加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 促進縣域經(jīng)濟發(fā)展
2010-5-23 0:32:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
余江:雙輪驅(qū)動 進位趕超
近年來,余江縣堅持把推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的突破口,奮力趕超,縣域經(jīng)濟保持了強勁發(fā)展態(tài)勢。2008年縣財政收入增長84.5%,增幅列全省第二;2009年財政收入增長77.1%,增幅列全省第一。在謀求跨越發(fā)展、進位趕超的進程中,該縣重點抓了以下幾方面工作:
一是緊緊盯住項目,推進節(jié)能低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和涉銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搭建產(chǎn)業(yè)承接平臺。2009年,共引進內(nèi)資22.6億元,外資2600萬美元,引進5000萬元以上項目23個,其中億元以上項目12個。目前,首期3平方公里的龍崗新區(qū)已基本建成,已與20家企業(yè)簽訂了近20億元的投資協(xié)議,預計年內(nèi)將有10家企業(yè)建成投產(chǎn),可實現(xiàn)主營業(yè)務收入25億元,稅收超億元。二是立足揚優(yōu)成勢,強力扶持壯大具有比較優(yōu)勢的雕刻、眼鏡、循環(huán)經(jīng)濟、微型元件四大特色產(chǎn)業(yè)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,強力推進新型城鎮(zhèn)化,全力抓好造林綠化“一大四小”和農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程,認真實施民生工程,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。四是提高干部素質(zhì),轉(zhuǎn)變干部作風,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在干部選拔任用工作中做到注重實績、突出一線,提拔重用了一批扎根基層、實績突出、默默奉獻的干部,激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
贛縣:產(chǎn)業(yè)升級 協(xié)調(diào)發(fā)展
近三年來,贛縣規(guī)模以上工業(yè)增加值和出口總額翻了一番多,二產(chǎn)比例提高到57%,高出全省5.8個百分點,固定資產(chǎn)投資總量在全省排名前移了9位。
加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,該縣抓住了四個著力點:一是以鎢、稀土等資源導向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點,在堅持綠色發(fā)展中整合控制資源,發(fā)展精深加工,全縣規(guī)模以上鎢和稀土企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入60億元,有3家鎢和稀土企業(yè)跨入全省百強企業(yè)行列。二是以對接融入贛州特大城市建設為契機,投入1400萬元修編縣城相關規(guī)劃,拉開城市發(fā)展框架,打好“世界客家搖籃·休閑養(yǎng)生福地”旅游品牌,提升了知名度和美譽度。三是以建立健全工業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織體系為著力點,加快臍橙、甜葉菊等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是大力推進體制機制創(chuàng)新,創(chuàng)優(yōu)縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。近年來,贛縣新制定出臺涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場規(guī)范等方面的政策文件71個;開通了位于贛縣的贛州火車東站經(jīng)廈門至日本大阪的國際集裝箱“鐵海聯(lián)運”;新增3家銀行和1家小額貸款公司,成立了城投公司、工業(yè)投資公司等融資平臺;建成了人力資源市場、紅金物流園、昌聯(lián)倉儲中心等120多個項目;建立了“一站式”審批綠色通道。
豐城:創(chuàng)新發(fā)展 綠色崛起
近年來,豐城持續(xù)實施“生態(tài)豐城、綠色崛起”戰(zhàn)略,全力推進創(chuàng)新豐城、低碳豐城、秀美豐城、森林豐城、和諧豐城建設,奠定了現(xiàn)代化城市發(fā)展框架。2009年,全市財政總收入20.87億元,增長23.4%;固定資產(chǎn)投資完成126億元,增長49.5%;GDP實現(xiàn)四年翻番,財政總收入實現(xiàn)三年翻番,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)兩年翻番。
