南昌縣位于江西省中北部，贛江、撫河下游，鄱陽湖之濱，區(qū)位優(yōu)越，三面環(huán)繞江西省會(huì)南昌，公元前202年建縣，屬聯(lián)合國(guó)專家組認(rèn)定的“千年古縣”，素有江西省“首府首縣”之稱。全縣國(guó)土總面積1683平方公里，其中94%為贛撫沖積平原，屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候地帶，資源豐富，被譽(yù)為“魚米之鄉(xiāng)”、“江南第一糧倉(cāng)”， 先后被授予“全國(guó)農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”、“全國(guó)菜籃子產(chǎn)品先進(jìn)縣”、“全國(guó)漁業(yè)重點(diǎn)縣”、“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等稱號(hào)，是全國(guó)“商品糧基地縣”、“商品豬基地縣”。轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?nbsp;90.45萬人。南昌縣交通便利，縣城距市中心僅15公里，距江西最大的航空港---昌北機(jī)場(chǎng)僅30公里。京九鐵路、浙贛鐵路、向莆鐵路（向塘—莆田），105、320、316國(guó)道，樂溫高速、溫厚高速、南昌南外環(huán)高速交匯境內(nèi)。

　　近年來，南昌縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的更高階段。工業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全縣工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)--小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被省政府確定為全省汽車及零部件、食品產(chǎn)業(yè)兩大特色產(chǎn)業(yè)基地。中糧可口可樂、中國(guó)人民電器等一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)、知名品牌項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；益海嘉里大米加工及油品分裝、百事可樂、亞洲啤酒、江鈴股份商用車等知名品牌項(xiàng)目順利開工建設(shè)。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化�？h公共資源交易中心順利組建，縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心功能得到完善，組建了省信用擔(dān)保南昌縣分公司和小藍(lán)投資擔(dān)保公司，投融資體系不斷完善。對(duì)外開放進(jìn)一步深入。新批外商投資企業(yè)10家，引進(jìn)投資5000萬元以上的重大制造業(yè)項(xiàng)目49個(gè)�，F(xiàn)匯進(jìn)資3915萬美元，總量位列全省100個(gè)縣（市、區(qū)）第一名�？偼顿Y額10億元以上的天津?qū)毜�、泰豪�?dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、直方數(shù)控高壓共軌發(fā)動(dòng)機(jī)電噴系統(tǒng)等一批重大項(xiàng)目成功落戶。城市品位進(jìn)一步提升。全力推進(jìn)了縣城老城區(qū)、小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、象湖新城三位一體的城市建設(shè)，完成了2008年—2030年縣城總體規(guī)劃綱要和象湖新城控制性詳規(guī)，一大批市政和公建配套設(shè)施投入使用或開工建設(shè)，城市環(huán)境和城市秩序明顯改善。

　　今年和今后幾年，是南昌縣融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)綠色崛起與統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵時(shí)期。南昌縣將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扭住重大項(xiàng)目不放松，心無旁騖抓發(fā)展、眾志成城促崛起，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化標(biāo)志區(qū)、新型城鎮(zhèn)化試驗(yàn)區(qū)、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)建設(shè)，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的嶄新局面。

　　一、突出推進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集中，大力打造新型工業(yè)化標(biāo)志區(qū)

　　堅(jiān)持以小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和向塘鐵路公路樞紐型物流基地為主陣地，做優(yōu)環(huán)境，做大產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)基礎(chǔ)，做活物流，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，打造新型工業(yè)化標(biāo)志區(qū)。

　　做優(yōu)環(huán)境。推進(jìn)流程再造，充分利用行政服務(wù)中心、公共資源交易中心平臺(tái)，為投資者提供“超市式”、“連鎖式”服務(wù)。推進(jìn)綜合服務(wù)，充分發(fā)揮、整合各部門優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)在政策、項(xiàng)目、技術(shù)、管理、決策等方面提供更高層次的專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)。促進(jìn)自主創(chuàng)新，重點(diǎn)扶持匯仁、煌上煌、三鑫醫(yī)療、海浩水產(chǎn)、綠滋肴等企業(yè)盡快上市。

