□本報記者李衛衛
    汽車下鄉政策的實施已經過去了整整兩個月，其具體成效已初見端倪。但是，因為實施細則中的 “區別”對待，微客和輕卡兩大車型在市場上卻呈現出不同的銷售態勢。
    據統計數字顯示，受汽車下鄉政策刺激，2月份和3月份的微客銷量可謂狂飆突進。僅2月份以微型客車為主的交叉型乘用車的銷量同比增長就高達60%，部分地區甚至出現了搶購熱潮。這讓微客企業和經銷商都不禁大呼政策的拉動效應之顯著。
    與此同時，同樣作為汽車下鄉主推車型的輕卡，其市場表現卻波瀾不驚。甚至不少來自基層的經銷商都反映，看的人倒是不少，但真正買的卻沒幾個，目前還感覺不到汽車下鄉政策帶給輕卡市場的影響。顯然，在微客伴隨著汽車下鄉賺得盆滿缽滿的時候，輕卡的下鄉之路正遭遇到遇冷的尷尬。
    那么，究竟是什么擋住了輕卡的下鄉路？
    對此，業內人士表示，目前在汽車下鄉過程中之所以會出現 “厚”微客而 “薄”輕卡的局面，并非農民對輕卡沒有購置需求，其最大的障礙來自于汽車下鄉政策中關于輕卡換購的相關規定。
    在采訪中，一位業內專家就坦言：“換購聽起來似乎并不復雜，可是在實施的過程中卻面臨著一系列問題。它不光將很多有意購買輕卡的農民擋在了享受補貼的范圍之外，也讓一些具備換購條件的農民在申領補貼時付出的機會成本和時間成本大大增加，讓很多農民覺得并不劃算。如此一來，雖然換購輕卡總的補貼額度超過微客好幾千元，但是它的吸引力反而不如后者。”
牌照成為最大阻力
根據汽車下鄉實施細則的規定，農民要想換購輕卡先要按照國家的有關規定辦理三輪汽車或者低速貨車的報廢。這也就意味著，能夠換購輕卡的只能是那些已經擁有三輪汽車或者低速貨車的農民。
    但是，記者在采訪中卻發現，這一消費群體的購車需求并沒有因為汽車下鄉政策的逐步推進而被激發出來。因為種種原因，其中有相當一部分車主被擋在了換購的大門之外。而在諸多因素中，車輛的牌照問題成為換購中最大的阻力。
    馬師傅是河南鄭州近郊某縣的農民，家里已經有1輛三輪汽車，在得知了汽車下鄉的消息后，就盤算著把三輪車報廢換購1輛輕卡�？墒�，到相關部門咨詢后，他發現自己被擋在了政策之外。
    “想報廢光有車不行，還得提供車輛的行駛證和駕駛證�？僧敃r這車買來之后沒有上牌照，壓根就沒有這些手續。不符合換購的條件，車只能先不買了。”馬師傅說。
    其實，存在像馬師傅這樣情況的農民并不在少數。一位基層的輕卡經銷商就告訴記者： “最近一段時間，我就接待了好幾批類似的用戶。雖然他們都有很強的購車意愿，但是一打聽自己享受不到補貼就都打了退堂鼓�！�
    “沒上牌享受不了補貼，我的三輪車是上了牌的，為啥也不能正常換購？”跟馬師傅同村的張師傅非常不解。經過詢問才知道，并非所有上牌照的農用車主都擁有報廢、換購的資格。原來農用車牌照有 “農牌”和“公安牌”之分，而這也成了農民換購的又一門檻。
    據介紹， “農牌”是指由各地農機部門發放的牌照，而 “公安牌”指的是由公安部門發放的牌照。由于歷史原因，目前這兩種牌照在農村同時存在，而大部分的三輪汽車和低速貨車都是 “農牌”。根據汽車下鄉實施細則規定，換購輕卡需要車主提供必備的報廢要件，但是 “農牌”的車因為沒有公安交警部門發放的完整合法的手續，所以無法提供相關要件并最終取得注銷證明。這也就意味著持有“農牌”三輪汽車或者低速貨車的車主享受不了政策補貼。
    對此，有專家直言，沒有牌照的無法享受政策補貼，沒有“公安牌”的也不可以，造成真正能夠享受換購優惠的受益群體不斷被 “壓縮”，在一定程度上造成了輕卡下鄉遇冷。他認為，牌照問題如果無法得到妥善解決，將會成為阻礙輕卡下鄉最根本的問題。
