新的《郵政法》正式實施一個月，新《郵政法》對于民營快遞“入門”提出了高要求——建立許可證制度、從事快遞業務的人員按比例取得資格證等，這對發展勢頭正猛的我省民營快遞企業無疑是一個考驗的關口。 　　快遞出擊
　　克東縣郵政管理局快遞公司的李海濤從事郵政快遞已經好幾年了，在國有郵局，他們按國家的政策和價格標準來收取郵資，業務一直不愁做。可最近三四年時間，克東縣突然增加了一些民營的快遞公司，在價格上很是“靈活”，有的郵資甚至比國有郵局的少近百分之二三十，李海濤他們的一些業務量被民營快遞公司“搶”走了。
　　李海濤的感受在我省郵政領域里很普遍，這幾年我省民營快遞企業迅速成長，到目前為止我省民營快遞企業有三四百家，在相關部門備案的有二百余家，每年有4個多億元的收入進賬，居全國中等水平。
　　但是作為應運而生的快遞公司具有一些獨特的優勢，這些優勢是國有郵局所不具有：一、成本優勢�？爝f公司充分利用了廉價勞動力資源，聘用了部分大中專畢業生和大量失業人員，節省了管理費用，形成了有利的成本優勢。二、靈活優勢。中小速遞公司工作效率很高，它們具有汽配，摩配，人工配送等多種配送方式，尤其對于市內的配送，它們的靈活性更加明顯。三、配送網絡優勢。它們在一個地區具有健全的配送網絡，通過充分發揮各自的地域優勢，形成一個全國性的物流配送網絡。
　　然而，在這些民營快遞企業中，發展不均衡，絕大多數快遞公司還處于中小水平的規模，一些快遞公司處于一張桌子幾輛自行車的作坊式的經營狀態，能取得從業人員資格的更是寥寥無幾。出現問題也就不可避免。
　　在哈爾濱市南崗地下商業街出攤床的林楓告訴記者，自己經常從網上訂貨，本來一兩天就能送到的貨品，時常晚到三四天，投訴快遞公司，又因這些公司總部不在本地，解決不了問題。
　　記者從哈爾濱市道里、南崗等區消協部門了解到，近年來，投訴快遞公司的案件增多，因為法律不健全，多數案件只能是協調解決，難以得到合理賠償。
　　有知情人士表示，以前申請快遞的牌照過于簡單，三兩個人也能申請一家快遞公司，由于服務人員素質參差不齊，丟貨少貨的情況時常發生，惡性競爭也大大降低了這個行業的信譽。哈市的一些快遞公司為了競爭，同城遞送的費用壓低到成本根本平衡不了的程度，損害了快遞業的良性發展，搞亂了市場秩序，也損害了消費者的利益。
　　新法洗牌
　　10月1日，我國新的《郵政法》實施，其第六章明確了快遞業務中的經營許可制度：申請快遞業務經營許可的，注冊資本不低于50萬元，跨省、自治區、直轄市經營的，注冊資本不低于100萬元；經營國際快遞業務的，注冊資本不低于200萬元。按有關規定，經營同城快遞業務的，快遞業務員中具備初級以上資格的不低于30%，經營省內異地快遞業務的，快遞業務員中具備初級以上資格的不低于40%。對于新法規定的“入門”門檻提高，快遞的企業反應敏感。
　　哈爾濱中通快遞一位負責人認為，新郵法的實施，對于健康發展的企業來說，是一件好事，實施后，對于自己的業務沒有太大影響。哈市另一家快遞公司的經理張新民說，趁著還有一年的調整期，準備合并幾家小的外縣快遞公司，加大規模適應新法要求。而佳木斯一家民營快遞企業的老總有些沮喪，他說，公司每年的毛收入只在十幾萬元，新法中有些業務如果被禁做，日子將會更加艱難。眼下，要考慮向大的快遞企業靠攏。一些小規模的快遞企業，注冊資本在10萬元左右的，將直接面臨著關門的境地。一家小型快遞公司的老板滿臉愁容，他說，目前正在想辦法，看看到了調整期之后發展狀況，如果管理嚴格，就退出這個市場。
　　省快遞行業協會負責人孫波說，新《郵政法》的實施將是一把雙刃劍，既保護又約束，會讓這個行業步入健康的發展軌道。
　　記者從省郵政管理局了解到，申請經營許可的快遞企業必須在1年的時限內進行整合改造，注冊資金不足的要進行補充、業務人員無從業資格證的要考證，一年以后企業仍然不符合行業標準，將被整頓淘汰。到目前為止，我省還沒有一家快遞企業到省郵政管理局辦理快遞業務經營許可申請的。
　　省郵政管理局局長劉彥辰說，新《郵政法》的實施，對于我省目前發展中的快遞企業，優勝劣汰是必然的趨勢，不符合要求的企業將出局或者被兼并，這個陣痛是不能避免的。但在這一年調整期內，省郵政管理局要同相關部門出臺或完善相關支持郵政發展的地方法規，扶持整個龍江郵政企業的發展�！叭绻�情況允許的話，將會在資金、政策等多方面給有發展前景的民營快遞企業以扶持�！�
　　孫波透露，以目前我省快遞業發展的狀況來說，能達到新法要求的企業可謂寥寥無幾，企業都將面臨重新洗牌的局面。更有業內人士稱，僅許可制度設定的硬性門檻以及由此引發的競爭加劇，在未來一兩年內將掀起龍江快遞行業兼并重組的浪潮。
　　搶占新領域
　　前不久，經營多年的“北京小紅馬”快遞服務有限公司，從10月1日起正式退出快遞市場，這也是新《郵政法》自10月1日實施后首家退出快遞市場的快遞企業�！斑@意味著所有郵企要是繼續發展下去，必須尋找新的途徑�！蔽沂∫晃徊辉敢馔嘎缎彰�的郵政管理官員說。
　　一些市縣的國有郵政已采取有力措施應對競爭日益激烈的市場。方正縣郵政局為了站穩快遞業務市場，除了對客戶進行分級管理、提升服務水平外，還針對“中國內陸僑鄉”的地緣優勢，加大國際速遞業務的發展力度，將國際包裹業務和國際速遞業務巧妙“聯姻”，形成了強大的“拳頭”效應，使得郵政速遞的品牌效應迅速增大，失地不斷收復。兩家知名速遞公司在方正縣因市場急劇萎縮而無奈撤退�？藮|縣郵政局也將速遞網絡向村屯延伸，爭取更多的用戶。
　　網購市場是各快遞企業爭寵的另一塊市場。省快遞行業協會相關負責人介紹，河南、湖北、四川等地的各家快遞公司業務發展最快的，也都是與網購、電視購物相關的小包裹的寄遞業務為主，而非利潤最為豐厚的商函寄遞。我省一些民營快遞公司以及郵政公司已經意識拓展新市場的重要，紛紛向與電子商務相聯系的小包裹速遞方向發展�，F在加入協會的近200家快遞企業，不少民營快遞企業已紛紛開展業務多元化經營來彌補損失，把延伸個性化服務作為快遞第二次銷售的理念。如快件的安全性包裝、代辦商務手續、單件專遞、代購代修等，目前，發展勢頭不錯。一些快遞企業眼下也在加強對人才的培養，以讓更多的員工持證上崗，提高整體服務水平。
　　民營快遞公司“駐扎”普通民居。