□本報記者梟冬
    5月19日，國務院常務會議研究部署鼓勵汽車、家電 “以舊換新”政策措施；6月1日，國務院批準國家發改委等部門制定 《促進擴大內需鼓勵汽車、家電 “以舊換新”實施方案》；7月13日，商務部、財政部等十部門聯合發布 《汽車以舊換新實施辦法》；8月10日，汽車 “以舊換新”信息管理系統正式開通。至此，汽車以舊換新終于正式駛入實施軌道。
    對此，行業人士分析，上半年，購置稅減半、汽車下鄉等政策，為我國車市走出低谷立下不少功勞；下半年，以舊換新政策“劍指車市”，有望再接再厲，另創新高。因為按照以前有關機構預計，以舊換新將在年內拉動100萬輛汽車、500萬臺家電的銷售，釋放消費需求可超1250億元。有關部門負責人也表示，以舊換新這樣的宏觀調控措施，不僅能夠有效發揮財政倍數效益，擴大消費需求，還有利于節能減排和循環經濟發展，甚至有助于擴大就業。
    而據了解，為了以舊換新政策的有效落實，根據 《汽車以舊換新實施辦法》，各市 （州）和有條件的縣級單位的商務主管部門將會同財政、環保部門設立汽車 “以舊換新”一站式聯合服務窗口，集中辦理補貼申請手續，方便消費者一次性申領資金。消費者只需填寫汽車 “以舊換新”補貼資金申請表或老舊汽車報廢更新補貼資金申請表，由各地商務主管部門在信息管理系統中錄入相關信息即可。之后，補貼申請經各地商務、環保、財政部門聯合審查通過，再由財政部門將資金撥付到消費者指定賬戶。
    記者還獲悉，8月21日北京市環保局公布的 《國家汽車以舊換新與北京市黃標車淘汰政策銜接實施細則》指出，在汽車以舊換新與黃標車淘汰補貼政策執行的重疊期內，凡符合上述兩項政策要求的，可選擇其中補貼高的一項進行申領。8月24日，北京18個區縣的黃標車淘汰窗口已經開始受理汽車以舊換新補貼的申領，曾經領取北京黃標車淘汰補貼的車主，如果符合條件則可領取與國家以舊換新補貼中差額的部分。
    事實上，以舊換新之所以備受矚目，是因為其實效性也于近期屢次被證明。歐美一些發達國家就以此抵御金融風暴的侵襲，并卓有成效。如美國政府實施的 “舊車換現金”計劃，每輛高耗油舊車換購新車至多可獲4500美元補貼。據白宮經濟顧問委員會預測，這項計劃將令美國第三季度經濟提升0.3~0.4個百分點；法國政府最早制定的以舊換新政策，凡是報廢10年車齡以上的舊車，購買小排量環保新車就可獲1000歐元獎金，這使得今年5~7月，法國家用轎車市場連續3個月環比走高。
    眼下，我國以舊換新工作進行得如火如荼，但由于剛開始 “試水”不久，市場仍以咨詢為主，真正辦理以舊換新手續的人數不多。相關人士也提醒消費者，以舊換新政策對于可以領取補貼的車輛規定了幾項條件，應該引起消費者的注意。比如：必須報廢解體并換購新車，若購買1.6升及以下排量新車，如已享受購置稅減半政策，則不能享受以舊換新補貼政策。
    此外，對于消費者而言，補貼額度大小最為重要。有人認為，盡管政府補貼力度不小，但以舊換新政策的效果可能不會很理想。以轎車為例，3000~6000元的補貼不足以 “誘使”消費者掏腰包換購新車。對此，一些消費者認為，有必要加大補貼額度，否則將車賣給二手車商可能利潤更高。