堅(jiān)持非禁即入原則 新推近十項(xiàng)優(yōu)惠政策
2009-7-6 8:32:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
明天,微軟大中華區(qū)2010財(cái)年員工大會(huì)在杭州召開(kāi)。超過(guò)1000人的各國(guó)IT精英聚集杭州。以微軟在全球企業(yè)中的地位,這次會(huì)議將吸引世界的目光,杭州會(huì)成為無(wú)形宣傳的受益者;而1000多參會(huì)員工在杭州的親身體驗(yàn),通過(guò)口口相傳,也是效果最好的廣告。
為什么選擇杭州?微軟資深副總裁、大中華區(qū)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官梁念堅(jiān)說(shuō):
“這是一個(gè)休閑資源極其豐富的城市;包括酒店等在內(nèi)的接待能力提供了硬件基礎(chǔ);交通也很方便,臺(tái)灣來(lái)的員工也不用轉(zhuǎn)機(jī)。所以當(dāng)我和員工提起來(lái)杭州開(kāi)大會(huì)時(shí),大家都興奮不已!
梁念堅(jiān)列舉的各種理由,都是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的不同側(cè)面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè),也正是杭州要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。
7月3日,杭州召開(kāi)2009年全市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大會(huì)。浙江省委常委、杭州市委書(shū)記王國(guó)平,杭州市市長(zhǎng)蔡奇等市四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加大會(huì)。
7月1日起,商業(yè)用電與一般工業(yè)用電價(jià)格并軌
做世界辦公室,而不是世界工廠
為扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,杭州新推近十項(xiàng)新政策,主要包括:
計(jì)劃服務(wù)業(yè)用水(除桑拿、洗浴、洗車(chē)等高耗水行業(yè)外)、用氣價(jià)格與一般工業(yè)同價(jià);
2009年7月1日起,全面實(shí)行商業(yè)用電與一般工業(yè)用電價(jià)格并軌(杭州價(jià)格網(wǎng)顯示,目前普通工業(yè)用電價(jià)格在0.74-0.78元/度;商業(yè)用電價(jià)格為0.94-0.97元/度);
堅(jiān)持“非禁即入”,一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)資本最低限額,降至3萬(wàn)元人民幣;
積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源,興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),土地用途和使用權(quán)人可暫不變更;
設(shè)立市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,并逐年提高服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金占全市生產(chǎn)總值比重。今年還將設(shè)立首期規(guī)模1.8億元的服務(wù)業(yè)債權(quán)基金,幫助服務(wù)業(yè)企業(yè)融資。
一個(gè)發(fā)達(dá)城市,必定是一個(gè)服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的城市。紐約、倫敦、東京、香港等國(guó)際大都市,無(wú)一不是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的城市,無(wú)一不是“世界辦公室”,而非“世界工廠”。
杭州為什么要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?具體來(lái)說(shuō)――
這是大勢(shì)所趨。在“全球化、新經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代,世界經(jīng)濟(jì)重心已從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),全球競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)已從商品轉(zhuǎn)向服務(wù),誰(shuí)擁有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),誰(shuí)就占據(jù)了產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、市場(chǎng)制高點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
這是市場(chǎng)所在。收入水平的提高,使得人們對(duì)生活方式和生活質(zhì)量有了更多更高的追求,買(mǎi)平安、買(mǎi)健康、買(mǎi)知識(shí)、買(mǎi)時(shí)尚、買(mǎi)休閑成為消費(fèi)新潮流;
這也是城市發(fā)展的需要。杭州缺地礦資源、港口資源、政策資源、項(xiàng)目資源,沒(méi)有大規(guī)模發(fā)展重化工業(yè)的條件和優(yōu)勢(shì),實(shí)施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,并不僅僅是為形勢(shì)所迫、不得已而為之的被動(dòng)選擇,更是趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短、搶占先機(jī)的戰(zhàn)略抉擇。
建議賓館延遲中午結(jié)賬時(shí)間到14時(shí)
鐵門(mén)、玻璃門(mén)、彈簧門(mén)
2008年,杭州服務(wù)業(yè)收入2213億元,和去年相比增加13.8%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員225.35萬(wàn)人,占杭州全部職工人員的40%左右。
看到發(fā)展之外,也要看到差距,比如在長(zhǎng)三角城市中,杭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量落后于蘇州,產(chǎn)業(yè)比重落后于南京。