“損失”降低補貼吸引力
    汽車下鄉實施細則中對于輕卡有報廢補貼和換購補貼的雙重政策優惠，力度也并不小。但是因為農民要想換購輕卡就必須 “搭進去”1輛三輪汽車或者低速貨車，把這部分 “損失”算進去之后，看起來并不低的補貼對于農民的吸引力就不像很多人預想的那么大了。
    一位輕卡經銷商告訴記者，對于多數農民來說，報廢三輪汽車或者低速貨車是一個相當 “困難”的決定。因為在農村的使用環境下，農用車仍然是非常實用的交通和生產工具。只要車子還能使用，農民就不舍得放棄這種既操作簡便又經濟實惠的車輛。而現在的政策卻要他們放棄現有的車輛，還要一次性再拿出幾萬元換購新車，所以很多農民因此打了退堂鼓。
    除此之外，報廢時給的補貼不高也是部分農民放棄報廢的一大原因。據了解，出于收益考慮，農民對農用車一般采取兩種方式進行消化處理：一是賣二手車，二是賣廢鋼。從目前的市場價格來看，不管是哪一種方式都要比報廢補貼 “誘人”。
    “現在二手農用車在農村還是香餑餑，就算是一些已經很破舊的車，只要還能跑就不愁賣。賣出去的收入算下來比報廢補貼和換購補貼加起來還要多。這么一比較，倒不如自己賣了舊車直接去買新車�！币晃晦r民坦言。
    就算賣不掉的二手車，賣廢鋼的收益也很可觀。據一位經銷商介紹，目前報廢1輛農用車，每噸的價格在350元左右，而廢鋼的價格則在每噸2000元。以1輛2.5噸的車輛為例，報廢所得大概為900元左右。如果換購1輛4萬元的輕卡，能享受10%也就是4000元的換購補貼。兩項相加之后，農民能從汽車下鄉中得到的補貼一共為4900元。但如果農民直接賣廢鋼卻可以得到5000元。 “如果再加上換購所需要的各種手續，農民不愿意換購也就不難理解了�！痹摻涗N商無奈地說。
    業內人士指出，農民是對產品價格最為敏感的一個群體。在作出換購決定之前，他們肯定會綜合算一筆賬，權衡一下自己在這個過程中的 “收支”情況。如果發現換購輕卡比直接將手中的三輪汽車或者低速貨車作為二手車出售，然后再添錢購買1輛輕卡的費用要高或者差不多，那么他們對汽車下鄉政策的參與熱情自然會大打折扣。
    而且，據了解現在全國能出具正規報廢證明的車輛回收單位僅有300多家，而且絕大多數都分布在地市級以上城市。這也就意味著，農民就算有意愿，也會遭遇到報廢難的窘境，這也在一定程度上制約了農民換購的積極性。
企業呼吁改為直補
    換購政策所帶來的種種限制，也讓國內輕卡企業掘金農村的愿望遭遇到現實的挑戰。
    為此，越來越多的輕卡企業開始向相關部門反映，希望政府能夠出臺相關的舉措，盡快掃清輕卡下鄉路上的障礙。這其中呼吁最多的就是將目前的換購政策改為直補。甚至有企業負責人直言： “輕卡后市能否在汽車下鄉政策中更多受益，補貼實施細則調整將是決定未來幾個月市場走向的關鍵�！�
    而鑒于農民在補貼能否到位、什么時候到位等問題上顧慮重重，從而影響到其消費積極性，也有企業建議政府能夠出臺相關的規定，在操作流程上將報廢、換購和申領補貼納入“一條龍”服務。對此，東風汽車股份有限公司總經理朱福壽在接受媒體采訪時曾提議，為了簡化申領補貼的流程，給農民吃下一顆 “定心丸”，東風愿意在用戶購車時先期為其支付車價10%的補貼款。待相關手續辦理完成后，再由當地財政部門將企業預先支付的款項劃轉給企業。
    對于朱福壽的這一方案，專家認為其具有很強的操作性。但這種方式究竟能不能推廣，還要等相關部門的表態，畢竟憑借企業的一己之力，很難協調好操作過程中的諸多問題。