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看中國物流業(yè)頑疾

2009-8-16 1:41:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
與其呼喊幾句空洞的口號,不如將視角調(diào)到微觀層面,看看貨車司機(jī)們是怎么實(shí)際工作的,而中國物流業(yè)頑疾的解決方案或許就藏在微觀處。

  6月初的一個(gè)下午,15時(shí)55分,太陽依然有些熱辣,劉春寶三拐五拐,把他那輛已經(jīng)看不出本來顏色的白色東風(fēng)“小霸王;熟練地開進(jìn)了離北京東三環(huán)不遠(yuǎn)的一個(gè)胡同里,停車、熄火、下車,然后點(diǎn)上一根兒煙,蹲在樹蔭兒里悶悶地抽著。

  半個(gè)小時(shí)前,北京通州區(qū)一家連鎖超市配送中心的運(yùn)輸司機(jī)劉春寶,在位于北京海淀區(qū)的一家超市卸下這天拉的第二趟貨物,他希望能夠在下午4點(diǎn)前把車開出四環(huán)外,這樣他就可以放下心來,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)匕衍囬_回配送中心。按照這樣的節(jié)點(diǎn)他還可以有時(shí)間趕回家,吃上一口媳婦兒親手做的熱乎飯。

  緊趕慢趕,劉春寶的車技還是輸給了北京擁堵的交通。他心頭掠過一陣惱怒,卻又不得不將車停進(jìn)他已經(jīng)熟悉的小胡同里,這個(gè)胡同是他多次“偵查;實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所得,這里有一大片樹蔭,更重要的是沒人收停車費(fèi)。

  透過“小霸王;的擋風(fēng)玻璃,劉春寶的貨運(yùn)通行證上標(biāo)注的時(shí)間是上午9時(shí)到下午4時(shí)。按照北京市統(tǒng)一規(guī)定,載貨車只有在每天23時(shí)到次日6時(shí)之間才可以在市區(qū)內(nèi)行駛,這意味著,4點(diǎn)前沒能順利“逃離;市區(qū)的他,要么到胡同里已經(jīng)熟識的麗陽飯館點(diǎn)上幾個(gè)烤串一盤燜餅一直待到晚上11點(diǎn),要么存著僥幸的心理和冒著被罰的危險(xiǎn)“闖;回通州。

  無論哪個(gè)選擇,對于劉春寶來說都意味著損失——他所在的公司按限行時(shí)間把運(yùn)送貨物分為兩個(gè)時(shí)段,上午9時(shí)到下午4時(shí)、晚上11時(shí)到次日6時(shí)各6個(gè)小時(shí),如果晚上11點(diǎn)前,劉春寶沒能將車交給下一班的司機(jī),一次罰扣50塊錢。但如果在冒險(xiǎn)趕回通州的路上“遭遇;警察,他的損失則會更多。

  劉春寶深吸了一口煙,然后把煙霧狠狠地從鼻孔中噴出來,這與3個(gè)月前他看到那條新聞時(shí)的情形大不相同。

  那是2月25日,出車回家的劉像往常一樣打開電視,一條與物流有關(guān)的新聞讓他興奮起來——國家把物流業(yè)列入了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。

  “我當(dāng)時(shí)記得特別清楚,說商品加工制造的時(shí)間不過10%,90%以上的時(shí)間都用在倉儲、運(yùn)輸、包裝、配送這些環(huán)節(jié)上了,說物流效率直接影響制造業(yè)效益,我想國家一下子把物流提得這么高,這么重視了,咱雖然只是一個(gè)司機(jī),但也知道提高效率是怎么回事,這下工作和生活狀態(tài)應(yīng)該可以改變了吧。;劉對記者說。

  但三個(gè)月后,試圖從政策導(dǎo)向中窺見改變的司機(jī)劉春寶,工作生活依然行駛在同樣的軌道上,他在貨車限行和警察執(zhí)法的夾縫中奔走,稍有差池就會被公司或者交警罰款,而回家與愛人吃頓熱乎乎的晚餐倒像是一個(gè)奢侈的夢想。

  依然不能逃離焦慮的劉春寶的失望可以理解,但現(xiàn)實(shí)的改變遠(yuǎn)非那么簡單。

  盡管物流業(yè)作為振興規(guī)劃中十大產(chǎn)業(yè)惟一的服務(wù)業(yè)位列其中,但筆者認(rèn)為,對于在中國社會認(rèn)知度低、多頭管理、局面復(fù)雜,甚至醞釀7年也未曾最終出臺專項(xiàng)規(guī)劃的物流業(yè)來說,要在短時(shí)間內(nèi)看到改變是一個(gè)嚴(yán)苛的任務(wù),它需要政策導(dǎo)向的支持、物流網(wǎng)絡(luò)和信息傳輸?shù)捻槙,亦要各方參與者在理念和行動(dòng)上的整齊劃一。

