6月9日，國務院正式發布了《船舶工業調整和振興規劃》全文，規劃期為2009-2011年。此次振興規劃各項具體措施與市場預期基本符合，在整體造船業走弱背景下，我們認為振興規劃的實施對行業構成長期利好。但造船業屬于長周期行業，短時間內行業走弱趨勢難以得到根本性扭轉。 

　　造船行業屬于資金密集型行業，大部分船東靠銀行信貸來購買船只。金融危機以來，船東由于資金出現困難而導致了撤單、推遲訂單現象。振興規劃中主要任務的第一點便是要積極應對推遲接船和棄船風險，防止出現大量撤單問題，力爭船舶企業按期完成訂單任務。

　　整個造船業與全球經濟密切相關，目前行業面臨的最主要的問題之一就是新接訂單大幅下降。而此次振興規劃雖然推出了擴大船舶市場需求、加快報廢更新老舊船舶和淘汰單殼油輪、積極發展專用船舶等各項措施，但是整個需求的恢復從根本上講還有賴于經濟和國際貿易的回暖，短期內難以實現。

　　我國船舶行業配套設備發展滯后，一些關鍵部件還需要依靠進口，也制約了我國從造船大國向造船強國的轉變。此次規劃提出我國三大主流船型本土生產的船用配套設備的平均裝船率達到65%以上，船用低速柴油機、中速柴油機、甲板機械等配套設備的國內市場滿足率達到80%以上。這意味著未來幾年我國造船配套設備國產化率要提高15%-20%，加快向造船強國的邁進。