因周口店的古老得名“龍鄉(xiāng)”的房山，今年在創(chuàng)新發(fā)展的道路上大跨步前進(jìn)。年初，全區(qū)上下掀起了突破發(fā)展瓶頸的大討論。各級(jí)黨員干部，深入基層摸索問題。一條“以城市化帶動(dòng)工業(yè)化、促進(jìn)現(xiàn)代化”的新發(fā)展思路逐漸成形。一季度，房山區(qū)財(cái)政收入完成7.5億元，同比增長(zhǎng)15%；各項(xiàng)稅收完成24.7億元，同比增長(zhǎng)32.3%，增速居10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣之首。 
　　2000余平方公里的京西南大地上，北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)園、良鄉(xiāng)物流基地、歷史文化旅游集聚區(qū)、世界地質(zhì)公園等七項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)。在全球經(jīng)濟(jì)遇冷的今年，古老的房山意氣風(fēng)發(fā)、熱火朝天。
　　房山人不會(huì)就此止步。他們定下目標(biāo)，全年完成近200個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資近200億元，并以此帶動(dòng)高新科技、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　一股欣欣向榮的巨大活力，正在京西南萌發(fā)、壯大。
　　全區(qū)大討論探尋發(fā)展瓶頸
　　綜合實(shí)力曾居京郊前茅的房山，近些年發(fā)展速度有所減緩。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，房山人開始冷靜思考：全區(qū)發(fā)展的第一拉動(dòng)力是什么？什么是制約自身發(fā)展的根本瓶頸？山區(qū)發(fā)展的突破口又在哪里？
　　問題一出，一場(chǎng)全區(qū)范圍內(nèi)的摸索、座談隨即拉開序幕。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層搜集當(dāng)前的困難。一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，區(qū)委書記劉偉走遍了全區(qū)25個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾十個(gè)委辦局及燕化公司、原子能研究院等中央、市屬駐區(qū)單位，及時(shí)掌握了各方面的情況。
　　全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，把從基層摸索上來(lái)的困難，總結(jié)成800多個(gè)課題；同時(shí)，廣泛征集社會(huì)各界的意見建議，從百余個(gè)企事業(yè)單位收集上來(lái)876條意見建議，涉及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山區(qū)建設(shè)等八個(gè)方面。
　　千頭萬(wàn)緒的困難，經(jīng)過全區(qū)上下干部群眾的反復(fù)討論、座談，逐漸明朗清晰起來(lái)。所有的矛盾幾乎指向了同一個(gè)焦點(diǎn)：城市化。
　　正是城市化的步伐緩慢，導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，諸多其他矛盾隨之而來(lái)。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府多次召集相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委辦局，開展專題研討。新城規(guī)模不斷擴(kuò)大，但城市化進(jìn)程相對(duì)較慢；城市化區(qū)域發(fā)展明顯提速，但發(fā)展和建設(shè)方式相對(duì)粗放，管理成本相對(duì)較高、環(huán)境尚需優(yōu)化……諸多有關(guān)城市化的癥結(jié)，由此浮出水面。
　　走新路“以城興業(yè)、以業(yè)促城”
　　發(fā)展的瓶頸找到了，新的問題接踵而來(lái)。如何突破這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，科學(xué)地加快城市化進(jìn)程呢？三組相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)，首先進(jìn)入了房山人的視野。
　　去年，房山區(qū)城市化率僅為51.6％，低于全市83.6％的平均水平；區(qū)屬二產(chǎn)產(chǎn)值占全區(qū)GDP的27.6％，而北京市已進(jìn)入了后工業(yè)化的發(fā)展階段；三產(chǎn)產(chǎn)值占全區(qū)GDP的44％，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)只占到其中的4.4％……（下轉(zhuǎn)第四版） 
　�。ㄉ辖拥谝话妫┤�組數(shù)據(jù)，給謀求發(fā)展的房山人道出了這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化水平普遍較低。而扭轉(zhuǎn)這一不利局面的科學(xué)方法只有一個(gè)：加速融入全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。
　　當(dāng)前研究表明：城市化是現(xiàn)代化的主要引擎，城市化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，GDP能提高0.15個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)率能提高0.33個(gè)百分點(diǎn)。
　　房山要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，就要堅(jiān)持以城市化帶動(dòng)工業(yè)化、促進(jìn)現(xiàn)代化，走“以城興業(yè)、以業(yè)促城”的新路子。“三化兩區(qū)”的發(fā)展理念漸漸成形，即“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，把房山建成產(chǎn)業(yè)友好之區(qū)、生態(tài)宜居新區(qū)”。
　　根據(jù)新城和農(nóng)村、平原和山區(qū)的不同特點(diǎn)，房山提出在良鄉(xiāng)和燕房地區(qū)著重強(qiáng)化城市功能，提高城市品位；平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐步擴(kuò)大城市化的覆蓋面；山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則處理好涵養(yǎng)與發(fā)展的關(guān)系，適度推進(jìn)城市化。
　　齊動(dòng)員突破項(xiàng)目“堅(jiān)冰”
　　“三化兩區(qū)”這一新發(fā)展理念的確定，使全區(qū)干部群眾找到了努力的方向。巨大的凝聚力和戰(zhàn)斗力迸發(fā)出來(lái)。
