堅持非禁即入原則 新推近十項優(yōu)惠政策
2009-7-6 8:32:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
明天,微軟大中華區(qū)2010財年員工大會在杭州召開。超過1000人的各國IT精英聚集杭州。以微軟在全球企業(yè)中的地位,這次會議將吸引世界的目光,杭州會成為無形宣傳的受益者;而1000多參會員工在杭州的親身體驗,通過口口相傳,也是效果最好的廣告。
為什么選擇杭州?微軟資深副總裁、大中華區(qū)董事長兼首席執(zhí)行官梁念堅說:
“這是一個休閑資源極其豐富的城市;包括酒店等在內(nèi)的接待能力提供了硬件基礎(chǔ);交通也很方便,臺灣來的員工也不用轉(zhuǎn)機。所以當(dāng)我和員工提起來杭州開大會時,大家都興奮不已。”
梁念堅列舉的各種理由,都是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的不同側(cè)面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè),也正是杭州要強勢推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。
7月3日,杭州召開2009年全市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大會。浙江省委常委、杭州市委書記王國平,杭州市市長蔡奇等市四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加大會。
7月1日起,商業(yè)用電與一般工業(yè)用電價格并軌
做世界辦公室,而不是世界工廠
為扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,杭州新推近十項新政策,主要包括:
計劃服務(wù)業(yè)用水(除桑拿、洗浴、洗車等高耗水行業(yè)外)、用氣價格與一般工業(yè)同價;
2009年7月1日起,全面實行商業(yè)用電與一般工業(yè)用電價格并軌(杭州價格網(wǎng)顯示,目前普通工業(yè)用電價格在0.74-0.78元/度;商業(yè)用電價格為0.94-0.97元/度);
堅持“非禁即入”,一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊資本最低限額,降至3萬元人民幣;
積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源,興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),土地用途和使用權(quán)人可暫不變更;
設(shè)立市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,并逐年提高服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金占全市生產(chǎn)總值比重。今年還將設(shè)立首期規(guī)模1.8億元的服務(wù)業(yè)債權(quán)基金,幫助服務(wù)業(yè)企業(yè)融資。
一個發(fā)達(dá)城市,必定是一個服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的城市。紐約、倫敦、東京、香港等國際大都市,無一不是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的城市,無一不是“世界辦公室”,而非“世界工廠”。
杭州為什么要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?具體來說――
這是大勢所趨。在“全球化、新經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)”時代,世界經(jīng)濟(jì)重心已從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),全球競爭焦點已從商品轉(zhuǎn)向服務(wù),誰擁有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),誰就占據(jù)了產(chǎn)業(yè)制高點、市場制高點、競爭制高點。
這是市場所在。收入水平的提高,使得人們對生活方式和生活質(zhì)量有了更多更高的追求,買平安、買健康、買知識、買時尚、買休閑成為消費新潮流;
這也是城市發(fā)展的需要。杭州缺地礦資源、港口資源、政策資源、項目資源,沒有大規(guī)模發(fā)展重化工業(yè)的條件和優(yōu)勢,實施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,并不僅僅是為形勢所迫、不得已而為之的被動選擇,更是趨利避害、揚長避短、搶占先機的戰(zhàn)略抉擇。
建議賓館延遲中午結(jié)賬時間到14時
鐵門、玻璃門、彈簧門
2008年,杭州服務(wù)業(yè)收入2213億元,和去年相比增加13.8%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員225.35萬人,占杭州全部職工人員的40%左右。