在縣域經(jīng)濟發(fā)展中,豐城大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟由高能耗向低能耗轉(zhuǎn)變,培育了市級以上高新技術企業(yè)28家,其中國家級2家、省級研發(fā)平臺1家;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,重點打造“三大省級產(chǎn)業(yè)基地”,即廢舊金屬拆解熔煉加工基地、精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、生物食品產(chǎn)業(yè)基地;發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,打造了國內(nèi)第一個獲得國家級授牌的富硒產(chǎn)業(yè)基地──“中國生態(tài)硒谷”,并把造林綠化“一大四小”工程與發(fā)展高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,形成了富硒高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè)板塊。豐城還發(fā)揮毗鄰南昌的區(qū)位交通優(yōu)勢,著力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè),同時,把做實民生、培育潛力后勁作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加速縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本點,持續(xù)將新增財力的73%以上用于民生工程建設。
橫峰:三資并舉 后發(fā)趕超
近兩年來,橫峰縣走出了一條欠發(fā)達地區(qū)縣域經(jīng)濟后發(fā)趕超、跨越發(fā)展之路。2009年,全縣財政收入6.07億元,實現(xiàn)了兩年翻番;今年1至4月財政收入增長66.3%,增幅居全省第九。其主要做法是,堅持主抓項目建設,開展“項目攻堅年”活動,做到“三資并舉”。
一是向上爭取項目資金,2009年爭取項目資金額度比2008年翻了一番,比2007年翻了兩番;二是招商引資求實求好,2008年以來,引進投資億元以上大項目14個,其中,成功引進固定資產(chǎn)投資11.8億元的和豐銅業(yè)二期年產(chǎn)10萬噸電解銅及其配套項目、固定資產(chǎn)投資5億元的中旺銅業(yè)二期年產(chǎn)5萬噸電解銅及其配套項目,預計投產(chǎn)達標后,產(chǎn)值將突破130億元,稅收達9億元;三是激活民資求廣求新,著力構(gòu)建工業(yè)主導、民營主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。
與此同時,橫峰工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園,發(fā)展以地方特色產(chǎn)品加工為主業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,培育區(qū)域性物流集散中心。對園區(qū)原有效益低、產(chǎn)能落后、環(huán)保不達標的企業(yè)實行“騰籠換鳥”,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由鎖業(yè)到粗銅加工,再到有色金屬精深加工的三次產(chǎn)業(yè)升級。
吉安縣:開放興縣 工業(yè)強縣
近年來,吉安縣堅定不移地“主攻項目,決戰(zhàn)兩區(qū)”。2009年,實現(xiàn)縣財政總收入7.2億元,在全省排位三年前移了10位;完成固定資產(chǎn)投資52.1億元,是2006年的3.4倍。
吉安縣一是牢牢抓住工業(yè)化這一核心,堅定不移地走“開放興縣、工業(yè)強縣”之路,以最快的速度建設工業(yè)園區(qū)。在占地6平方公里的縣城工業(yè)園區(qū)基本做滿的情況下,吉安縣2006年投入10多億元,及時開辟了占地12平方公里的鳳凰工業(yè)新區(qū),2009年創(chuàng)稅3.3億元。目前,全縣主營業(yè)務收入超億元的工業(yè)企業(yè)達22戶,稅收超千萬元的企業(yè)達14戶,有9家境內(nèi)外上市公司落戶,另有3家籌備上市。二是堅持不懈建設宜居城市。一方面,依據(jù)縣城自然條件,做活城市山水,突出城市特色,完善城市功能,目前,縣城建成區(qū)面積由2000年的3平方公里拓展到20平方公里,人口由3萬人發(fā)展到12萬余人;另一方面,做強城市軟實力,提升城市建設和管理水平,提高市民素質(zhì)。三是堅持不懈夯實“三農(nóng)”基礎,培育龍頭企業(yè),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能人,以點帶面推進新農(nóng)村建設。四是堅持不懈做活金融文章,增強跨越發(fā)展的助推力。
東鄉(xiāng):搶抓項目 做大總量
