□本報記者 李衛衛
    6月初，汽車 “以舊換新”實施方案正式公布。該方案規定，將2009年國家老舊汽車報廢更新資金由原來的10億元增加至50億元，對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，以及 “黃標車”適度提前報廢并換購新車，給予數額不等的財政補貼。
    這項旨在拉動國內車市銷量增長的消費新政，不但讓國內汽車制造企業、消費者以及經銷商們歡欣鼓舞，也讓多年來徘徊在車源不足窘境下的汽車拆解回收企業為之振奮。
市場機會大
    “對于 ‘以舊換新’，汽車生產企業關心的是 ‘換新’，我們眼睛盯著的卻是 ‘收舊’。此次國家對老舊車輛進行補貼，勢必會刺激一些車主的換車積極性。而隨著政策拉動效應的逐漸顯現，相信會有越來越多的報廢車輛走進拆解報廢企業。這對于我們來說，可是一個利好消息。”一位報廢汽車拆解回收企業的負責人告訴記者。
    據了解，作為汽車產業鏈條上的重要一環，汽車報廢拆解環節在我國尚不成熟，致使整個行業在發展過程中遭遇到諸多問題。而這其中，最大的問題就是報廢汽車流失嚴重，報廢拆解企業 “吃不飽”。
    雖然我國的汽車銷量呈現逐漸井噴之勢，但是與之不相匹配的卻是極低的汽車報廢率。統計數字顯示，目前我國真正的汽車報廢率僅有2%左右，絕大多數的應報廢車輛，要么在馬路上 “超期服役”；要么流入了舊車交易市場，被作為二手車銷售；要么就是被一些拆解小作坊 “招致麾下”，在經過簡單的 “改頭換面”之后，搖身一變成為拼裝車，成為不折不扣的馬路殺手。這直接導致正規的報廢汽車拆解企業普遍面臨 “斷頓”的窘境，業務根本無法正常開展。
    而此次的汽車 “以舊換新”顯然為舊車拆解企業提供了一個契機。因為按照以舊換新政策的規定，相關的車主要想享受到老舊車輛的報廢更新補貼，首先必須要把自己手里的車輛交售正規的報廢汽車拆解回收企業。
    這也就意味著，以舊換新政策很有可能會引發一場舊車的淘汰高潮。因為得到補貼的舊車要全部送到指定拆解企業回收，而絕對不能像以往一樣流向二手車市場。因此，車輛淘汰速度的加快將會使越來越多的舊車流向正規的拆解回收企業，為報廢汽車的回收利用產業的發展注入生機。
    而隨著我國汽車保有量的攀升，汽車周期性更新高峰也即將到來。這同樣會刺激拆解回收工作的發展，激發整個產業朝著規范化、規�；�的方向發展。對于相關企業來說，自然也意味著一個巨大的市場機會。
環保風險高
    雖然有很多人對于 “以舊換新”給汽車拆解回收業帶來的市場機會持樂觀態度。但是也有一些人認為，在獲得市場的同時，其還要面臨巨大的環保風險。
    一位環保專家坦言，汽車對于城市環境的污染，除了尾氣，報廢車也是一大污染源。所以，如果不能對數量日益龐大的報廢汽車進行規范、科學的拆解回收，將會使其轉化為 “汽車垃圾”，成為環保的另一大隱患。而由于目前我國報廢汽車的拆解水平還比較低，這就可能導致拆解操作過程中，產生新的污染。
    據了解，我國的報廢汽車拆解回收始于20世紀80年代，歷史并不長。再加上長期受困于車源不足，多數拆解企業經營狀況都不樂觀，有的一年甚至只能拆幾百輛，甚至幾十輛車，很難形成規模效應，這也使得企業拆解水平很難得不到提升——甚至部分拆解廠還僅僅停留在氣焊切割加手工的程度；有些企業在拆解的過程中，對場地根本沒有進行防滲漏等環保處理，對于廢棄物的處理隨意性較大，致使化學液體、殘余機油等廢物對環境造成二次污染；還有些企業甚至連最基本的廠房都沒有，只能將報廢車堆積在露天進行停放。
    對此，專家表示，要想使報廢車輛對環境的損害降到最小，必須有一定數量的報廢拆解企業來保障該項工作的順利進行。從目前國內的情況來看，報廢拆解企業的數量顯然已經跟不上日益增加的汽車淘汰需求。在很多城市，甚至只有一家正規的拆解企業存在。而在目前國家大力推行汽車以舊換新的背景下，就需要相當數量的拆解企業來完成報廢拆解回收的工作。鑒于此，專家建議，僅僅數量達標也還是遠遠不夠的，要想把汽車拆解回收真正落到實處，就要在增加報廢拆解企業的同時，提升整體技術水平。
循環再生難
    除了擴大消費，國家實施以舊換新政策的另一個重要目的，就是提高資源的利用效率，促進節能減排和循環經濟的發展。報廢汽車的拆解回收，作為汽車工業發展循環經濟的重點領域，也的確值得深耕。而在這其中，報廢汽車上一些原材料以及零部件的循環再生，就成了重中之重。
    據了解，一輛汽車上，可再生利用的材料和零部件有很多，像鋼鐵、有色金屬、玻璃、工程塑料等材料，以及發電機、電動機、電子配件等部件，在拆解回收的過程中都可進行分類處理以及循環利用。 其中，鋼鐵、有色金屬材料的回用率可以達到90％左右；而玻璃、塑料也能在50％以上。
    但是目前來看，報廢汽車這個“富礦”卻鮮有人來挖。即使在現有企業中，很多報廢汽車除了輪胎等一些部件被拆解外，剩下的就直接擠壓，最后融成鐵水，整個過程浪費嚴重。
    對此，專家也就造成這種狀況的根本原因進行了分析：汽車在拆解過程中沒有 “好好分解”。專家表示，要真正實現報廢車零部件再生利用價值的最大化，必須借助良好的設備和技術。但是目前來看，國內企業在這兩方面的短板，短時間內都難有大的改觀，這也成為制約我國汽車報廢產業發展的一大瓶頸。