近日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見》正式公布。
“兩個(gè)中心”提速具戰(zhàn)略意義
早在20世紀(jì)30年代，上海就是遠(yuǎn)東國(guó)際金融中心。從上世紀(jì)90年代開始，上海一直朝國(guó)際金融中心定位努力。去年以來的金融危機(jī)，使得我國(guó)出口持續(xù)快速下滑，上海作為區(qū)域中心遭遇增長(zhǎng)瓶頸，今年1-2月份上海工業(yè)生產(chǎn)延續(xù)了去年四季度同比下滑的趨勢(shì)，工業(yè)增加值同比下滑2.4%，低于全國(guó)平均3.8%的增速。上海第三產(chǎn)業(yè)占比低于北京，增速也落后于北京、天津等城市，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型遭遇困境。國(guó)務(wù)院推進(jìn)上海兩個(gè)中心建設(shè)，表明政府把加快方式轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整作為促進(jìn)東部增長(zhǎng)的主要措施，并希望上海在產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)先作用。此次國(guó)家對(duì)兩個(gè)中心的最終定調(diào)，一是賦予上海金融創(chuàng)新先行先試的權(quán)力，二是明確中央層面的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。
“航運(yùn)中心”促長(zhǎng)三角港域資源整合
長(zhǎng)江證券[15.26 -4.09%]認(rèn)為，一旦上海港中心地位確立，將形成長(zhǎng)三角完整的江海運(yùn)轉(zhuǎn)體系，在與亞太地區(qū)的港口競(jìng)爭(zhēng)中，上海將占據(jù)全球貿(mào)易中轉(zhuǎn)中心的地位。
具體來看：對(duì)注冊(cè)在洋山保稅港區(qū)內(nèi)從事國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)的航運(yùn)企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅；推動(dòng)在洋山深水港區(qū)的江海直達(dá)，大力發(fā)展水水中轉(zhuǎn)；實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策，鼓勵(lì)在洋山保稅港區(qū)發(fā)展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；充分發(fā)揮上海蘆潮港集裝箱中心站及鐵路通道作用，規(guī)劃洋山深水港區(qū)鐵路上島，逐步提高鐵水聯(lián)運(yùn)比例；允許區(qū)內(nèi)設(shè)立境外賬戶和啟運(yùn)港制度；發(fā)展航運(yùn)金融高端服務(wù)，發(fā)展船舶融資、保險(xiǎn)、經(jīng)紀(jì)、管理、結(jié)算等。此舉將吸引更多航運(yùn)企業(yè)聚集，增加外貿(mào)型企業(yè)和中資船舶回上海注冊(cè)的吸引力。
這些措施將提升上海港國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固在東北亞的優(yōu)勢(shì)地位，也將帶動(dòng)上海相關(guān)上、下游產(chǎn)業(yè)包括地產(chǎn)、旅游酒店、會(huì)展、物流倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)零售等行業(yè)發(fā)展。
“金融中心”推動(dòng)資產(chǎn)整合
目前上海金融機(jī)構(gòu)總數(shù)899家，其中外資機(jī)構(gòu)395家。從歷史發(fā)展證明，金融中心和航運(yùn)中心是相伴而生的，航運(yùn)業(yè)為金融服務(wù)中心獲取更好的發(fā)展空間，金融業(yè)借助航運(yùn)中心可以深化金融產(chǎn)品的開發(fā)。
申銀萬國(guó)認(rèn)為：金融中心建設(shè)主要體現(xiàn)在，建設(shè)多層次股票市場(chǎng)，推出創(chuàng)業(yè)板、加快三板發(fā)展，并建立不同市場(chǎng)和層次間上市公司轉(zhuǎn)板機(jī)制；豐富債券交易品種，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的債券市場(chǎng)、推進(jìn)上市商業(yè)銀行進(jìn)入交易所債市試點(diǎn)；金融市場(chǎng)國(guó)際化，逐步擴(kuò)大境外投資者參與上海金融市場(chǎng)比例和規(guī)模。金融中心建設(shè)，關(guān)鍵是存量資產(chǎn)的整合，將積極推進(jìn)符合條件的金融企業(yè)開展綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，培育和吸引具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融控股集團(tuán)，在試點(diǎn)中探索建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。
通過促進(jìn)金融市場(chǎng)的深化和發(fā)展，樹立起上海在金融發(fā)展中的市場(chǎng)話語權(quán)，從而達(dá)到對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要素配置和資源流動(dòng)施加絕對(duì)影響。此外，金融中心建設(shè)對(duì)IT信息服務(wù)、財(cái)務(wù)結(jié)算、經(jīng)濟(jì)咨詢、商旅等非金融服務(wù)行業(yè)將有直接拉動(dòng)作用。
受益各有不同
航運(yùn)中心建設(shè)中減免營(yíng)業(yè)稅將惠及航運(yùn)、物流公司，上海港也是航運(yùn)中心建設(shè)最大的受益者。國(guó)泰君安推算，從主要航運(yùn)公司營(yíng)業(yè)稅減免來看，中國(guó)遠(yuǎn)洋[12.52 -6.01%]大約減免6.8億元左右，影響每股收益0.067元；中海集運(yùn)[4.11 -3.29%]減免稅金1.6億元，相對(duì)于每股0.017元；中海發(fā)展[13.18 -6.59%]影響稅金2.9億元，影響每股收益0.012元。同時(shí)，海博股份[8.29 -5.58%]擁有在洋山港物流土地，也將受益。
申銀萬國(guó)認(rèn)為，相對(duì)于銀行和保險(xiǎn)公司，多元金融將更加受益于上海金融中心建設(shè)�？申P(guān)注從最廣泛的程度上參與金融市場(chǎng)交易、具備市值優(yōu)勢(shì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)合理、金融資產(chǎn)豐富、重組或整合邏輯明確的企業(yè)，如海通證券[13.24 1.46%]、安信信托[18.42 -5.49%]、新黃浦[14.60 -1.68%]和愛建股份[10.47 -5.16%]等。光大證券認(rèn)為，銀行功能將從融資中介轉(zhuǎn)為服務(wù)中介，從分業(yè)向混業(yè)發(fā)展，收入結(jié)構(gòu)中非息收入占比將快速上升，浦發(fā)銀行[24.90 0.32%]、交通銀行[7.30 1.11%]等都受鼓舞，浦發(fā)銀行更將成為上海國(guó)際金融中心建設(shè)中的金融旗艦。