近年來,東鄉(xiāng)縣大力實施項目帶動戰(zhàn)略,增投入、擴總量、提質(zhì)量,縣域經(jīng)濟步入進位趕超、大步跨越的快車道。2009年,生產(chǎn)總值達56.9億元,連續(xù)三年增長15%以上;固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年增長50%以上,實現(xiàn)兩年翻番;財政收入每年增長40%以上,基本實現(xiàn)兩年翻番,在全省排位兩年前移13位。
在發(fā)展縣域經(jīng)濟中,東鄉(xiāng)主要抓了四個重點:一是堅定不移地狠抓固定資產(chǎn)投資。2007年來,東鄉(xiāng)向上爭取大小項目400多個、資金20多億元;狠抓產(chǎn)業(yè)承接,引進資金60多億元,引進5000萬元以上工業(yè)項目52個,其中億元以上項目25個。2009年,全縣企業(yè)投入15億元進行技改,投入2.1億元開發(fā)新產(chǎn)品,有8個產(chǎn)品獲得省新產(chǎn)品證書,3個獲得國家專利。通過培育壯大骨干企業(yè),發(fā)展上下游配套項目,推動企業(yè)集群發(fā)展,形成了制藥、化工、機電、輕紡、陶瓷五大特色產(chǎn)業(yè)集群。二是大力實施適度超前的城市發(fā)展戰(zhàn)略,近兩年來,東鄉(xiāng)城市建設共投入70多億元,縣城平均每年擴建2平方公里,城市化率達42.4%。三是依托生豬、蠶桑、木薯三大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),通過建基地、強龍頭延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)民持續(xù)增收。目前,東鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)總量位列全省前三位,生豬產(chǎn)業(yè)收入已達農(nóng)民人均收入的三分之一;蠶桑產(chǎn)量居全省第二,種植戶年收入萬元以上的達7000余家;木薯產(chǎn)業(yè)帶動木薯種植10萬畝,種植戶畝均增收1100余元。
撫州市委書記甘良淼:以縣域經(jīng)濟發(fā)展促提速進位
參加這次會議,有三點感受:一是會議規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了省委、省政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度重視;二是會議主題突出;三是會議采取看、聽、議的形式,使我們深受啟發(fā)、深受鼓舞。
近年來,撫州大力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,有力地促進了全市經(jīng)濟發(fā)展,全市主要經(jīng)濟指標提速進位。共青和湖口縣域經(jīng)濟發(fā)展快、項目多、后勁足,他們的經(jīng)驗具有很強的針對性、指導性和操作性。我們將認真學習借鑒他們的成功經(jīng)驗,注重學以致用,強化工作舉措,進一步動員和引導全市上下加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。在具體工作中,撫州將“咬定一個目標、抓住三個關鍵、突出四個重點”!耙粋目標”,即咬定“趕超發(fā)展、提速進位、爭創(chuàng)一流”的目標,始終保持較快的發(fā)展速度,不斷做大經(jīng)濟總量,努力謀求提速進位,力爭每年各縣(區(qū))主要經(jīng)濟指標在全省位置前移;“三個關鍵”,即抓住思路、理念和能力這三個加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),鼓勵各縣(區(qū))積極探索符合實際的好思路,樹立縣域經(jīng)濟發(fā)展的新理念,切實提升執(zhí)行力、操作力和破解難題的能力;“四個重點”,即突出抓好項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、工業(yè)強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)四個重點,努力促進縣域經(jīng)濟在新的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
新余市委書記李安澤:依托支柱產(chǎn)業(yè)做大做強縣域經(jīng)濟
與兄弟省份相比,經(jīng)濟總量偏小仍是江西發(fā)展的主要矛盾。做大全省經(jīng)濟總量,必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,做大做強縣域經(jīng)濟。省委、省政府召開這次會議,十分及時,十分必要。我市將認真貫徹落實好會議精神,以積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設國家新能源科技城為主線,進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為實現(xiàn)2012年全市主要經(jīng)濟指標在現(xiàn)有基礎上翻一番的目標打下堅實基礎。