  在眼下還無法對物流業(yè)未來改變進(jìn)行測算和估量的當(dāng)下,與其呼喊幾句“我們的物流水平很落后,物流費(fèi)用占GDP比率高出發(fā)達(dá)國家一倍;、“我們的物流業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比差距很大潛力也很大;這樣空洞的話語,不如將視角調(diào)到微觀層面,透過一如劉春寶以及文中另外幾位主人公,來窺視中國物流行業(yè)的幾個(gè)頑疾,而問題和解決方案往往就藏在微觀處。
給貨車一個(gè)機(jī)會

  事實(shí)上,從一年前進(jìn)入這家與超市配送中心簽約的小物流公司,劉春寶就一直被文章開頭那樣的情形折磨著,而由于北京市區(qū)很多地方都對貨車通行時(shí)間有限制,劉春寶所在的物流公司運(yùn)送貨物的效率也并不高。

  按照公司規(guī)定,劉作為白班司機(jī)每天要運(yùn)送兩趟貨物,但往往因?yàn)闆]能在通行時(shí)間結(jié)束前趕出市內(nèi)交車而影響了晚班司機(jī)的運(yùn)送工作,因?yàn)橥戆嗨緳C(jī)運(yùn)貨的兩個(gè)班次,對方超市根本不上班,公司只能多派出一個(gè)人工跟著晚班司機(jī)到現(xiàn)場看著卸下的貨物。

  此之,公司還時(shí)不時(shí)因超市要求的到貨時(shí)間和貨車限行時(shí)間沖突被罰違約金,而那些還未送完貨物或像劉春寶回駛途中趕上了禁行時(shí)間的車輛,要么找個(gè)不收停車費(fèi)地方耗時(shí)間,要么就得到停車場趴著,停車費(fèi)不說,碰上冷藏車需要保持車內(nèi)溫度,一直運(yùn)轉(zhuǎn)的發(fā)動(dòng)機(jī)每秒鐘都在增加燃油成本和尾氣排放。

  “老板最近準(zhǔn)備添幾輛金杯車了;,劉春寶使勁兒往地下捻滅了煙頭,對筆者說,“很多地方都限制貨車,長安街、二環(huán)路,三環(huán)四環(huán)也有一些地方不能走,真是有些受不了,時(shí)間上也受限,我們每天拉貨就像打仗,老板眼瞅著一些生意因?yàn)闀r(shí)間上受限制,沒法拉,丟了。; 劉春寶希望能借這次添車的機(jī)會換輛面包開。

  “都知道不能客貨混裝,抓住了罰得更狠,但它不限行啊,時(shí)間靈活方便得多,再說這也是運(yùn)輸圈兒里公開的秘密?吹侥切┵N著黑膜的面包車沒,我敢跟你打賭,那些全都是拉貨的,你再去超市后門看看,運(yùn)貨的90%都是小面。;劉指著路邊駛過的幾輛微客說。

  但事實(shí)上,由于微面拉貨屬于客貨混裝,違反交通法,一旦被查出,罰款比貨車限行時(shí)間上路罰得更加嚴(yán)重。

  黃利民是一家日化產(chǎn)品的經(jīng)銷商,每天他需要不斷給簽約的商場超市補(bǔ)貨,由于每家送貨規(guī)模少的幾十元,多的也就幾百、上千元,這樣的貨量和頻次,使用廂式貨車運(yùn)送顯然不現(xiàn)實(shí),一是貨車限行本身就缺乏靈活和方便性,二是商場晚上不收貨,三是小企業(yè)無法承受過高的運(yùn)力成本。

  在黃利民看來,皮卡是最適合他們公司運(yùn)輸規(guī)模的汽車,但由于皮卡屬于貨車目錄,同樣在城市遭到限行,黃利民只好花兩三萬元錢買輛小面,將后排座位拆掉,正好可以運(yùn)送貨物,但正因如此,他常遭遇警察的“問候;。

  “交警逮住罰款,有時(shí)他們還到商場超市門口去逮,一逮一個(gè)準(zhǔn),罰款至少8千到3萬。;黃利民對此很無奈,交警冰冷的罰款單和面孔有時(shí)讓黃感到對社會和人心的失望,“見到交警我們點(diǎn)頭哈腰,陪盡了笑臉,有時(shí)候覺得特別沒有尊嚴(yán),你說如果商場超市缺貨,老百姓的生活就會受影響,但這樣一項(xiàng)跟老百姓生活密切相關(guān)的工作,我們一直以來都只能‘違法操作’。;

