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又愛又恨的郵政物流

2009-10-22 2:49:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□ 黃益群 
    假如要問,在我們生活中,離我們最近的物流是什么物流?我想,絕大多數人都能猜到是郵政。但是會把郵政當作物流的恐怕不會很多,畢竟物流對大家還是一個模糊的概念。人們也習慣了郵政這個說法,或許以為郵政就是郵政,歷來如此,把郵政看成物流反倒不習慣。 
    話雖如此,但是中國郵政確實是中國本土最大的物流企業之一,規模之大,網點之全,都是全國之最。長期以來,中國郵政壟斷了低重量物品的物流業務。直至民營物流企業的興起,特別是民營快遞的崛起,才得以打破其壟斷格局。 
    中國郵政留給了我們太多的回憶,回想起以前熱情洋溢的寫信和翹首期盼的等信情景,那已經成為了故事,已經被歷史定格在了那個時代。所以愛郵政等于愛我們所共同經歷的那個時代,是郵政擔當著親情信使、愛情信使和友情信使的角色,郵政幫助大家圓了一個又一個夢。 
    恨郵政是因為郵政先天的老大地位形成的不甚滿意的服務。相信很多人都有對郵政服務不滿的經歷。 
一 
    針對中國郵政在利用法律捍衛自己的地盤還是進一步壟斷市場這個問題我想展開來作一下分析。 
    中國郵政承運的物件統稱郵件,郵件具體是指通過郵政企業寄遞的信件、印刷品、郵包、匯款通知、報刊等。如果把物流企業承運物品從重量上進行劃分,中國郵政幾乎包攬了重量最輕的那部分物品。像普通信件基本上20克上下。即便是郵政寄遞的郵包,也規定最大重量不能超過2800克。 
    中國郵政26年前開發了郵政特快專遞EMS,壟斷經營快遞業務十幾年,直到1992年,在上海成立了中國第一家民營快遞企業,即上海東方萬邦快遞有限公司,壟斷經營局面才開始打破。但是,中國郵政也萬萬沒想到,民營快遞企業一發不可收拾。據統計,上海已經發展了6000多家民營快遞企業,再加上跨國快遞巨頭進入中國市場,郵政快遞市場不斷被蠶食瓜分,中國郵政在國內快遞市場的市場份額已經滑落到30%,在國際快遞市場市場份額更小的可憐。 
    相信中國郵政就是在這個日益窘迫的局面下,才提出修訂郵政法,通過立法來實現 “郵政專營”。 
二 
    這個規定將是什么樣的結果呢? 
    350克的重量相當于A4打印紙70余頁再加上一個EMS的信封。民營快遞公司的業務90%都是在350克以內,這個規定意味著今后民營快遞公司的業務都是非法的。 
    我們姑且不說,這件事是對是錯。眼下最要緊的是,民營快遞都關門了,中國郵政能吸納下300萬從業人員嗎?中國郵政有能力承接陡增的業務量嗎?中國郵政將繼續養尊處優還是銳意改革?這些都不得不引起我們的擔心。 
    對于 “郵政專營”,有關專家的看法是。顧聯瑜表示: “以信件重量作為一種衡量體系,是與國際上相接軌的;而350克的劃分,也與歐洲等國目前的情況相吻合。在郵政專營的同時,應當設立市場準入機制,郵政市場的部分領域,應該通過特許經營等方式,讓多種所有制主體的企業進行參與,政府部門則履行行業監管的職能!遍Z春林表示,應該更多的尊重消費者的需求,需要更快速的、安全的郵件送達,就應該選擇更多的方式,而不是只有一種渠道可以選擇。 
    如果350克的劃分,的確與歐洲等國目前的情況相吻合,那么怎么引入競爭機制就是需要破解的最大難題。作為消費者,肯定難以接受壟斷經營。因為壟斷就意味著低水平服務,高價格消費。倒霉的最終是消費者。習慣了有選擇地消費的消費者肯定更傾向于有選擇的快遞消費。 
    面對這個局面,我想大家感情是復雜的。一方面,我們擔心外國快遞巨頭壟斷中國快遞市場;另一方面,我們也擔心郵政壟斷市場,造成服務低下。對郵政物流我們也是又愛又恨,愛的是我們需要自己的民族快遞巨頭,恨的是怕因愛而損害消費者的利益。 
    總之,我們期待郵政改革有更大的進步,我們希望在日常生活中享受更加方便快捷的郵政物流服務。 
 
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