□李衛衛
    在近日召開的2009汽車流通行業年會上，商務部市場體系建設司綜合處處長吳東來表示，2010年商務部將修訂、發布多項新政策，以在汽車流通行業內建立更加公平、健康的市場競爭環境。據了解，這些新政中既有業內普遍關心的 《汽車品牌銷售管理辦法》的修訂問題，還包括一系列規范二手車交易行為的意見和規范。
    據吳東來介紹，商務部早在2008年就已經全面啟動了《汽車品牌銷售管理辦法》的修訂工作，并多次征求了相關企業、部門以及行業組織的意見。目前，該項工作已經被商務部列入近期的重點工作，以促進其盡快向社會發布。
    他還透露，修訂后的《汽車品牌銷售管理辦法》將新增四部分內容。其中包括：通過增加限制性條款平衡供應商、經銷商之間的關系；增加行業監督的內容，確定由行業組織對市場運行情況及《辦法》的執行情況進行監督，并通過制定和執行汽車供應商、經銷商經營管理規范實現行業自律；建立退出機制，規定汽車供應商、經銷商退出應承擔的責任；確立由工商、商務主管部門制定品牌授權合同示范文本等。
    針對目前二手車流通行業普遍存在的市場準入門檻低，競爭嚴重的現狀，商務部按照 《汽車產業調整和振興規劃》中的相關要求，目前也在開展三方面的重點工作：
    首先是建立二手車行業的準入制度。據了解，商務部已經委托中國汽車流通協會制定二手車流通企業的建設標準，以明確各類型企業進入該行業的最低門檻。目前，該標準已經進入到了修改階段，預計2010年即可出臺。標準公布之后，商務部將依照這一條件，聯合工商、公安、稅務等主管部門對全國二手車流通企業展開一次全面規范，依法查處、取締無照經營二手車的違法行為。
    同時，還將制定二手車鑒定評估國家標準。目前商務部委托中國汽車流通協會牽頭制定的 《二手車鑒定評估機構技術規范》國家標準已經通過了國家標準委的公示，從12月起開始向行業廣泛征求意見。在完成相關意見的匯總、整理等工作之后，該標準也將在2010年出臺。
    另外，為了完成國內重點二手車交易市場的信息化升級，提升這些市場的服務水平，規范其交易行為，為廣大消費者提供公開透明的交易信息，商務部還向全國下發了二手車交易市場升級改造試點方案。目前，已經確定首批40家企業進入試點名單，2010年還將有60家企業加入這一試點改造工程中。