　　做大產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞江西省汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地、江西省食品產(chǎn)業(yè)基地兩個(gè)金字招牌，有針對(duì)性地開展產(chǎn)業(yè)集群招商，拓寬延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在汽車零部件產(chǎn)業(yè)方面，抓住南昌高鐵化、地鐵化帶來的機(jī)遇，圍繞整車組裝、零部件生產(chǎn)引進(jìn)項(xiàng)目，尤其要牢牢抓住汽車4S店退城進(jìn)郊的有利時(shí)機(jī)，做好規(guī)劃布局，打造汽車4S店銷售一條街。在食品飲料產(chǎn)業(yè)方面，把糧食、肉類等資源優(yōu)勢(shì)與贛糧實(shí)業(yè)、天津?qū)毜系软?xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，變米袋子、菜籃子為南昌市的中央廚房；著眼于發(fā)揮開發(fā)區(qū)優(yōu)質(zhì)的水資源優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)碳酸飲料、啤酒等上下游項(xiàng)目，爭(zhēng)取王老吉、和其正、達(dá)利園、娃哈哈等項(xiàng)目入駐開發(fā)區(qū)。

　　做強(qiáng)基礎(chǔ)。小藍(lán)經(jīng)開區(qū)建設(shè)站位要立足于躋身國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)行列，打造現(xiàn)代工業(yè)新城。高速度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。大力實(shí)施南拓北連、東融西延“擴(kuò)區(qū)”戰(zhàn)略，以道路、給排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主干路網(wǎng)管網(wǎng)全面對(duì)接。高品位跟進(jìn)配套服務(wù)。大力推進(jìn)富山大道商務(wù)大街、汽車城商貿(mào)區(qū)、玉湖及金湖綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，提升公共保障服務(wù)功能，為擴(kuò)大規(guī)模、聚集人氣創(chuàng)造條件。高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化亮化。堅(jiān)持做到修好一條路，亮化一條路，美化一條路。適時(shí)啟動(dòng)城中村改造，提升開發(fā)區(qū)品位。

　　做活物流。要以向塘鐵路公路樞紐型物流基地納入省政府重點(diǎn)推進(jìn)工作為契機(jī)，積極跑部進(jìn)廳，爭(zhēng)取鐵道部規(guī)劃立項(xiàng)，爭(zhēng)取公路物流項(xiàng)目立項(xiàng)，抓好物流基地土地申報(bào)，制訂優(yōu)惠政策招引重大物流項(xiàng)目落戶，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成與小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一體發(fā)展的新格局，成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　二、突出推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中，大力打造新型城鎮(zhèn)化試驗(yàn)區(qū)

　　策應(yīng)南昌“山江湖”綜合開發(fā)戰(zhàn)略，主動(dòng)接受南昌中心城區(qū)的功能延伸與輻射，打造新型城鎮(zhèn)化試驗(yàn)區(qū)。

　　主攻一個(gè)龍頭。即主攻規(guī)劃這個(gè)龍頭。大氣魄編制128平方公里小藍(lán)蓮塘組團(tuán)（包括蓮塘、小藍(lán)經(jīng)開區(qū)、象湖新城和岱山、八一鄉(xiāng)、英雄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)部分地區(qū)等6大片區(qū)）概念性空間戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，抓好南昌地鐵3號(hào)線的前期論證工作。大手筆編制2010年—2030年147平方公里的向塘商貿(mào)物流加工區(qū)概念性空間戰(zhàn)略規(guī)劃和控制性詳規(guī)。大動(dòng)作編制全縣其他13個(gè)城鎮(zhèn)控制性詳規(guī)或重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)。

　　突出兩個(gè)重點(diǎn)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在縣城，要以完善路網(wǎng)體系為突破口，加快推進(jìn)蓮塘大道等“五縱十三橫”的路網(wǎng)體系建設(shè)，加快推進(jìn)舊城改造、澄碧湖周圍美化亮化等建設(shè)。在農(nóng)村，要以“百鎮(zhèn)示范”工程建設(shè)為契機(jī)，著力完善道路、供排水、垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以城鎮(zhèn)化建設(shè)為支點(diǎn)，大力攪動(dòng)城市三產(chǎn)的繁榮發(fā)展，加速推進(jìn)澄碧湖國(guó)際商業(yè)街、文化東方大酒店、中國(guó)名優(yōu)產(chǎn)品博覽城、同步企業(yè)總部大樓建設(shè)。

