的評價方法。評價標準要以評價指標作為基準，常用的指標有投資、成本、費用、環境保護等。物流園區評價本身要遵循一定的步驟進行：確定評價目的和評價內容；確定評價因素；建立評價指標體系；制定評價準則；選擇確定評價方法；進行單項評價；進行綜合評價。
    第二步，規劃實施。規劃實施也是一項系統工程。規劃實施的制定只是規劃工作的階段成果，規劃的科學性、合理性和效益性，必須通過規劃的實施以及實施的效果來檢驗。一項看似成功、完美的規劃，很可能因為糟糕的實施而變得面目全非、難以執行，甚至最終事與愿違。因此，規劃實施必須把握好實施的基本原則和實施的關鍵。規劃實施的基本原則包括：適度合理性的原則；統一領導，統一指揮的原則；權變原則。規劃實施的關鍵包括：重視規劃實施前的發動工作，提高園區成員對規劃戰略的認同度；規劃實施前制定具體和可操作的實施計劃；戰略實施的影響因素要同戰略相匹配；重視規劃實施過程中的調整和變革管理。
    （全文連載完畢。本文內容摘自中國物資出版社2009年6月出版的《中國物流園區》，如需了解更多相關內容，請與出版社聯系。）