據專家指出，目前中國民航運輸市場準入的行政性障礙比較多、票價機制的不完善等限制了民航業的發展。進一步放寬非公有經濟進入民航業的范圍和深度、完善民航企業獨立的市場主體地位、完善市場監管體制、主動適應民航運輸業的全球化和自由化，將是民航業實現跨越式發展的動力來源。 
僅3年行業一落千丈 
內地5大航空公司東方航空、中國國航、南方航空、海南航空、上海航空，去年在全球金融危機的肆虐下，交出了一份總虧損額高達355億元的「成績單」，虧損額為全球其它國家兩倍。其中，東方航空凈虧損140.46億元，創中國航空史虧損之最。 
短短3年，民航業一落千丈，淪落為被拯救者，中國民航業之殤根源何在？中國民航大學經濟管理學院鄭興無教授說，去年中國民航業虧損的直接原因是油價波動，而中國的航空公司在油價上漲過程中做燃油套期保值戰略失誤。全球金融危機以及中國宏觀經濟的增速放緩也對航空運輸形成重大沖擊，雪災、地震、奧運效應等重大事件，更使中國民航運輸生產加速下行。 
他說，除民航業外部環境惡化之外，企業自身的經營管理存在缺陷才是虧損的主因。只不過外部環境好時，會掩蓋一些問題，一旦環境惡化經營管理缺陷凸顯，便使得企業難以有效應付危機。「中國民航業經營不濟的根源在于民航市場的發展，落后于整個市場經濟建設的進程。」鄭興無表示。 
鄭興無強調，目前我國民航運輸市場準入的行政性障礙比較多、票價機制的不完善都限制了民航業的進一步發展。他說，民航長期實行政府直接規制的體制，使國有航空公司基本上是傳統企業的科層式結構管理模式，管理層次多而幅度窄，效率不高。企業在市場化進程推進過程中，其弊端日益明顯：機構臃腫、內控薄弱、等級差別嚴重、溝通不暢、政企不分仍然是普遍問題。 
民航價格機制不合理 
民航是迄今為止少數幾個還帶有與市場經濟不相符的計劃經濟特征的部門，雖然近些年民航大力推進政企分開的改革，但行政對民航企業經營干預仍然過多的局面還沒有根本改觀，民航體制改革本意是改變中國民航業散、亂、差的格局，克服泛行政化的痼疾，但由于是行政力量拉郎配的結果，競爭格局不但沒建立起來，反而加劇了市場的不完全。政企不分的根源還在于該產業的企業多元產權關系沒有建立、企業治理結構不完善。 
民航價格機制不合理，價格體系相對僵化。政府在運價、機場收費方面干預過大，市場化的價格決定機制還遠遠未能形成。目前民航政府部門主要以內部文件和規定作為管理依據，政策本身透明度不高，政策執行程序透明度更低，缺少透明和全面的規制法律框架。