一是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊抓住鋼鐵、新能源、新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)不放;二是堅持推進新型工業(yè)化不動搖,渝水區(qū)著重圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,分宜縣著力發(fā)展動力與儲能電池產(chǎn)業(yè);三是加大項目建設力度,一手抓項目引進,一手抓項目推進,加強縣區(qū)重點項目調(diào)度,確保項目按照既定的時間節(jié)點加以推進,力爭縣區(qū)每季有5個億元以上項目開工建設;四是加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,緊緊新余抓住被確定為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化試點城市的有利契機,全力抓好中心鎮(zhèn)建設,大力推進公共服務均等化,完善道路交通基礎設施和教育、衛(wèi)生、社會保障等公共服務體系建設,同時加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,依托恩達、金土地等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),抓好10萬畝油茶、10萬畝苧麻等基地建設,加快農(nóng)民增收致富步伐;五是加大政策扶持力度,堅持多予少取,進一步賦予縣\(區(qū)\)更大的自主權和決策權,加大財政金融等政策扶持力度,不斷提高縣\(區(qū)\)自我發(fā)展能力。
南昌市東湖區(qū)委書記鄒傳堅:在城鎮(zhèn)化建設中爭先鋒
聽了經(jīng)驗介紹、看了縣域經(jīng)濟發(fā)展的生動實踐,我們深切感受到省委、省政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展科學決策的英明。兄弟縣區(qū)進位趕超措施得力,為我們樹立了榜樣,令人鼓舞。我們相信,這次會議必將在全省掀起新一輪經(jīng)濟大發(fā)展的熱潮,也必將為東湖區(qū)的發(fā)展提供不竭動力。我們將以此次會議為契機,進一步增強加快經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感,使東湖區(qū)在新一輪縣域經(jīng)濟競爭中走在全省前列。
近年來,東湖區(qū)立足中心城區(qū)特色,堅持“空間有限,發(fā)展無限”的理念,堅持“三產(chǎn)富區(qū),開放強區(qū)”主戰(zhàn)略和“大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”核心戰(zhàn)略,創(chuàng)造了區(qū)域經(jīng)濟的新繁榮,實現(xiàn)了城區(qū)面貌大變樣。今后,我們將圍繞“繁榮和諧進步東湖”的目標,打好經(jīng)濟發(fā)展“主動仗”、城市建設和管理“攻堅仗”、社會事業(yè)發(fā)展“關鍵仗”,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設,以城市建設為主引擎,加大老城區(qū)改造提升力度,著力破解舊城改造難題,在全省城鎮(zhèn)化建設中爭先鋒。同時,以“項目”為主抓手,重點抓牢一批、著力推動一批、突出提升一批重大項目,做大做強區(qū)域經(jīng)濟;以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升為主方向,將東湖區(qū)打造成全省現(xiàn)代服務業(yè)核心區(qū)。
贛州市章貢區(qū)委書記曾少華:以增強產(chǎn)業(yè)競爭力為根本
召開此次會議,充分表明了省委、省政府搶占發(fā)展制高點的決心和信心,必將進一步推動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,有力地促進江西科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起目標的實現(xiàn)。
章貢區(qū)將以貫徹落實此次會議精神為強大動力,圍繞“三年內(nèi)新增產(chǎn)值300億元、新增稅收10億元”的發(fā)展目標,以增強產(chǎn)業(yè)競爭力為根本,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破,以此鞏固和提升贛州主城區(qū)龍頭引擎地位。章貢區(qū)將著力抓好重大項目,全年安排重點建設項目44個,總投資達110億元。工業(yè)經(jīng)濟方面,將重點發(fā)展有色冶金及新材料、機械制造、現(xiàn)代輕紡、汽車及汽車零部件等四大支柱產(chǎn)業(yè),培植扶持中成藥和生物制藥、精細化工、電子電器及信息等三大成長型產(chǎn)業(yè),加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,力爭工業(yè)主營業(yè)務收入三年后突破300億元,五年后達到500億元。現(xiàn)代服務業(yè)方面,章貢區(qū)將引進和培育大型商貿(mào)企業(yè)集團,發(fā)展現(xiàn)代新興特色批發(fā)市場和規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品交易市場,推進工業(yè)園區(qū)物流中心和貨運碼頭物流中心等現(xiàn)代物流項目建設,促進第三方物流企業(yè)發(fā)展,力爭現(xiàn)代服務業(yè)增加值三年后達到140億元,五年后達到200億元。圍繞市民的菜籃子、副食品需求和城市建設需要,章貢區(qū)將大力發(fā)展蔬菜、畜禽、花卉苗木產(chǎn)業(yè)等郊區(qū)農(nóng)業(yè)。
