□葉碧華覃羿彬
    灣流、賽斯納、達索、豪客比奇、巴西航工、AsiaJet……全球公務機制造商們剛在中國三亞參與游艇、公務機及奢華生活第一展，剛去過日內瓦的歐洲商務航空展覽會（EBACE），6月10日，又集合在澳門亞洲商務航空展。
    公務機制造商們還是第一次在中國感受這樣的熱度。1995年，海南航空購入第一架龐巴迪里爾55使中國公務航空市場有了零的突破。十多年間，公務機在中國的發展顯得相當“死寂”。現在，它復活了。近一兩年，公務機制造商們獲得的中國內地企業訂單，比前10年總和還要多。
    據國防與宇航咨詢公司Teal預測，今后10年，全球對公務機的需求量將達9000架，總價值約944億美元。中國內地是最具潛力的市場之一，年營業額可望達到600億元人民幣�！氨M管目前中國公務航空市場仍然相對薄弱，但我們相信中國將會成為美國之后的第二大公務航空國家�！眮喬�公務航空協會副主席、龐巴迪公務機中國區董事總監廖學鋒對記者表示。
◆復活
    為何公務機在中國市場復活？
    在廖學鋒看來，中國GDP多年來一直保持著快速增長的態勢，為公務機的消費提供了重要的基礎。“近年來，隨著經濟的發展和企業的壯大，中國的企業國際化發展的步伐也日益加快。企業對公務飛機的需求也隨之快速增長。”
    此外，豪客比奇北亞區銷售總監劉自強還認為，融資業務的發展以及國內包機市場的培養，也在一定程度上帶動了中國公務機的消費�！安挥靡还P過付清，很多人可以都考慮擁有公務機。以前百分之百都是私人顧客購機，現在政府機構也愿意采購公務機。例如北京的校飛中心和深圳鯤鵬航校。”
    公務機租賃業務的發展，也足以解釋中國第六大租賃公司——民生金融租賃的業績飆升。6月8日，該公司預計今年公司凈利潤將同比增長50%以上，新增業務投放量預計將實現翻番。這家公司的目標是，發展成為亞洲最大的公務機金融租賃公司。
    如果以DavidVELUPILLAI的樂觀估計，中國公務機市場每年將以30%~40%的速度增長。憑借現代化的公務機系列，空客的計劃是，希望獲得至少一半中國市場。DavidVELUPILLAI預計，亞太區每年需要5架大型商務機，客源主要來自大中華地區。截至目前，空客在中國已售出20架公務機。
    波音公司則表示，目前亞太市場占波音公務機市場的21%，如果將波音公務機和更大型的要客專機都包括在內，亞太區市場在其全部市場中占18%的份額。
    在過去的10年間，灣流在香港和中國內地銷售的飛機由零飆升至40余架。J灣流公司的新聞發言人effMiler透露，目前灣流在中國大陸、香港和澳門的大型公務機市場，已占據63%的市場份額。
    此消彼長，中國公務機市場近期的高增長，與國外市場的委靡不無關系。
    金融危機打擊全球航空市場，公務機作為一種商業符號過度和不合理的開支，導致許多西方公司取消現有公務機訂單，并出售已有的公務機。
    根據空客提供的數據，2008年，空客公務機系列與VIP寬體公務機只銷售了25架，波音BBJ與VIP寬體機銷售16架，同比分別下滑了32.4%和36%。
◆瓶頸
“目前全球的公務機制造商都把焦點放在巴西、俄羅斯、印度和中國四大新興市場，其中中國的增長速度最快，并正在加大對航空基礎設施的投入�！盝effMiler認為，公務機在中國仍然處于初步發展階段，未來還有很大提升空間。
    但記者了解到，相比起美國的1%~5%，甚至日英法德等國的零關稅，目前中國公務機的進口關稅為4%，增值稅為17%，兩者加起來高達21%，大大提高了公務機的進場門檻。
    雖然公務機制造商們一直向政府呼吁降低稅收，但看來這也很困難，畢竟公務機是奢侈品。劉自強預計，倘若稅收降下來，中國公務機的消費可在原來基礎上增長3成。
    關稅之外，廖學鋒認為基礎設施配套不完善、飛行員和工程人員匱乏等問題更是制約中國公務機市場發展的主要因素。
    買一架飛機，首先要向民航局遞交申請報告，批復的時間至少一個月。真正購買后，去民航局注冊也有關卡，此后的每年應付民航系統不知道要進行多少次的檢查。飛行員聘請受控制，此外飛機的轉讓也較困難。
    其中，空域管制對通用航空的制約影響最大。廖學鋒介紹，“根據飛行演示報批制度，公務機需提前一個月報批，而且行程不能變更；飛行審批，雖然已經由以前的一兩周縮短到一天，但是市場需要更快的審批過程�！薄懊绹�境內共有4000余個通航機場，但中國機場總量還不到200個。”廖學鋒建議，在機場建設上，應加強小型通用航空機場的建設力度。
    中國長期割裂的通用航空和運輸航空發展模式，使得其建設速度難以加快。根據業內人士的介紹，國外通常的做法是，通用機場的建設一般由地方政府、個人和企業共同出資建設，國家民航局予以相應的運營補貼，支線機場往往就是通用機場。但中國國內，在運輸航空機場附近鮮有通用航空公司基地。
    不過，民航總局局長李家祥已經明確指出，中國目前的運輸航空尤其是干線運輸航空的發展已經取得初步成就，下一步民航將重點發展支線航空和通用航空。而且，通用航空是支線航空的基礎�！拔磥�10年，中國將出現100個新機場，而其他機場也會相應地擴容。這無論是對于商用機還是公務機來說，都是利好消息�！盝effMiler說。