□周音
    12位中國科學院、工程院院士及百名專家2月25日齊聚北京航空航天大學，共議建設國家航空救援體系大計。專家們一致認為，建設中國航空抗災救援體系已刻不容緩，應將近期建設目標和內容納入國家拉動內需的財政支持計劃之中。
    在同期由中國航空學會主辦的“航空抗災救援體系建設”高層論壇上，來自國務院發展研究中心、中國科學院、中國工程院、交通運輸部、中國民航局、中航工業集團等與會專家表示，2008年“5·12”汶川大地震，中國萬眾一心，眾志成城，取得了抗震救災的偉大勝利。與會專家對此充分予以肯定，對參加抗震救災的勇士們和犧牲的烈士致以崇高敬意。
    與此同時，專家們指出，“5·12”抗震救援行動暴露出不少問題，如：航空救災能力明顯不足，直升機數量少、型譜結構不合理，基礎保障設施不健全，應急管理體制不完善，缺少專門的航空抗災救援隊伍等。
    中國是世界上自然災害損失最嚴重的國家之一。統計顯示，中國7成的大城市、半數以上的人口、7.5成以上的工農業產值，分布在海洋、洪水、地震等災害嚴重的地區。
    中國航空工業集團公司林左鳴總經理介紹說，在一般年份，全國受災人口約2億人，因災死亡數千人，農作物受災面積4000多萬公頃，直接經濟損失超過2000億元。
    與會專家們強調，加快航空抗災救援建設規劃，是當前中國經濟社會發展的緊迫任務。
    會后，主辦者將專家們的建議凝煉成《建議書》，將呈送中央。
    據透露，《建議書》主要內容有：盡快制定國家航空救援體系建設規劃，并把近期建設目標和實施內容列入拉動內需的國家財政支持計劃之中。成立國家航空救援管理機構，各省、自治區、直轄市成立相應機構。根據中國自然災害的類型、地理分布及行政區劃，依托現有通用航空公司，組建專門的抗災救援隊伍。整合工業資源，大力發展航空救援裝備，出臺促進航空救災裝備發展的專項工程計劃。進一步加強基礎保障設施建設，重點做好通航機場網絡、空情雷達網絡和應急通信系統建設；加快低空空域開放，改革現行的空域管理辦法，盡快建立起適應中國經濟社會發展，滿足應急救援和通航產業需要的現代化空管體系。