物流業(yè)稅收政策存在的主要問(wèn)題
2009-5-2 23:24:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□王赟杰
由于涉及物流業(yè)的稅收政策正式出臺(tái)較晚,物流業(yè)所含部門(mén)復(fù)雜多樣,我國(guó)物流業(yè)稅收政策的制定實(shí)施采取積極穩(wěn)妥和循序漸進(jìn)方式,實(shí)行從試點(diǎn)到普遍推廣的不斷擴(kuò)展,形式靈活多樣,明確規(guī)定有關(guān)約束條件,但仍存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
稅收政策調(diào)控范圍狹窄和重復(fù)征稅并存
物流業(yè)是一個(gè)綜合性行業(yè),它是將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能根據(jù)實(shí)際需要實(shí)施有機(jī)結(jié)合的活動(dòng)的集合。其中運(yùn)輸業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)是我國(guó)物流業(yè)的主要組成部分,所以我國(guó)主要對(duì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)征稅,而其他部門(mén)很少涉獵,征稅范圍過(guò)于集中。同時(shí),我國(guó)物流客戶在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一般都把物流所有環(huán)節(jié)包給一家物流公司,物流公司總包以后還要進(jìn)行分包,而每分包一次就要開(kāi)一次票,交一次稅,必然存在重復(fù)征稅的問(wèn)題。
物流各環(huán)節(jié)納稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
由于物流業(yè)主要是提供勞務(wù),現(xiàn)在已經(jīng)形成主要以營(yíng)業(yè)稅為主的稅制結(jié)構(gòu),按我國(guó) 《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定,運(yùn)輸、裝卸勞務(wù)的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%,倉(cāng)儲(chǔ)、配送勞務(wù)的則為5%,涉及物流各環(huán)節(jié)的稅率不統(tǒng)一。物流業(yè)是一個(gè)綜合性行業(yè),在合同中很難區(qū)分各種勞務(wù)的具體數(shù)量和金額,給納稅帶來(lái)了困難。
物流業(yè)發(fā)票種類(lèi)繁多
物流業(yè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多種業(yè)務(wù)形式,使用發(fā)票種類(lèi)繁多,而且取得發(fā)票資質(zhì)的主管部門(mén)也很多。這些發(fā)票有不同的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,并且享受不同的稅收待遇。這不利于物流業(yè)一體化的發(fā)展,也給管理帶來(lái)一定的困難。
物流公司增值稅抵扣困難
我國(guó)規(guī)定貨物運(yùn)輸業(yè)申請(qǐng)自開(kāi)票納稅人必須擁有交通運(yùn)輸部門(mén)頒發(fā)的“道路運(yùn)輸許可證”,但要取得 “道路運(yùn)輸許可證”不僅需要擁有自備車(chē)輛,而且必須達(dá)到一定數(shù)量和噸位。因?yàn)楹芏辔锪鞴緭碛凶詡滠?chē)輛的數(shù)量和噸位有限,所以很難取得 “道路運(yùn)輸許可證”,也就無(wú)法取得運(yùn)輸發(fā)票,從而造成物流公司無(wú)法抵扣增值稅。