　　新面臨的重點(diǎn)項(xiàng)目、以往遲遲未落實(shí)的大型項(xiàng)目，都成為發(fā)展道路上的“堅(jiān)冰”。迎難而上、各個(gè)擊破。面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)遇冷的形勢(shì)，要突圍發(fā)展，必須打破常規(guī)、創(chuàng)新機(jī)制，建立全新的工作模式。
　　為確保項(xiàng)目盡快落地，房山區(qū)將百余個(gè)項(xiàng)目逐一分解到區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員頭上，領(lǐng)導(dǎo)干部人人抓項(xiàng)目、個(gè)個(gè)促落實(shí)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，每周末上報(bào)重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況，區(qū)政府每周三專題研究解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的難題，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
　　圍繞竇店工業(yè)基地、石化新材料科技產(chǎn)業(yè)園、京西南良鄉(xiāng)物流基地、北京（房山）歷史文化旅游集聚區(qū)4大重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)委、區(qū)政府分別成立了建設(shè)管理指揮部，由區(qū)委常委擔(dān)任總指揮，各個(gè)相關(guān)委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手作為成員，形成主管部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)項(xiàng)目的格局。同時(shí)，通過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅體制，實(shí)行屬地納稅，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的積極性和企業(yè)貢獻(xiàn)地方的主動(dòng)性，確保在談項(xiàng)目盡快落地、在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見效。
　　4月初，北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部成立，規(guī)劃編制、政策研究、招商引資等七個(gè)專門機(jī)構(gòu)隨即高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。石化新材料科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)實(shí)施意見、《北京市人民政府與中國(guó)石油化工集團(tuán)公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》等相關(guān)方案迅速擬定。一周后，市工業(yè)促進(jìn)局、房山區(qū)、燕山石化公司等政府部門和企業(yè)人員，聯(lián)合組團(tuán)赴日考察相關(guān)知名企業(yè)，燕山石化公司與三菱化學(xué)集團(tuán)很快簽訂合資合同、章程，中國(guó)石化第一個(gè)聚碳酸酯、雙酚A生產(chǎn)項(xiàng)目隨即落戶房山。
　　從2月中旬市委書記劉淇等領(lǐng)導(dǎo)赴燕化調(diào)研，到現(xiàn)在三個(gè)月的時(shí)間里，指揮部召集相關(guān)單位進(jìn)行了多次磋商，北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)園進(jìn)展迅速。5月16日，該基地將作為全國(guó)科技周在北京的分會(huì)場(chǎng)，正式向外推介。
　　“破冰”行動(dòng)的成效，還在逐步展現(xiàn)。除去迅速鋪開的石化新材料產(chǎn)業(yè)基地，竇店現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、房山工業(yè)園區(qū)、琉璃河農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地、良鄉(xiāng)高教園區(qū)、物流基地等園區(qū)的建設(shè)也紛紛全面啟動(dòng)，在基礎(chǔ)投入、開發(fā)建設(shè)進(jìn)度、入駐項(xiàng)目數(shù)量上都實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。
　　86個(gè)項(xiàng)目龍鄉(xiāng)開花
　　昂揚(yáng)的斗志感染了每一個(gè)房山人，全區(qū)上下呈現(xiàn)出一派加緊建設(shè)的繁榮景象。
　　年初安排的191個(gè)政府投資項(xiàng)目，已開工86個(gè)。軌道交通房山線前期土地整理工作，僅用33天就圓滿完成；京石客運(yùn)專線進(jìn)入拆遷階段，連接市區(qū)的京良路、豐良路與五環(huán)路的連接線以及京石高速第二通道等進(jìn)京通道正在積極進(jìn)行前期準(zhǔn)備。房山很快將新增4條直達(dá)市區(qū)的便捷通道。
　　在改善民生方面，櫧榆樹街等五個(gè)保障性住房項(xiàng)目全面開工，拱辰中心區(qū)1至5街改造進(jìn)展順利，三街、四街回遷樓建設(shè)也在有序推進(jìn)。良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓主體已經(jīng)完工，婦幼保健院等工程正在辦理前期手續(xù)。8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完工1個(gè)，其余正在建設(shè)中。良鄉(xiāng)體育中心內(nèi)游泳館和綜合館已完成主體建設(shè)。中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程也在抓緊實(shí)施。
　　一季度，房山全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成43.4億元，同比增長(zhǎng)1.4倍。這其中，招商引資功不可沒。
　　美國(guó)食品科技公司已完成了食品物流園項(xiàng)目的規(guī)劃，計(jì)劃3年內(nèi)引入十幾家北美企業(yè)，該項(xiàng)目總投資達(dá)20億元人民幣。中國(guó)美旗集團(tuán)擬投資25億美元，建設(shè)360萬(wàn)平方米高科技廠房，可實(shí)現(xiàn)年交易額3000億元。由首發(fā)集團(tuán)投資3億元建設(shè)的首發(fā)集團(tuán)貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目，現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng)……
　　房山正開足馬力，爭(zhēng)分奪秒求發(fā)展。古老的龍鄉(xiāng)，以澎湃的激情期待著歷史性的跨越。