本報(bào)記者李協(xié)商
  “要遏制包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)能過剩問題，通過調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格投資管理，提高市場準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等等，把過剩產(chǎn)能控制住�！薄皟蓵�(huì)”期間，工信部部長李毅中在回答記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào)。
    在李毅中嚴(yán)厲的措辭背后，鋼鐵行業(yè)將迎來政策密集出臺(tái)期，尤其將針對(duì)行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題重點(diǎn)發(fā)力。根據(jù)媒體報(bào)道，由工信部起草、明確產(chǎn)能過剩行業(yè)在2010年淘汰任務(wù)的文件已經(jīng)下發(fā)，目前傳至省一級(jí)，并且很快將以正式文件的形式公布。
    作為與鋼鐵生產(chǎn)密切相關(guān)的鋼鐵貿(mào)易行業(yè)也感受到這種“山雨欲來風(fēng)滿樓”的氣勢(shì)，有貿(mào)易商反映，因?yàn)楫a(chǎn)能過剩，在過去的2009年，“盈利空間已經(jīng)得到擠壓，對(duì)上下游的集體議價(jià)能力也出現(xiàn)削弱�！钡�是，根據(jù)記者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府密集出臺(tái)調(diào)控的背后，有貿(mào)易商擔(dān)心，隨著鋼廠集中度的提高，鋼廠定價(jià)能力增強(qiáng)，鋼鐵貿(mào)易企業(yè)被弱化，原有鋼鐵經(jīng)營模式將無法適應(yīng)新的環(huán)境。鋼鐵產(chǎn)能過剩調(diào)控對(duì)鋼鐵貿(mào)易商究竟是福是禍？
數(shù)遭點(diǎn)名
    根據(jù)工信部發(fā)布的《2009年鋼鐵行業(yè)發(fā)展回顧及2010年展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，2009年中國粗鋼產(chǎn)能將達(dá)到7億噸左右，比2008年的6.6億噸再增加0.4億噸，行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾愈加突出。2009年全年產(chǎn)鋼5.68億噸，比上年增產(chǎn)0.68億噸，增長13.5%。
    中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題“歷史悠久”，究其原因，一方面是因?yàn)榻�年來地方政府和企業(yè)為了擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，推動(dòng)諸多項(xiàng)目頻頻上馬，這在一定程度上加重了過剩產(chǎn)能。一方面是因?yàn)榻鹑谖�機(jī)造成出口受阻，外需轉(zhuǎn)內(nèi)銷惡化了國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的狀況。
    在今年的“兩會(huì)”期間，產(chǎn)能過剩成為各界討論的重點(diǎn)。在溫家寶總理所做的《政府工作報(bào)告》中，產(chǎn)能過剩問題被三次重點(diǎn)提及，報(bào)告指出當(dāng)前產(chǎn)能過剩矛盾突出，2010年要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)從信貸上進(jìn)行控制。
    戴著“過剩”帽子的鋼鐵行業(yè)，更是面臨前所未有的壓力。2009年底和2010年初，國務(wù)院兩次就淘汰落后舉行專門研究會(huì)議，鋼鐵被重點(diǎn)點(diǎn)名。
    國家發(fā)改委副主任解振華在“兩會(huì)”期間對(duì)記者給出鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能淘汰“量化表”，他表示，“今年是“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，今年將淘汰煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼產(chǎn)能600萬噸。”