　　吸納三類人群。即吸納市區(qū)中低收入者、企業(yè)工人、鄉(xiāng)村農(nóng)民等“三類人群”向城鎮(zhèn)集中。強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能吸引人群進(jìn)城。加快建設(shè)城鎮(zhèn)安居工程和農(nóng)村新型社區(qū)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載能力和輻射能力。強(qiáng)化政策配套引導(dǎo)人群進(jìn)城。制定出臺(tái)方法，促進(jìn)農(nóng)民集中居住。吸引先富起來、在城鎮(zhèn)或園區(qū)就業(yè)的人群在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房。

　　三、突出推進(jìn)生產(chǎn)要素向能人集中，大力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)

　　加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)生產(chǎn)要素向能人集中，打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。

　　規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。鞏固糧食和生豬兩個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力壯大蔬菜、養(yǎng)鴨、特種水產(chǎn)和苗木四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。以縣農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)服務(wù)中心為載體，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，組織實(shí)施好各級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)和黃馬江西現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。繼續(xù)加快走無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)之路，不斷提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和示范功能。

　　組織化發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，建立和完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系與網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步抓好防病防疫、防惠農(nóng)政策不到位、防汛抗旱、防中毒事件、防重大農(nóng)機(jī)安全事故、防火等“六防”工作，加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高耕地的持續(xù)增產(chǎn)能力。

　　生態(tài)化推進(jìn)。按照“本地化經(jīng)營(yíng)、本土化管護(hù)”的模式，大力推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設(shè)工程。以“三改三化”及“三綠一處理”為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全村鎮(zhèn)垃圾處理工作機(jī)構(gòu)和村組環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，形成農(nóng)村垃圾處理工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性改變。

　　四、突出推進(jìn)環(huán)境整治向節(jié)能減排集中，大力打造低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)

　　作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)38個(gè)縣市區(qū)之一，我們要以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、南昌實(shí)施“山江湖”綜合開發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī)，堅(jiān)持低能耗、低污染、低排放，大力推進(jìn)工業(yè)、城市、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，打造低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。

　　低碳化發(fā)展。堅(jiān)持“工業(yè)低碳化、園區(qū)生態(tài)化”的發(fā)展思路，小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要切實(shí)提高資源、能源的利用效率，著力提高重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率，確保園區(qū)萬元工業(yè)增加值綜合能耗和“三廢”綜合利用率達(dá)到全省先進(jìn)水平。

　　低碳化運(yùn)營(yíng)。編制城市低碳化運(yùn)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃，廣泛開展低碳機(jī)關(guān)、低碳社區(qū)、低碳學(xué)校、低碳家庭、低碳賓館創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)人們?cè)谝�、食、住、行等日常生活各個(gè)環(huán)節(jié)上做到“節(jié)能減排”。

　　低碳化建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，加大鄱陽湖區(qū)資源以及濕地保護(hù)力度，開展“一大四小”植樹造林活動(dòng)，大力推進(jìn)綠色種養(yǎng)，走綠色生態(tài)之路。

　　五、突出政府公共管理服務(wù)職能，大力打造和諧幸福平安昌南

　　進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共管理服務(wù)，大力實(shí)施民生工程，發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所保、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓科學(xué)發(fā)展的成果惠及千家萬戶。

　　完善保障體系。加快完善以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系。促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，廣辟就業(yè)渠道，支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。完善扶貧助困長(zhǎng)效機(jī)制，提高困難群眾的生活質(zhì)量。



　　發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持科教興縣戰(zhàn)略，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展科技事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，為居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)。積極開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高全民身體素質(zhì)。

　　維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。健全社會(huì)管理體制機(jī)制，建立健全民意訴求反映機(jī)制，做好信訪穩(wěn)定工作，提高協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的能力。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全民法律素質(zhì)，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。