How Many Mega Ports Are Worth Expectation 　　即便是百年罕見的金融危機，也未能阻擋中國“億噸大港”的歷史車輪滾滾向前。據中國港口網數據顯示，去年，仍有湖州、湛江、廈門和江陰4個港口躋身億噸大港之列，中國億噸大港數量也由16個增至20個。這意味著，屬于中國港口的黃金年代并沒有過去，而今年的億噸大港“俱樂部”還將迎來下一批新貴。
　　港口爭搭“億噸大港車”
　　不是風動，不是幡動，而是打造“億噸大港”的心在動。在主流大型港口紛紛向“2億噸”、“3億噸”超級大港沖刺時，中國二三線港口也踏上了億噸大港的征程。
　　眾所周知，在中國經濟創造奇跡的同時，中國港口也在創造輝煌。早在2006年，中國就作為“港口強國”成為世界上擁有億噸大港最多的國家，當時共擁有13個億噸大港：上海港、寧波－舟山港、廣州港、深圳港、天津港、秦皇島港、青島港、大連港、蘇州港、南京港、日照港、南通港、煙臺港。
　　近年來，隨著國家港口管理權限的下放，沿海主要港口轟轟烈烈的建設自不必說，二三線港口建設規模也驟然升級，一些地方的港口設施檔次遠遠超出了區域規劃和定位。沿江沿海各城市紛紛提出“以港立市”、“國際化大港口”等口號，許多市縣級港口出臺了宏偉的發展計劃，而港口建設的投資動輒以億元計，不少港口目標直指億噸大港，并且很多港口都跳出了原有港區束縛積極開發新的地盤。
　　為應對金融危機，去年，國家11個區域經濟振興規劃密集出臺，這無疑為港口施展拳腳帶來了巨大機遇，因為現代的港口發展與地區經濟的發展息息相關。于是乎，大江南北、華夏東西皆為億噸大港“狂”。
　　目前，長江北岸港口億噸大港爭奪已趨于白熱化，億噸大港的建設熱潮也從地市級港口轉向縣市級港口，從長江南岸港口轉向長江北岸港口。繼2006年張家港港貨物吞吐量一舉突破億噸大關，成為全國縣域口岸第一個億噸級大港后，鎮江港、溫州港、揚州港、靖江港等縣市級港口也爭相加盟億噸大港建設行列。
　　集中在北部灣100千米海岸線上的北海、欽州、防城港的3個港口，在去年3月23日三港合一為“廣西北部灣港”后，當年貨物吞吐量超過9000萬噸，距離億噸大港僅一步之遙。而隨著海西效應的升格，這3個港口的億噸大港夢想將在2013年內照進現實。
　　再觀已經有青島港、日照港和煙臺港3個貨物年吞吐量過億噸大港的山東省，如今，借著國字號“黃三角”的東風，東營港、濱州港、濰坊港和萊州港4個一度默默無聞的小港口也都把“建設億噸大港”提上了議事日程。
　　據早期預測，“十一五”期間，中國至少還有7個港口將進入億噸大港行列。但現實是，2006—2009年中國就已新增億噸大港數量12個，“十一五”期末億噸大港的隊伍將比預期更加壯大。
　　數據顯示，經濟全面陷入衰退的2009年，全國規模以上港口完成貨物吞吐量69.1億噸，同比增長8.2%，增速回落1.4個百分點。去年，全國規模以上港口完成集裝箱吞吐量12100萬TEU，同比下降6%，為首次出現負增長。而考慮到去年主要生產數據基數較低，今年中國港口貨物吞吐量增速將明顯快于去年，有望達到兩位數增長。
　　可以預見，贏得“天時、地利、人和”，正朝著億噸大港健步前進的港口，夢想里的花會開得別樣得早。
　　誰是下一個新貴
　　如果說，去年很多人都在懷疑，金融危機下并不景氣的中國港口還會有新的億噸大港出現嗎？那么，現在人們的關注點就是，增長車輪重新轉動后，新的億噸大港會出現幾個？
　　從已鋪展開來的港口藍圖看，許多港口將躋身“億噸大港”的時間表鎖定在5年內，有的甚至定格在“今年”。