    中材期貨分析師苑廣山對(duì)記者表示，隨著國務(wù)院要求鋼鐵淘汰落后產(chǎn)能步伐不斷加快，2010年全年投產(chǎn)的高爐產(chǎn)能總量較2009年相比必定會(huì)有較大的回落，加之2011年前我國將大力推行淘汰300、400立方米以下煉鋼高爐，“估計(jì)兩年時(shí)間內(nèi)，將淘汰此類產(chǎn)能3000萬噸以上，并且主要集中在2010年進(jìn)行實(shí)施，所以2010年產(chǎn)能總體增速將大幅回落，產(chǎn)量增量將明顯減少�！�
    在產(chǎn)能過剩的影響下，目前鋼鐵行業(yè)整條產(chǎn)業(yè)鏈都很“充盈”，鋼鐵貿(mào)易企業(yè)主要體現(xiàn)在庫存上，進(jìn)入3月份，鋼材庫存繼續(xù)攀升，全國庫存達(dá)到1900萬噸以上，特別建筑鋼材庫存增幅明顯，比上月增長38.3%，比年初增幅達(dá)到57.8%。這預(yù)示著產(chǎn)能過剩在一段時(shí)期內(nèi)仍將影響行業(yè)的健康發(fā)展。
多重影響
    產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀嚴(yán)重地?cái)D壓了鋼鐵貿(mào)易企業(yè)的盈利空間，降低鋼鐵行業(yè)的整體利潤。作為鋼鐵行業(yè)的有機(jī)組成部分，鋼鐵貿(mào)易企業(yè)也難幸免，特別是在去年金融危機(jī)期間，鋼鐵貿(mào)易企業(yè)受到嚴(yán)重影響。
    上海市工商聯(lián)鋼貿(mào)商會(huì)內(nèi)部人士對(duì)此感同身受，其對(duì)記者表示，“產(chǎn)能過剩造成鋼材市場資源供給過剩，形成長期打壓市場價(jià)格的潛在動(dòng)力，特別是在鋼材期貨上市之后，鋼材價(jià)格和成本價(jià)格之間的價(jià)差已經(jīng)變得更小，鋼鐵貿(mào)易商已經(jīng)沒有了賺取高價(jià)差的機(jī)會(huì)�！�
    事實(shí)上，在歷次鋼價(jià)暴跌的過程中，產(chǎn)能過剩都是罪魁禍?zhǔn)字�一，“鋼廠全面生產(chǎn)，產(chǎn)能釋放過大，致使供需嚴(yán)重失衡，市場資源過剩，供大于求局面加劇，鋼材市場價(jià)格頻頻下滑�！�
    這樣的案例并不少見，在去年上半年鋼價(jià)遭遇“二次探底”期間，上海市工商聯(lián)鋼貿(mào)商會(huì)戰(zhàn)略與管理工作委員會(huì)主任、上海五波鋼結(jié)構(gòu)材料有限公司總經(jīng)理任慶平呼吁，“鋼廠應(yīng)控制產(chǎn)能釋放，避免對(duì)貿(mào)易商的第二次傷害�！�
    此外，產(chǎn)能過剩也造成鋼材市場長期供給過剩，鋼材產(chǎn)品也有原來的稀缺產(chǎn)能變成了過剩資源�！霸谫Y源供給充分的情況下，下游終端用戶并不缺乏采購渠道，自然會(huì)在供應(yīng)商供貨價(jià)格、服務(wù)等方面要求非常苛刻�！鄙鲜鋈耸空f。
    事實(shí)上，與國外相比，中國鋼鐵產(chǎn)能過剩有著自身的特點(diǎn)，新增產(chǎn)能會(huì)加大行業(yè)供給的分散度�！霸谌狈�統(tǒng)一定價(jià)的市場供給環(huán)境中，鋼鐵貿(mào)易企業(yè)之間處于無序競爭狀態(tài)。無序競爭的后果就是削弱本行業(yè)內(nèi)的利潤，造成本行業(yè)內(nèi)部的資源浪費(fèi)，無法以整體形式與鋼廠進(jìn)行議價(jià)。”
    同時(shí)，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)長期產(chǎn)能過剩，短期的鋼材供給過剩也呈常態(tài)，一定程度上造成鋼材出口秩序混亂，不利于對(duì)外鋼材貿(mào)易出口商的集體運(yùn)作和定價(jià)。
    根據(jù)記者對(duì)貿(mào)易商的調(diào)查，產(chǎn)能過剩帶給貿(mào)易商的壓力更直接的是來自資金層面，上�，敇I(yè)鋼鐵有限公司總經(jīng)理湯李平對(duì)記者表示，產(chǎn)能過剩帶來的高庫存，將給貿(mào)易商資金帶來很大的壓力�！叭绻麤]有資金壓力，產(chǎn)能過剩帶給貿(mào)易商的影響并不太直接�！薄坝捎阡撹F貿(mào)易企業(yè)絕大部分資金為流動(dòng)資產(chǎn)，對(duì)銀行而言存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象，且對(duì)其貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制上存在難度，監(jiān)控成本高，因此銀行業(yè)常常不愿意向貿(mào)易企業(yè)授信。”上海某商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人對(duì)記者分析。