同時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在杭州發(fā)展也還存在障礙,有人把這些障礙形象地比作“鐵門(mén)”、“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”。
“鐵門(mén)”,就是有市場(chǎng)準(zhǔn)入限制;“玻璃門(mén)”,就是市場(chǎng)準(zhǔn)入上的限制雖然取消了,但由于部門(mén)的自然壟斷,外資、民資仍不能進(jìn)入這些領(lǐng)域,看看走得進(jìn),實(shí)際走不進(jìn);“彈簧門(mén)”,就是進(jìn)去了,但是由于阻力太大、成本太高、風(fēng)險(xiǎn)太高,最后又被彈了出來(lái)。
世界上衡量一個(gè)國(guó)家的服務(wù)業(yè)是否發(fā)達(dá),一般都采用“三個(gè)70%”作為標(biāo)尺――服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%左右,GDP增長(zhǎng)的70%來(lái)自服務(wù)業(yè)增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)吸納了70%的就業(yè)人口;而目前,杭州服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重還只有46.3%。
這次會(huì)上,市委市政府提出,要通過(guò)幾年努力,爭(zhēng)取到2012年,全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到50%左右。
杭州市決策咨詢(xún)委員會(huì)、市政協(xié)提案委辦和杭報(bào)集團(tuán),曾聯(lián)合開(kāi)展“加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大建議”調(diào)查活動(dòng),并提出“十項(xiàng)舉措”。本次會(huì)上,市委書(shū)記王國(guó)平要求:各部門(mén)認(rèn)真研究、抓緊落實(shí)這十項(xiàng)舉措。
十項(xiàng)舉措主要包括――
鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市、專(zhuān)業(yè)賣(mài)場(chǎng)、餐館等服務(wù)業(yè)場(chǎng)所,雙休日和節(jié)假日延長(zhǎng)夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間,并在合適路段發(fā)展夜市,繁榮夜間經(jīng)濟(jì),把杭州打造成“不夜城”。
王書(shū)記建議,城管辦要和六個(gè)主城區(qū)研究一下,爭(zhēng)取每個(gè)城區(qū)都能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)段和地段推出夜市。特別是濱江的星光大賣(mài)場(chǎng),夏天來(lái)江邊乘涼的人會(huì)很多,露天的星光廣場(chǎng)可以利用起來(lái)開(kāi)夜市。
倡導(dǎo)賓館延遲中午結(jié)賬時(shí)間至14時(shí),延長(zhǎng)游客在杭逗留時(shí)間,促進(jìn)餐飲、購(gòu)物、旅游、交通等消費(fèi)。
在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站和游客集散中心等地設(shè)立旅游“一卡通”領(lǐng)用、回收服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)、公共交通、餐飲、住宿、文化演出等付費(fèi)“一卡通”,并根據(jù)游客在杭逗留時(shí)間確定優(yōu)惠折扣,方便游客來(lái)杭消費(fèi);
為“淘寶網(wǎng)”等電子商務(wù)網(wǎng)站的中小賣(mài)家開(kāi)辟若干個(gè)集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,完善物流等配套服務(wù),促進(jìn)個(gè)人網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),發(fā)展電子商務(wù);
設(shè)立國(guó)際化服務(wù)創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)區(qū),吸引外國(guó)人士開(kāi)設(shè)酒吧、餐館、咖啡廳以及工藝品、特產(chǎn)售賣(mài)店等,提高服務(wù)業(yè)國(guó)際化程度。王書(shū)記特別提到十一期間開(kāi)街的中山路,“要吸引更多的外商來(lái)開(kāi)咖啡館、辦餐館,售賣(mài)旅游產(chǎn)品,提高服務(wù)業(yè)的檔次”。
本次會(huì)議明確,杭州在實(shí)施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略中,要重點(diǎn)發(fā)展這十大門(mén)類(lèi)――
、傥幕瘎(chuàng)意產(chǎn)業(yè):加快動(dòng)漫游戲、傳媒等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
、诖舐糜萎a(chǎn)業(yè):推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì),扶持旅行社發(fā)展。
、劢鹑诜⻊(wù)業(yè):吸引各大銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)杭州,計(jì)劃設(shè)立杭州科技銀行。
、苌藤Q(mào)服務(wù)業(yè):加快市場(chǎng)整合改造提升,發(fā)展電子商務(wù)。
、莠F(xiàn)代物流業(yè):發(fā)展空港經(jīng)濟(jì),支持聯(lián)邦快遞、傳化物流等物流企業(yè)的發(fā)展。
、扌畔⑴c軟件服務(wù)業(yè):打造電子商務(wù)之都,加強(qiáng)與微軟、英特爾等大公司合作。
⑦科技服務(wù)業(yè):培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌。
、嘀薪榉⻊(wù)業(yè):扶持會(huì)計(jì)、法律、咨詢(xún)、評(píng)估等中介服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
、岱康禺a(chǎn)業(yè):擴(kuò)大土地供應(yīng)、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
、馍鐓^(qū)服務(wù)業(yè):鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老和便民服務(wù)。