全國人大代表、中國東方航空集團公司總經理劉紹勇在兩會期間建議，國家應盡快制定出臺《關于加快發展民航業的意見》，在國家層面確立民航戰略地位和戰略規劃，引導國家優勢資源形成促進民航發展合力，提升中國民航的國際競爭力。
    劉紹勇還指出，應從空域體制、資本結構、產業布局和服務流程方面加快民航改革，提高航空業運行效率。民航業在國家經濟社會發展中發揮著越來越大的重要作用，但由于空域資源不足、通用航空發展嚴重滯后、支線航空不發達、科技創新能力弱、基礎設施不健全等原因導致我國民航業國際競爭力薄弱，已嚴重不適應我國經濟建設社會發展需要。
    快評：民航改革應該是讓航空公司在市場競爭中自然調整資源配置。但是以往改革，用行政管理的手段強行調控往往是改革的主要推手。寄望通過改革來做大做強民族航空業的目標遲遲沒有完全實現。
    在溫總理的 《政府工作報告》中提到了 “要繼續推進國有經濟布局和結構戰略性調整。加快大型國
    有企業特別是中央企業母公司
    的公司制改革，實現產權
    多元化，完善法人治理
    結構”。因此，對于民
    航改革航空公司，特
    別是國有航空公司也
    應按照要求，從中央
    企業母公司的公司制
    改革、產權多元化、
    完善法人治理結構三個
    方面出發，進一步深化
    國資產權結構改革以提高國有企業經營效益、實現科學發展、確保國資保值增值。
    在某種程度上說，民航改革可以看作是國有航空公司的改革。通過改革來重塑國有航空特別是三大航的核心競爭力，是我國實現由民航大國向民航強國轉變的必由之路。 （隋秀勇）