　　長三角地區
　　候選港口： 鎮江港
　　目標時間： 2010年
　　鎮江港是江蘇省“十一五”規劃建設的5個億噸大港之一，按照目前生產建設情況，今年將實現億噸大港的目標。
　　作為長江地區重要的礦石江海中轉港，散雜貨運輸一直是鎮江港主營業務的重中之重�？偼顿Y14.11億人民幣的鎮江港大港三期工程，于去年上半年交付使用，使得鎮江港在區域性范圍內的港口競爭中占據極大優勢，港口的散雜貨裝卸能力從原來的1390萬噸提高到3000萬噸以上。
　　候選港口： 泰州港
　　目標時間： 2011年
　　位于江蘇中部的泰州港正“通過基礎設施的投資建設帶動生產經營的跨越式發展，全力沖刺億噸目標，確保至2011年新增萬噸級泊位19個、新增碼頭通過能力3200萬噸，力爭2011年建成億噸大港”。
　　去年，泰州沿江港口碼頭水工結構建設投資總額6.95億元人民幣，建成9個萬噸級泊位，新增貨物年通過能力2295萬噸。今年，泰州港將新增對外開放萬噸級以上泊位6個，力爭9個。
　　候選港口： 揚州港
　　目標時間： 2010—2011年
　　已躋身全國物流百強、江蘇對臺“點對點”直航12個港口之一的揚州港，如今已具備萬噸級碼頭泊位16個，揚州港5號泊位和江都海昌碼頭岸線已獲交通運輸部批復。目前，揚州港正在努力將自己打造成國際性碼頭、區域性物流中心，通江達海，以港興市。
　　候選港口： 溫州港
　　目標時間： 2011—2015年
　　伴著新一輪港口發展機遇期，溫州港提出了“由河口港向近海深水港跨越；由地區性港口向沿海主樞紐港跨越；由喂給港向干線港跨越”的發展目標。
　　計劃到2012年，新增港口貨物吞吐能力增至2005年的2倍以上，其中集裝箱年處理能力達到270萬TEU。2011—2015年，溫州港貨物吞吐能力將達到億噸，跨入億噸大港的行列。
　　候選港口： 靖江港
　　目標時間： 2013年
　　在南京港、鎮江港、江陰港等一批發展相對成熟的港口周圍，有一個港口正在也必將改變江蘇沿江港口群的格局，它就是靖江港。打造集碼頭、倉儲、加工、交易“四位一體”的資源性港口和現代物流基地，促進臨港工業與港口物流共同發展，是靖江港獨特的建港、興港之路。
　　目前，靖江港資源性港口物流基地已現雛形，預計今年將超過5000萬噸；到2013年，靖江港將邁入億噸大港的行列。
　　候選港口： 徐州港
　　目標時間： 2015年
　　享有“京杭運河第一港”美譽的徐州港，位于江蘇沿海東北部古黃三角最凸出岸段，其在能源運輸上獨樹一幟，是全國十大內河樞紐港口之一和全國第四大能源運輸港。
　　目前，徐州港正在建設一個以煤炭、建材運輸為主，兼營散貨雜貨運輸，同時滿足港口即時交易的綜合性物流園區。計劃通過吞吐能力擴容升級和沿河碼頭優化整合兩大舉措，力爭在2015年實現每年1億噸的吞吐能力，2020年達到1.3億噸、2030年達到1.5億噸。
　　東南地區
　　候選港口： 汕頭港
　　目標時間： 2011—2015年
　　按照廣東省把汕頭市建設成粵東中心城市的規劃要求，汕頭港目前正全力打造現代化東南沿海億噸大港。
　　全港重點在8大港區建設16個萬噸級泊位，及85個500噸級以上的泊位，計劃10年左右貨物吞吐能力達到3.5億噸，集裝箱吞吐能力達1800萬TEU。去年，港口貨物吞吐量突破3000萬噸，預計今年將達到3100萬噸、同比增長10.5%；集裝箱吞吐量達到82萬TEU，同比增長13.9%。
　　環渤海地區
　　候選港口： 黃驊港
　　目標時間： 2010年
