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美國運盟對華箱運政策存疑

2010-2-24 13:33:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
美國運輸業聯盟(NITL)日前去信美國聯邦海事委員會(FMC),請求對方提供協助,盡早解釋中國交通運輸部《關于國際集裝箱班輪運價備案實施辦法的公告》(簡稱:公告)?偢墒录拥倨谕,中國有關部門能澄清合理運費的定義,并確保涉及協議運費的合約內容不會外泄。 
  中國交通運輸部是去年6月9日發布《關于國際集裝箱班輪運價備案實施辦法的公告》,自同年6月15日起實施國際集裝箱班輪運價備案制度,旨在確保班輪公司根據運輸經營成本和市場供求狀況,以合理運費提供服務,禁止以“零運費”與“負運費”方式承攬貨物。班輪公司須將公布運費和協議運費備案,并按照上海航交所經交通運輸部備案同意的格式報備。
  只有非正式文本內容
  NITL作為美國主要的運輸業組織,總干事加蒂聲稱,該會對“公告”內容并不太了解,目前只取得一份非正式英文版本的“公告”內容,而且翻譯手法極為勉強。盡管該會亦獲某家國際班輪公司提供運價備案資料,但仍有不少疑點等待澄清。
  他在信中列舉各項要點,表示關注中方推出“公告”的意圖,以及有關措施對中國出口貨物海運市場構成的影響。
  不了解負責單位誰屬
  加蒂認為,就現有非正式“公告”英文版本,該會不了解新規定負責單位當屬中國交通運輸部,或是上海航運交易所!肮妗眱热菸从刑峒啊罢:秃侠磉\價”的定義,針對有關“維護中國國際集裝箱班輪運輸市場秩序,保護公平競爭,保障運輸各方當事人的合法權益”等措辭,加蒂擔心,運價變動可能會增加承運人觸犯規定的風險。
  擔心協議運費泄密
  信中又指,該會不清楚報備協議運費的必要性,“公告”亦未有明確提及協議運費內容的保密條件,承運人憂心競爭對手能夠取得涉及協議運費的商業機密。他期望,假如中方同意保證有關商業機密不會外泄,該會能得悉中方的保密方法。
  有關信件由美國聯邦海事委員會(FMC)接收,并未使用強硬措辭,亦沒有明言反對“公告”內容。加蒂去年已曾在每周公告中表示,憂心“公告”會令運費協議內容外泄,可能有違市場自由運作原則。
  中方暫未就信件內容加以評論。中國交通運輸部水運局發言人在去年10月表示,“公告”自去年6月15日起,所有須報備運價的120家國際班輪公司,均向上海航運交易所報備了運價,備案率達到100%,初步達到預期目標,穩定市場作用逐步顯現。但備案數據仍存在備案信息不完整的問題,例如部分班輪公司備案的運價信息未覆蓋其經營的全部航線,并有部分公司未有備案運價幅度,協議運價亦未如數報備。
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