  與黃利民一樣,用微客拉貨的崔民福也收到了來自交警的一紙罰單。

  買車才剛20天的崔民福最近在北京中關(guān)村超市發(fā)送貨時(shí),被交管部門認(rèn)定違法運(yùn)輸,車被暫扣,還要處以3萬元的罰金,后來由于崔來自四川災(zāi)區(qū),罰款最終被降到了8000元。

  交通部門想通過貨車限行來緩解城市道路交通堵塞的壓力,現(xiàn)在看來,這樣的做法不僅導(dǎo)致用來載客的微面成了拉貨的運(yùn)輸車,也并沒有實(shí)現(xiàn)其初衷。

  北京德利得物流總公司運(yùn)營總監(jiān)惲綿曾在接受中央電視臺采訪時(shí)提到相同的問題,他以金杯車和廂式貨車的運(yùn)力來舉例說明。

  在德利得,最小運(yùn)輸車的機(jī)載率是12個(gè)立方米,金杯車是3個(gè)立方米。因此一輛廂式貨車可以抵得最少四輛金杯車所裝的貨量。從總長來看,6米的貨車顯然不會比四輛金杯車占用的道路和停車資源多,而且四輛金杯車所排放污染也遠(yuǎn)大于一輛符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的綠標(biāo)載貨車。
 而在此基礎(chǔ)上,能夠取消限行措施,允許載貨車24小時(shí)運(yùn)行,則可以將北京城市配送車輛減少一半的數(shù)量。去年奧運(yùn)會,作為奧運(yùn)的物流服務(wù)商,德利得拿到了不受時(shí)間和單雙號限制的通行證,結(jié)果效率比平時(shí)高出了一倍。

  一位署名為冀子旺的網(wǎng)友在《北京市道路運(yùn)輸條例(草案)》征求意見的網(wǎng)站中留言并算了一筆賬,“一張不限時(shí)的通行證,可以創(chuàng)造出 11250元/月的價(jià)值,這僅是顯在價(jià)值計(jì)算的結(jié)果,更重要的是商業(yè)機(jī)會,符合目前國家倡導(dǎo)的綠色北京、環(huán)保、節(jié)能減排的國家方針。;

  惲綿是這一觀點(diǎn)的擁護(hù)者,“不見得要那么多車,奧運(yùn)期間一萬輛綠標(biāo)車照樣把北京的物流都做了;,在他看來,一個(gè)24小時(shí)的貨車通行政策非常有必要。

  中國的物流概念于1978年引自日本,盡管日本東京也屬于交通擁堵城市,但由于貨車與城市居民生活息息相關(guān),日本并未對城市配送貨車進(jìn)行限行,而在另一些國家,甚至貨車與公交車一樣享有優(yōu)先通行權(quán),在他們看來,人與貨物的流動(dòng)在城市經(jīng)濟(jì)生活中同等重要,因此國外對貨車限行并不多見。

  冀子旺在他的留言中也有如此提議:“能否充分利用社會公共資源,比如將公交專用車道在上下班高峰以外作為貨運(yùn)專用車道?;

  超載“潛;規(guī)則

  就在劉春寶、黃利民、崔民福在北京城限行和交管的夾縫中為生存忙碌時(shí),另一群也與物流二字聯(lián)系緊密的運(yùn)輸司機(jī)在省際、城際的高速公路或者國道上奔波。

  2009年6月5日,記者在上海浦東新區(qū)見到從長春運(yùn)送8輛某品牌汽車到上海的岑暉,車還沒來得及卸下來,就著車子投下的陰影,岑暉享受著片刻的輕松。

  已經(jīng)入行6年的岑暉,對從長春到上海的路線很熟悉,對其間的各種“規(guī)則;也一樣了然于心。與之前一樣,這次他依舊拉了10輛車過來——比規(guī)定的6輛超了4輛,而這一路竟然只罰了500塊錢,這讓他多少有些意外。

  “這次運(yùn)氣真不錯(cuò),有次我被罰的特別慘,一路加起來快4000塊錢了。; 在岑暉看來,他多拉的這兩輛車算是超載中的小兒科,“你還沒見過車上裝24輛的呢。;

  岑暉接下來算了一筆賬,從長春到上海2500公里的距離,一輛拉貨的大卡車把過路過橋費(fèi)等各種費(fèi)用都加在一起大概在9000元左右,拉一輛小車,報(bào)酬是每輛車每公里三毛四分錢,如果按拉10輛汽車來計(jì)算,總共收入是8500元,不但沒有賺錢,還略有虧欠。

