自2009年2月11日，國家海關總署、財政部、稅務總局、外匯局等四部委聯(lián)合下發(fā)文件，正式批復設立沈陽保稅物流中心之后，沈陽保稅物流園區(qū)管委會就制定了要實現(xiàn)當年批復、當年規(guī)劃、當年建設、當年封關的目標。在保證工程質(zhì)量的前提下，將原計劃的10月中旬驗收，11月末封關運行；提前到９月17日驗收，10月13日封關運行。沈陽保稅物流中心正式通過四部委的聯(lián)合驗收和運行，標志著東北三省內(nèi)陸地區(qū)唯一的保稅物流中心的正式誕生，她的誕生使沈陽、遼寧，乃至東北地區(qū)在中央提出振興東北老工業(yè)基地進一步擴大對外開放過程中邁出了重要的一步，是為構(gòu)建以大連為龍頭的東北亞國際航運中心，實施遼寧沿海經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的重要舉措。 
　　從正式驗收，到記者截至發(fā)稿為止，沈陽保稅物流中心的作用正在逐步顯現(xiàn)。目前僅沈陽地區(qū)進出口額已達1103.66萬美元，總量846.07噸。吉林省的吉化、吉林菲利普也派人商談利用保稅物流中心的功能擴展其業(yè)務。同時，清華同方準備將該公司的供應鏈管理委托保稅物流中心的物流公司進行經(jīng)營。
　　在新的一年里，沈陽保稅物流中心將如何發(fā)揮自己的獨特作用？如何更好地服務于遼寧振興的大局？帶著這些問題，記者專訪了遼中縣縣長、沈陽近海經(jīng)濟區(qū)管委會主任林強。
　　記者：最近，中央經(jīng)濟工作會議提出，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益將是明年經(jīng)濟工作的主要任務之一。保稅物流中心如何發(fā)揮自己的作用？
　　林強：物流業(yè)的發(fā)展水平是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要尺度，也就是說物流業(yè)的發(fā)展水平與國民經(jīng)濟發(fā)展水平是相互適應的。作為保稅物流是物流業(yè)的重要組成部分，代表著物流業(yè)的所有的特征，是集現(xiàn)代物流業(yè)特征為一身的；也就是說，保稅物流是與我們所倡導和追求企業(yè)發(fā)展最高層次的現(xiàn)代企業(yè)相適應的。變個角度說：沈陽保稅物流中心的建設之所以納入第二輪振興東北老工業(yè)基地的實施項目中來的意義所在，我理解就是讓沈陽保稅物流中心發(fā)揮先導作用來服務于東北經(jīng)濟的振興，尤其是在制造業(yè)的振興中發(fā)揮作用。
　　記者：您為什么說尤其在制造業(yè)中發(fā)揮作用？
　　林強：制造業(yè)是物流業(yè)發(fā)展的需求基礎。據(jù)以有關部門統(tǒng)計，我國2008年制造業(yè)物流總額占全社會物流總額的88.18％。而沈陽曾是共和國的裝備部，截至今年三季度，二產(chǎn)占全市GDP的比重依然超過50％，工業(yè)仍占46.8％。如果將物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，制造企業(yè)外包物流業(yè)務，物流企業(yè)承接制造業(yè)物流的一體化運作，對于優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)制造業(yè)振興具有重要意義。
　　一是有利于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高國際競爭力。近年來，雖然沈陽市的制造業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為提高整體經(jīng)濟實力發(fā)揮重要作用。但與發(fā)達地區(qū)相比還有一定差距，與發(fā)達國家比，我國制造業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端，產(chǎn)品附加值和技術含量較低，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強。因此，進一步推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提升國際競爭力，已成為一個重大戰(zhàn)略問題。推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，促使制造企業(yè)實施流程再造，整合、分離、外包物流業(yè)務，實行專業(yè)化運作，優(yōu)化供應鏈資源配置，有利于降低物流成本，提高運營效率，提升核心競爭力，最終實現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和國際競爭力的整體提升。
　　二是有利于提高物流業(yè)的服務能力和水平。目前，沈陽多數(shù)物流企業(yè)僅能提供運輸、倉儲等一個或幾個環(huán)節(jié)的物流服務，尚不具備提出制造業(yè)供應鏈解決方案，實行一體化物流管理的能力。物流業(yè)服務能力還難以滿足社會化大生產(chǎn)的客觀要求，制造業(yè)物流因其包含采購、生產(chǎn)、銷售等諸多環(huán)節(jié)，又具有各自特點，成為物流運作中最為復雜的領域。推動制造業(yè)與物流業(yè)發(fā)展，促使物流企業(yè)參與制造企業(yè)的供應鏈運作，尤其通過利用保稅物流中心的功能來為進入國際市場的制造企業(yè)提供供應鏈運作，可以通過服務功能的整合提高自身專業(yè)化服務水平和一體化物流管理能力，通過優(yōu)化社會資源配置，提高全社會的物流運作效率，實現(xiàn)物流業(yè)服務能力和水平的整體提高。
　　三是有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2008年，我國服務業(yè)占GDP的比重僅為40.1％，沈陽市服務業(yè)占GDP比重達到47.4%，不僅與發(fā)達國家比差距較大，而且趕不上有些發(fā)展中國家，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務十分艱巨。物流業(yè)是服務業(yè)的重要組成部分，對服務業(yè)的拉動作用十分顯著，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。目前，近海經(jīng)濟區(qū)的濱水新城、商貿(mào)新城正在加速建設發(fā)展，這對于保稅物流中心來講至關重要，同時，三城的聯(lián)動發(fā)展，對于推動區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，釋放制造業(yè)物流需求，對于加快物流業(yè)發(fā)展，擴大物流業(yè)規(guī)模，提高服務業(yè)比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使經(jīng)濟增長由主要依靠工業(yè)帶動向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變具有重要意義。
　　作為保稅物流中心，已經(jīng)進入了在運作供應鏈管理方面具有一定的經(jīng)驗公司。如果哪家制造企業(yè)有業(yè)務需求，我們將提供全方位服務。明年我們將鼓勵具有在制造業(yè)供應鏈管理方面有經(jīng)驗的企業(yè)，積極參與到制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展中來，既可以解決制造企業(yè)剝離物流業(yè)，來實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，推動產(chǎn)業(yè)升級；又為物流企業(yè)擴大業(yè)務，提高服務水平帶來機遇。