8月19日，記者隨同采訪團來到黑龍江省東寧縣，對東寧縣的邊貿、旅游等項目進行了參觀走訪。 

   東寧縣位于黑龍江省東南部，東與俄羅斯接壤，擁有國家一類陸路口岸，縣域面積7139平方公里。經過20多年的開放發展，東寧縣已成為黑龍江省乃至全國重要的對俄開放城市，國辦發[2005]36號文件將東寧定位為“具有物流貿易集散、進出口加工和國際商貿旅游等功能”。同時，在黑龍江省著力建設的“八大經濟區”中，東寧被分別納入“東北亞經濟貿易開發區”和“哈牡綏東對俄貿易加工區”兩大板塊之中�？诎堕_通以來，已累計完成進出口總值140億美元、口岸過貨量465萬噸、出入境人員580萬人次，累計上繳國家海關稅和進口環節代征稅12億元。邊貿為口岸地區的發展增添了活力，壯大了實力，提供了動力。受邊貿牽動，東寧由此興旺發展了邊境貿易、進出口加工、邊境旅游等支柱產業，促進了區域經濟加速轉型升級。主要體現為培育了一批全省乃至全國知名的本土邊貿企業，推動東寧加快向龍江進出口加工第一縣目標邁進，繁榮了旅游等第三產業。

    東寧境外園區所采取的“境內半成品—低關稅出口—境外組裝成品銷售”為特征的跨國連鎖加工模式，這是一種創新，是順應黑龍江省提出的“加快對俄經貿適應性戰略調整”的一種創新，走在了黑龍江省、全國的前列。這一模式，有效降低了生產成本，規避了產品銷售風險，破解了灰色清關和俄成品進口高額關稅難題，國家副主席習近平對這一做大加工貿易的模式予以充分肯定。所謂跨國連鎖加工，就是在國內生產半成品、到境外合作區組裝成品，直接進入俄羅斯市場。一方面，這種模式可有效解決成品服裝鞋帽對俄出口的高關稅和灰色清關等問題。另一方面，這種模式恰恰迎合了南方發達地方服裝鞋帽產業因內部交易成本、市場、政策調整及生產用地等因素制約正在尋求轉移的趨勢，承接南方產業轉移。

    東寧縣通關環境良好，東寧口岸裝備了現代化檢測設施，實行電子口岸管理，推行通關作業全程化計算機網絡管理，擁有鈷—60集裝箱檢測系統，通關能力貨運達120萬噸/年，旅檢能力達100萬人次/年，進出口總值和貨運量連續8年保持黑龍江省公路口岸首位�？诎堕_通了外國人落地簽證業務、客運七天工作制和異地游辦證業務。另外，由公路和鐵路構成的交通網絡四通八達，301 國道、206省道、東寧地方鐵路、濱綏鐵路貫通全境。牡丹江至綏芬河電氣化鐵路、高等級公路和東寧至綏芬河高等級公路建設已全面啟動，東寧至吉林琿春二級公路貫通，東寧至琿春鐵路今年開工，東綏機場建設加快推進，即將形成與哈爾濱及琿春等長吉圖地區的兩小時經濟圈。

    東寧縣為邊貿企業的發展有效地提供了人力、資金、政策、招工服務、外聯公關等方面扶持。抽調了3名副處級領導主抓境內外園區建設，還從機關中先后選調6名在職優秀領導干部直接派到邊貿企業任職；由東寧縣主要領導帶隊，積極跑上，年為邊貿企業積極向上爭取國家和省補貼資金、外貿發展金、境外市場開拓資金等各類資金5000多萬元，協調縣內金融機構放寬貸款條件，創新金融產品，年為企業融資1億多元；東寧縣制定了招工獎勵辦法，建立用工培訓基地，免費為企業用工開展好技能培訓，近年來共為邊貿企業輸送技術工人2000多人。東寧縣還投資2000多萬元建成象征中俄友誼的東寧要塞歷史陳列館和新的蘇聯紅軍烈士紀念碑，與俄毛蓋圖區締結成為友好城市，同時慰問前蘇聯老紅軍，開展對俄遠東大學學中文學生及孔子學院學生的各項助學活動，與俄濱海邊疆區、后貝加爾邊疆區等地方行政長官及各相關管理部門密切往來。利用這種良好的公共關系，積極與俄方協調，幫助企業解決在通關、簽證、勞務等方面的問題，為企業提供力所能及的外聯公關服務。

    通過參觀、采訪，東寧縣給記者留下了很深刻的印象，可以用三句話來概括東寧：東寧是一片美麗的土地，東寧是一片富饒的土地，東寧是一片文明的土地。