  而對岑暉來說,早就不指望這一趟能掙什么錢了。“拉10輛車,能不賠多少本就成;。岑在上海一家貿(mào)易公司找了個(gè)跑長春的私活,每趟刨除各種費(fèi)用,能剩2000塊錢左右,而他掙的就是這個(gè)回程錢。

  岑暉對于從2004年開始的治理超載超限頗有些不以為然,“不就是超了就不讓跑,我給點(diǎn)兒錢就可以放行,比如這車原來拉6輛,加到8輛嗎,再加到10、12甚至更多,就像我一位同事說的,我加出來的那兩位就是預(yù)備出罰款的,惡性循環(huán),挺可怕的,對我們司機(jī)來說也很不安全。;

  “可是不超,肯定不掙錢或者賠得更厲害,別說不超,就是有些自重重的車,按規(guī)定拉6位,也一樣超重,這怎么辦?沒法辦。要么國家就下死命令,所有超載車都不準(zhǔn)上路,我們也知道,各方面利益,不可能的事兒,所以各找發(fā)財(cái)?shù)恼邪伞?岑的情緒略有些激動(dòng)。

對于岑暉和他同樣在路上的兄弟們,超載罰款還不是最可怕的或者說大家早就對此習(xí)以為常,而另一個(gè)罰款理由卻的確有些讓人膽顫心驚。

  2009年5月,中央電視臺報(bào)道了一例山東省蒙陰縣交通執(zhí)法部門以私自改裝車型為理由罰款事件。由于王姓車主無法交上5000元罰款,車子被扣了整整7天。而這樣的事情,岑暉的同事也曾經(jīng)遭遇。

  “他的那輛車行駛證的長度為14米,實(shí)際長度都有22米了,當(dāng)時(shí)也是扣在了河南境內(nèi), 結(jié)果等車的經(jīng)銷商都急了。;根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條令》相關(guān)規(guī)定,車輛如果私自改型,處以罰款在5000元以上到2萬元以下。

  如此看來,執(zhí)法部門是照章辦事,但岑暉卻告訴《汽車商業(yè)評論》,像這樣的車子都是物流公司去汽車制造商那里訂購的,司機(jī)本身并未改動(dòng)過尺寸。但是根據(jù)國家2004年實(shí)施的《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,這類車輛總長應(yīng)該控制在16.5米。

  雖然行駛證不能超過16.5米,但是對于超過這一尺寸的車子卻并沒有嚴(yán)格執(zhí)法不許上路,結(jié)果導(dǎo)致路上跑的車一輛長過一輛。

  在這種情況下,以此理由被扣住車子罰款,司機(jī)有口難言,畢竟自己沒有私自改型,但自己的車的確又與國家規(guī)定不相符。以至于貨車司機(jī)與交管部門之間,你捉我跑,像一場貓捉老鼠的游戲。

  岑暉對此頗有些不忿:“既然國家不許可這種車型,廠家為什么還要生產(chǎn)這樣的車呢,廠家既然生產(chǎn),就是因?yàn)槭袌鲇羞@樣的需求,國家為什么不許可呢?;

  岑暉最近也一直在思考,國外的很多車輛都普遍在20米以上,可以裝載8到10輛轎車,從這一點(diǎn)來看,是不是中國的載貨車的性能還不能支撐如此的長度呢?

  中國汽車物流采購聯(lián)合會的解釋也許可以回答岑暉的這個(gè)問題,根據(jù)他們的調(diào)查,國家制定的16.5米的長度標(biāo)準(zhǔn)與美國、歐洲、日本這些國家和地區(qū)有關(guān)車輛運(yùn)輸車的規(guī)定基本一致,而國外車輛運(yùn)輸車的運(yùn)量、尺寸大于我國的主要原因則在于車輛運(yùn)輸產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)有所不同。

  在國外,大多采用貨車列車運(yùn)輸,也就是可以拆分成兩截的車,這種車輛在增加長度、提高裝載量的同時(shí),又能滿足車輛靈活轉(zhuǎn)彎的要求。而如果直接在鉸接列車上增加車身長度,不僅會使得安全性變差,也會對道路通行帶來影響。

  2009年4月12日,河南漯河市107國道澧河橋上發(fā)生了橋面坍塌的事故,罪魁禍?zhǔn)资且惠v超載的重型拖掛貨車,后經(jīng)測量,這個(gè)貨車總重竟然達(dá)到了260噸,超出標(biāo)定近4倍。