　　在華北港口區中，中國第二大煤炭輸出港的黃驊港8月1日開港通航后，將“變身”為綜合大港，首期將建成10萬噸級通用雜貨泊位4個。
　　按照規劃，預測港口2015年、2020年和2030年的貨物吞吐量分別為2.8億噸、3.65億噸和4.45億噸。按目前形勢發展，散雜貨量將大大超過預測，潛力巨大。僅在去年，該港口貨物吞吐量在8000萬噸，今年目標定在8600萬噸，若加上8月初竣工后的雜貨10萬噸級4個泊位的吞吐量，黃驊港僅僅在開港初期就已輕易地接近1億噸的貨物吞吐量。
　　候選港口： 丹東港
　　目標時間： 2010—2011年
　　隨著遼寧沿海經濟帶發展戰略上升為國家戰略，背依東北、南臨黃海、扼守在遼東半島東部的丹東港第二次迎來了歷史性的發展機遇。按照丹東港的既定規劃，今年，丹東港的貨物吞吐量將達到5000萬噸；2015年將達到1.5億噸。
　　當前，丹東港正全力推進超大型港池和大型專業泊位建設，力爭近年建成大型泊位80個，實現超億噸港口目標。
　　北部灣地區
　　候選港口： 防城港港
　　目標時間： 2011年
　　對于沒有出�？诘奈鞑康貐^來說，防城港港是離他們最近的出�？�。近年來，防城港港在連接西部地區和東盟國家間的橋梁作用越來越明顯。去年防城港港完成貨物吞吐量4500.35萬噸。
　　從現在起至2025年，防城港市將斥1000億元人民幣強力打造國際樞紐大港。到2011年，港口貨物吞吐量力爭超過1億噸；到2015年，超過2億噸；到2025年，達到5億噸。在此基礎上，再經過若干年努力，盡快建成超10億噸大港，夯實國際樞紐大港地位。
　　候選港口： 欽州港
　　目標時間： 2012年
　　從1000萬噸翻番到2000萬噸，位于廣西沿海地區中心位置、西南主要出海通道中陸路運輸距離最短的欽州港，只用了2年時間。去年，欽州港貨物吞吐量達2013.5萬噸，同比增長33.6%。增速在北部灣3港中名列第一，其中外貿集裝箱吞吐量同比增長179%。
　　圍繞建成南方大港和面向東盟的區域性國際航運中心的目標，欽州港已建成碼頭泊位28個，其中萬噸級以上泊位13個，貨物吞吐能力達到5000多萬噸，20個重大項目近日集中開工。根據最新規劃，到2012年，港口貨物吞吐量力爭超過1億噸。
　　候選港口： 北海港
　　目標時間： 2013年
　　北海港作為廣西北部灣經濟區的重要港口之一，正逐步發展成為一個初具規模的、以港口裝卸為主的、集商貿旅游業為一體的、多功能的綜合性港口，去年港口完成貨物吞吐量1014.85萬噸。
　　為謀劃億噸大港，北海港擬建設石步嶺作業區三期工程，新建深水泊位3個，合計貨物通過能力為 330萬噸，設計貨物吞吐能力擴展到504萬噸，同比增長40%。據規劃，到2013年，港口貨物吞吐量將超過1億噸。
　　海峽西岸地區
　　候選港口： 泉州港
　　目標時間： 2010年
　　泉州港有望繼廈門港之后成為福建省內第二個億噸大港。隨著泉三南惠支線的建成通車，泉州港通往福建中部和內陸地區的交通將更加便捷，泉州港的經濟腹地將更為廣闊。廈門、泉州等港口正積極聯系內陸地區，計劃在當地建設“無水港”，有望吸引更多的內陸企業選擇福建開展港口運輸。
　　預測泉州港今年的貨物吞吐量為1.09億噸，集裝箱為200萬TEU；至2020年貨物吞吐量為2.35億噸，集裝箱為800萬TEU；至2030年貨物吞吐量為3.6億噸，集裝箱為1200萬TEU。
　　候選港口： 福州港
　　目標時間： 2012年
　　“對臺直航”是福州港發展的一大優勢。根據福建省推進港口體制一體化、做大做強海峽西岸港口群的部署，當前“整合優化福州和寧德港”已提上日程，爭取盡快掛牌成立新的福州港口管理局，這是對福州港邁向億噸大港的有力推動。