樟樹市委書記黃玉劍:奮力沖刺全國百強縣(市)
省委、省政府高位推動縣域經(jīng)濟發(fā)展,對我們來說,既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、大力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇,更是對我們加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一次大考驗。
面對新的發(fā)展形勢,我們充分認識到,當前縣域經(jīng)濟發(fā)展處于關鍵的轉(zhuǎn)型期,呈現(xiàn)出新的時代特征。在今后的工作中,我們將結(jié)合樟樹實際,積極對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不動搖,以抓項目、擴投資為核心,著力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,進一步提升縣域經(jīng)濟實力,著力打造“三區(qū)一城”,即把樟樹打造成低碳經(jīng)濟發(fā)展隆起區(qū)、創(chuàng)新型制造業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),建設獨具特色的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,爭當全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,奮力沖刺全國百強縣(市)。在具體工作中,樟樹將狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松,大力推進新型工業(yè)化,不斷做大縣域經(jīng)濟的總量;狠抓項目建設不放松,大力推進重大項目建設,不斷增強縣域經(jīng)濟的發(fā)展后勁;狠抓城鎮(zhèn)建設不放松,大力推進新型城鎮(zhèn)化,不斷擴大縣域經(jīng)濟的輻射能力;狠抓高效生態(tài)農(nóng)業(yè)不放松,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷夯實縣域經(jīng)濟的基礎;狠抓旅游產(chǎn)業(yè)不放松,大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,不斷激發(fā)縣域經(jīng)濟的活力。
宜豐縣委書記賴國根:加快綠色生態(tài)資源開發(fā)
通過參觀學習,先進縣市縣域經(jīng)濟發(fā)展所展現(xiàn)的大手筆、大氣魄,給我以強烈的心靈震撼,充分證明了省委、省政府建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),推動江西科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的戰(zhàn)略完全符合江西實際。
宜豐將統(tǒng)籌實施工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、和諧興縣三大發(fā)展戰(zhàn)略,推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。一是做大工業(yè)園區(qū)承載平臺,提高園區(qū)投資強度和產(chǎn)業(yè)效益,今年計劃引進億元項目10個以上,總引資額達20億元以上,力爭年內(nèi)有1家企業(yè)上市;二是積極扶持木竹建材、機械電子、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)做大做強,通過與南京林業(yè)大學合作建立竹加工產(chǎn)學研基地提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,并建設好“全國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品十大基地”和“國家首批綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),做大做強已通過認證的10個綠色食品、27個有機食品的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益;三是加大生態(tài)保護力度,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐,全力推進洞山、黃檗山、天寶古村和淵明園、東方禪文化園的開發(fā)建設,以豐富的自然風光、山水生態(tài)資源和歷史文化資源為依托,不斷把生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)打造成發(fā)展地方經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè),帶動縣域經(jīng)濟大發(fā)展。