因禍得福
    一般說來，鋼鐵行業(yè)集中度低，生產(chǎn)混亂是造成產(chǎn)能過剩的原因，這也引發(fā)了政府對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能的決心。
    但是，面對(duì)政府對(duì)過剩產(chǎn)能的調(diào)控，有貿(mào)易商擔(dān)心，隨著行業(yè)集中度的提高，鋼廠定價(jià)能力增強(qiáng)，鋼鐵貿(mào)易企業(yè)被弱化，原有鋼鐵經(jīng)營模式將無法適應(yīng)新的環(huán)境。
    僅目前而言，鋼廠和貿(mào)易商的不對(duì)等關(guān)系即已暴露。在上海60多家鋼材交易市場當(dāng)中，最大的一個(gè)市場內(nèi)的企業(yè)數(shù)量超過1200家，最小的超過100多家。但在這些貿(mào)易商當(dāng)中，年貿(mào)易額超過1億元以上的企業(yè)數(shù)量僅占總數(shù)的1.5%，年貿(mào)易額超過50億元的企業(yè)不到千分之一。這與鋼廠百億甚至千億的年貿(mào)易額相差甚遠(yuǎn)。因此有貿(mào)易商擔(dān)心，隨著過剩產(chǎn)能的調(diào)控，二者的差距將越拉越大。
    變革似乎是在被迫中進(jìn)行。根據(jù)上海市工商聯(lián)鋼貿(mào)商會(huì)編纂的《上海鋼鐵貿(mào)易發(fā)展研究報(bào)告》顯示，為順應(yīng)趨勢(shì)之變，鋼貿(mào)行業(yè)一些新的現(xiàn)象也開始初見端倪，主要包括，鋼鐵貿(mào)易企業(yè)開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，提高行業(yè)集中度；加強(qiáng)與金融領(lǐng)域的合作，解決資金“瓶頸”；提供深度化和專業(yè)化服務(wù)，發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代鋼鐵貿(mào)易物流業(yè)；向上下有延伸，建立穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈。
    “去年，在不太樂觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，有些企業(yè)依舊取得了不錯(cuò)的業(yè)績，我認(rèn)為這跟他們將傳統(tǒng)經(jīng)營手段與現(xiàn)代經(jīng)營模式結(jié)合起來的做法是有一定關(guān)系的�！鄙虾Ｂ跪G金屬材料有限公司總經(jīng)理?xiàng)類蹏�分析�?
    傳統(tǒng)鋼鐵貿(mào)易模式在轉(zhuǎn)變過程中，新興趨勢(shì)也孕育著新的機(jī)遇。
    “從政策層面來講，我個(gè)人認(rèn)為，國家對(duì)這一行業(yè)會(huì)加大支持力度的。”楊愛國認(rèn)為，鋼鐵貿(mào)易企業(yè)應(yīng)充分利用時(shí)機(jī)，爭取政策上的關(guān)注，在融資、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、稅收政策和基金扶持等方面獲得優(yōu)惠和扶持。
    對(duì)此，上述銀行負(fù)責(zé)人給出回應(yīng)，“我們會(huì)逐步開發(fā)適應(yīng)鋼鐵物流企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，簡化貸款審核程序，積極探索開展對(duì)中小企業(yè)貸款給予貼息或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)挠行�途徑，”他透露，“銀行將進(jìn)一步提高對(duì)鋼鐵物流企業(yè)特別是中小企業(yè)的信貸比重，推進(jìn)銀行依托擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)�！�
    同時(shí)，面對(duì)鋼鐵貿(mào)易商面臨的高庫存風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)專家建議，在信息化時(shí)代，鋼鐵貿(mào)易企業(yè)要充分利用期貨、電子盤等交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的保值與增值，從而實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)鋼鐵貿(mào)易企業(yè)的目標(biāo)。