看到發(fā)展之外,也要看到差距,比如在長三角城市中,杭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量落后于蘇州,產(chǎn)業(yè)比重落后于南京。
同時,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在杭州發(fā)展也還存在障礙,有人把這些障礙形象地比作“鐵門”、“玻璃門”、“彈簧門”。
“鐵門”,就是有市場準(zhǔn)入限制;“玻璃門”,就是市場準(zhǔn)入上的限制雖然取消了,但由于部門的自然壟斷,外資、民資仍不能進(jìn)入這些領(lǐng)域,看看走得進(jìn),實際走不進(jìn);“彈簧門”,就是進(jìn)去了,但是由于阻力太大、成本太高、風(fēng)險太高,最后又被彈了出來。
世界上衡量一個國家的服務(wù)業(yè)是否發(fā)達(dá),一般都采用“三個70%”作為標(biāo)尺――服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%左右,GDP增長的70%來自服務(wù)業(yè)增長,服務(wù)業(yè)吸納了70%的就業(yè)人口;而目前,杭州服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重還只有46.3%。
這次會上,市委市政府提出,要通過幾年努力,爭取到2012年,全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到50%左右。
杭州市決策咨詢委員會、市政協(xié)提案委辦和杭報集團(tuán),曾聯(lián)合開展“加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大建議”調(diào)查活動,并提出“十項舉措”。本次會上,市委書記王國平要求:各部門認(rèn)真研究、抓緊落實這十項舉措。
十項舉措主要包括――
鼓勵商場、超市、專業(yè)賣場、餐館等服務(wù)業(yè)場所,雙休日和節(jié)假日延長夜間營業(yè)時間,并在合適路段發(fā)展夜市,繁榮夜間經(jīng)濟(jì),把杭州打造成“不夜城”。
王書記建議,城管辦要和六個主城區(qū)研究一下,爭取每個城區(qū)都能在適當(dāng)?shù)臅r段和地段推出夜市。特別是濱江的星光大賣場,夏天來江邊乘涼的人會很多,露天的星光廣場可以利用起來開夜市。
倡導(dǎo)賓館延遲中午結(jié)賬時間至14時,延長游客在杭逗留時間,促進(jìn)餐飲、購物、旅游、交通等消費。
在機場、火車站、汽車站和游客集散中心等地設(shè)立旅游“一卡通”領(lǐng)用、回收服務(wù)點,實現(xiàn)旅游景點、公共交通、餐飲、住宿、文化演出等付費“一卡通”,并根據(jù)游客在杭逗留時間確定優(yōu)惠折扣,方便游客來杭消費;
為“淘寶網(wǎng)”等電子商務(wù)網(wǎng)站的中小賣家開辟若干個集中經(jīng)營場所,完善物流等配套服務(wù),促進(jìn)個人網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),發(fā)展電子商務(wù);
設(shè)立國際化服務(wù)創(chuàng)業(yè)試驗區(qū),吸引外國人士開設(shè)酒吧、餐館、咖啡廳以及工藝品、特產(chǎn)售賣店等,提高服務(wù)業(yè)國際化程度。王書記特別提到十一期間開街的中山路,“要吸引更多的外商來開咖啡館、辦餐館,售賣旅游產(chǎn)品,提高服務(wù)業(yè)的檔次”。
本次會議明確,杭州在實施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略中,要重點發(fā)展這十大門類――
①文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè):加快動漫游戲、傳媒等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
②大旅游產(chǎn)業(yè):推動會展經(jīng)濟(jì),扶持旅行社發(fā)展。
③金融服務(wù)業(yè):吸引各大銀行、證券公司等金融機構(gòu)落戶杭州,計劃設(shè)立杭州科技銀行。
④商貿(mào)服務(wù)業(yè):加快市場整合改造提升,發(fā)展電子商務(wù)。
⑤現(xiàn)代物流業(yè):發(fā)展空港經(jīng)濟(jì),支持聯(lián)邦快遞、傳化物流等物流企業(yè)的發(fā)展。
⑥信息與軟件服務(wù)業(yè):打造電子商務(wù)之都,加強與微軟、英特爾等大公司合作。
⑦科技服務(wù)業(yè):培育自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌。
⑧中介服務(wù)業(yè):扶持會計、法律、咨詢、評估等中介服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
⑨房地產(chǎn)業(yè):擴(kuò)大土地供應(yīng)、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
⑩社區(qū)服務(wù)業(yè):鼓勵和支持社會力量參與居家養(yǎng)老和便民服務(wù)。