　　新的福州港將整合優化現有的福州港和寧德港，涵蓋三都澳、羅源灣、福清灣、興化灣北岸等主要港灣的8個港區，努力將福州港發展成為集裝箱和大宗散貨運輸相協調的國際航運樞紐港，爭取到2012年實現貨物吞吐量超億噸的發展目標。
　　候選港口： 高欄港
　　目標時間： 2012年
　　今年是高欄港高欄港區加快成為珠海新一輪大發展增長極和發動機的重要之年，目前港區在建的重大產業項目總投資257億元人民幣，籌建的產業項目投資數額為815億元人民幣。
　　去年，高欄港貨物吞吐量達到2829萬噸，同比增長13%，幾年來首次實現兩位數增長。高欄港2個5萬噸級集裝箱碼頭已于去年建成投入運營，一批深水碼頭項目和港口基礎設施建設項目等將在3年內建成，屆時，高欄港貨物吞吐能力將超過1億噸。
　　皖江城市帶
　　候選港口： 蕪湖港
　　目標時間： 2010年
　　安徽省沒有億噸大港的歷史有望在2010年結束。蕪湖港位于長三角與長江中游地區的結合部，是長江溯江而上的最后一個深水良港，也是安徽省最大的港口和重要的物資流通樞紐港。
　　目前蕪湖港和馬鞍山港的港口整合規劃正在設計中。去年，蕪湖港貨物吞吐量突破5000萬噸，馬鞍山港貨物吞吐量突破4000萬噸。如果蕪湖港和馬鞍山港組合，能使蕪馬組合港在今年末成為億噸大港，這也是內陸地區的首個億噸大港。
　　黃三角地區
　　候選港口： 東營港
　　目標時間： 2020年
　　作為國家黃三角開發戰略中的核心港口，東營港是山東省綜合交通體系的重要節點，是黃三角區域外向型經濟發展的重要窗口。
　　未來的東營港將通過不斷完善港口基礎設施、提高綜合服務水平，逐步發展成為集大型散貨、雜貨和集裝箱運輸為特色的綜合性港口。規劃到2020 年建成生產性泊位44個，預計到 2015年，港口貨物吞吐量達到 5000 萬噸；到2020年，港口貨物吞吐量達到1億噸。
　　候選港口： 濰坊港
　　目標時間： 2020年
　　始建于1996年的濰坊港，去年7月28日開始成為山東省“十一五”期間實現對外開放的唯一海港口岸，正式對外通航。
　　目前，濰坊港列入開放范圍的泊位有7個，正在建設的3個萬噸級和3個2萬噸級的通用泊位將于今年投入使用，2個2萬噸級散貨泊位明年開工建設。按照濰坊港發展規劃，到2015年，濰坊港貨物吞吐能力將突破5000萬噸，到2020年貨物吞吐能力實現過億噸。
　　候選港口： 萊州港
　　目標時間： 2030年
　　萊州港是黃三角區域海岸線上建設深水碼頭條件最好、成本最低的港口，也是目前黃三角區域內規模最大、且唯一擁有5萬噸級以上泊位的深水港口。
　　作為國家一類開放口岸，萊州港由于規模不大，近幾年來對內陸市場的開拓力度不斷加大，經濟腹地已經擴展到黃三角地區乃至整個山東省。規劃預測，萊州港貨物總吞吐量2015年、2020年和2030年分別為2800萬噸、4570萬噸和1億噸。
　　候選港口： 濱州港
　　目標時間： 2020年以后
　　從2005年開始拉開建設序幕的濱州港也有自己的億噸夢想。作為山東省最西部的港口，濱州港是山東省對接天津濱海新區、融入環渤海經濟圈最近的口岸，也是濟南都市圈最便捷的出海口。目前濱州港已形成套爾河、大口河和海港深水港區，建成投用500～3000噸級通用散雜貨泊位18個，年設計貨物吞吐能力325萬噸。
　　根據《濱州港總體規劃》，至2020年，將建成20個萬噸級以上泊位，形成6000萬噸以上貨物吞吐能力，實現區域性綜合港口的建設目標。