  顯然,按照這種解釋,調(diào)整車輛運(yùn)輸車的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已然需要提到議事日程,現(xiàn)在,中國物流與采購聯(lián)合會已經(jīng)向工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)司提交報(bào)告,建議國家把國外普遍采用的這種車型列入汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。

  但對收費(fèi)和罰款之事一直耿耿于懷的岑暉,不僅對這一天何時(shí)到來心存疑慮,也表示如果有關(guān)收費(fèi)和罰款的惡性循環(huán)不解決,即便車型結(jié)構(gòu)調(diào)整了,也會有新的問題發(fā)生。

  惡性循環(huán)

  無論是城市里的劉春寶、黃利民還是城際間的岑暉,罰款已然成為觸動(dòng)他們神經(jīng)的最敏感字眼,罰款直接影響的是他們個(gè)人的生活收入,而對于物流公司來說,罰款竟然可以吃掉一年一半的利潤。

  為一汽-大眾運(yùn)送車輛的長春陸捷物流有限公司總經(jīng)理助理孫晶最近在接受采訪時(shí)神情頗有些黯淡,盡管去年他們的業(yè)務(wù)量增加了500多輛車,但大家運(yùn)輸上的積極性都不高。因?yàn)檐囕v增加后,罰款也隨之增加。

  2008年陸捷物流管轄了3800輛車,罰款竟然高達(dá)7000萬元左右,占整個(gè)收入的40%到50%。這樣的罰款額度,分?jǐn)傁聛恚褪敲枯v車每月需支付2000元左右的罰款,而在孫晶看來這是非常普通的現(xiàn)象。

從2004年至今,七部委聯(lián)合治理超載超限已有5個(gè)年頭,愈超愈罰,愈罰愈超的現(xiàn)象顯然已經(jīng)說明,罰款不僅不能從根本上杜絕這一現(xiàn)象,反而助長了超載量變大的惡性循環(huán)。

  很多人開始算這樣一本賬:既然罰完款就合理了,可以照樣上路,所以罰款與成本、收益相比,罰款不足以讓運(yùn)輸血本無歸時(shí),可以把罰款當(dāng)做超載超限的一種固定成本,按照這種方式計(jì)算,只要還有錢賺就可以接著上路。

  “讓我說,就是執(zhí)法不嚴(yán)或者是為了某種利益的達(dá)成,超載了,卸貨,不準(zhǔn)通行,這一招比任何罰款都有效;,岑暉對《汽車商業(yè)評論》說。

  事實(shí)上,除了罰款之外,高額的通行費(fèi)用也是運(yùn)輸戶不得不超載的一個(gè)無奈的原因。今年央視的“3 15;晚會中曝光的湖南瀏陽的319國道,短短的27公里內(nèi)竟設(shè)3個(gè)收費(fèi)站,更過分的是楊家收費(fèi)站竟將并行的106國道攔腰堵住強(qiáng)行收費(fèi)。

  而除了這些違規(guī)的收費(fèi)行為,中國收費(fèi)公路里程占到了全世界80%,由于收費(fèi)公路太多,即使合法收費(fèi),物流企業(yè)的利潤空間也被進(jìn)一步壓縮。而在國外,公路投資大都是政府行為,現(xiàn)在美國8.9萬公里的高速公路,只有約8000公里是收費(fèi)路段,而且費(fèi)用很少,這在很大程度上提高了運(yùn)行效率。

  長春陸捷物流有限公司的一位張姓司機(jī)曾在電視臺曝光過一段他從長春開往上海所經(jīng)的收費(fèi)站及收取的費(fèi)用,而岑暉恰好也途經(jīng)這一路段。

  在這段鋪滿“人民幣;的路途中,岑暉途經(jīng)收費(fèi)站分別有汽車廠、五里坡、毛家店、萬家、山海關(guān)、風(fēng)南西、田莊、長官屯、清縣、吳橋、紅花埠、京滬魯蘇、長江二橋、滬寧以及花橋共計(jì)16個(gè)收費(fèi)站,其中收費(fèi)最高的萬家收費(fèi)站費(fèi)用為945元,全程車輛通行費(fèi)共計(jì)4225元。

  收費(fèi)顯然也成為浪費(fèi)的源頭,收費(fèi)——超載,超載——路面損壞,路面損壞——再收費(fèi)修路,惡性循環(huán),最終造成的是國家資源的浪費(fèi)。

  不過,就在5月5日,交通部發(fā)布消息,吉林、河北、湖南、福建等12個(gè)省份全部取消政府還貸的二級公路收費(fèi),共撤消站點(diǎn)1263個(gè),涉及公路里程7.08萬公里。對于頑疾纏身的中國物流業(yè)來說,這大抵算作開始改變的好消息吧。
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