　　“準億噸大港”晉級以后
　　在中國這片成長氛圍極其濃厚的肥沃土壤里，待到上述港口均印上“億噸大港”標簽時，又會滋生出怎樣一個全新的港口強國、航運強國、經濟強國呢？
　　在長三角，這個集中了20多個港口、誕生了世界第一大貨運港、第二大集裝箱港（上海港）和第八大集裝箱港（寧波-舟山港）的地方，構成了中國最為發達的港口群，每個港口幾乎都在努力搶占自己的腹地空間，港口間的競爭陷入白熱化。從記者所掌握的資料來看，這個區域存有億噸大港鴻鵠之志的港口主要集中在長江北岸江浙地區。
　　統計顯示，隨著去年江陰港貨物吞吐量突破億噸大關，江蘇省億噸大港總數位居全國首位。不過，港口集裝箱吞吐量卻一直都是江蘇省的“弱勢”，去年江蘇省部分地區港口集裝箱吞吐量繼續保持穩定增長，但總量與上海等航運發達省市相比還有很大差距。一旦長江北岸各港口億噸大港的夢想成真，不僅讓江蘇港口集裝箱吞吐量直線飆升有了足夠的底氣，還將一舉成為長江流域最具活力和效率的區域性現代物流中心之一，而以浙江、江蘇的江海港口為兩翼的“上海國際航運中心”建設也將大大提速。
　　按照福建省規劃目標，到2012年，福建沿海3大港口吞吐量均超過億噸后，港口貨物吞吐能力將超過4億噸，到2015年超過5億噸，一個擁有2個2億噸大港，現代化、規模化、集約化的海西港口群將躍然而出。而福建的港口將更為便捷地為內陸省份所用，福建的沿海將變為中西部內陸諸省的沿海，整個海西板塊都將被充分激活。
　　中國西部沿海經濟發展的龍頭廣西北部灣港，目前已初步形成了以集裝箱、鐵礦石、有色金屬礦石、硫磷、非金屬礦石、煤炭、液體化工、糧食、油氣等碼頭為主的港口生產結構布局和港口物流體系布局。按照計劃，3年內3個億噸大港崛起后，廣西北部灣港將一躍變身為中國-東盟合作的區域性國際航運中心和物流中心，為蓬勃發展的西部沿海經濟不斷提供澎湃動力。
　　展開全國沿海港口布局規劃圖，可以清晰地看到，在環渤海岸線西部由河北港口和天津港共同組成了津冀港口群。近年來，隨著環渤海經濟區的快速發展，優勢互補、互利、共贏成為兩地合作發展的共識。河北港口在積極支持天津港“北方國際航運中心”建設的同時，正在加快實施港口轉型，促使港口由同向競爭向協調發展轉變。
　　去年唐山港貨物吞吐量一舉突破億噸，打破了河北港口“一港獨大”的發展現狀。如果多功能綜合港口黃驊港在今年也能順利闖過億噸大關，將使河北港口從“一港獨大”向“三足鼎立”的理想布局提前到來，促使津冀沿海港口群的布局更趨均衡，從而拉動河北沿海隆起帶的形成，帶動津冀及中西部腹地經濟發展。
　　皖江城市帶是中國經濟發展的新沸點，區域內的主要城市都在長三角經濟區的輻射半徑內，是長三角向中部地區轉移產業的最近區域。若安徽省第一大綜合性樞紐港口蕪湖港建成內河億噸大港，將實現與長三角水路和鐵路的無縫對接，形成長江寧漢間航運樞紐，而皖江城市帶承東啟西、連南接北的綜合交通樞紐地位則更加突出，物流成本將進一步降低，承接產業轉移的區位優勢也更加凸顯。
　　因此，在中國經濟蓬勃發展的今天，作為區域經濟發展的一個縮影，二三線港口的億噸崛起是必然趨勢。它們的騰飛，除在東部沿海地區、長三角地區形成了“鏈”之外，范圍也已經延伸到東北及西南地區，中國五大港口群“多極”共同發展的局面即將形成。不過，在區域經濟發展的進程中如何發揮港口群優勢，在服務國家三大“國際航運中心”建設的同時如何發展和壯大自己，已經不能僅僅看作是“準億噸大港”們所面臨的發展問題，這大概是要放到區域經濟乃至全國的整體版圖中加以仔細考量的話題。