受惠于兩大國家戰略交匯 環杭州灣成又一“黃金地帶”
2011-11-7 23:55:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
風從海上來。記者最近在杭州灣沿岸的嘉興、寧波、上海金山區等地采訪時發現,以前單純以重化工為標志的杭州灣正在發生重大變化。嘉興調整濱海新區管理體制,全力實施濱海開發帶動戰略;杭州灣新區升格為寧波市管轄后,目標定位為“浙江浦東”;上海金山區則出臺金山新城現代商貿服務業規劃,打造面向杭州灣、聯通滬浙,推動長三角南翼融合發展的重要節點。
受惠于長三角區域發展與浙江海洋經濟發展示范區兩大國家戰略交匯,環杭州灣正在成為繼滬寧、滬杭發展帶后長三角又一個“黃金地帶”。
宜產宜居
煙囪林立、巨型廠房、碼頭吊機忙碌、集裝箱卡車呼嘯而過……這是以前杭州灣地區給人的印象。在創造大量GDP的同時,另一層含義就是不宜居、無旅游。而如今,環杭州灣地區宜居宜游的另一面已逐漸豐滿。
寧波杭州灣新區里有一片面積達43.5平方公里的生態濕地,區內濕地類型豐富,包括沿海灘涂、離岸沙洲和塘內圍墾濕地,具有絕佳的生態價值,是世界級觀鳥勝地。全球環境基金(GEF)和世界銀行合作對該濕地進行支持,正作為東亞海陸源污染消減基金的第一個項目進行保護開發。寧波杭州灣新區管委會不僅沒有對這塊濕地“切蛋糕”用作工業用地,而規定即便是旅游開發,也至多只能五分之一,五分之四絕對不能改變其生態涵養功能。去年6月,杭州灣濕地公園一期已建成開放,引起廣泛關注,而濕地對游客進行控制性進入,日接待量不超過2000人。目前,《浙江杭州灣國家濕地公園總體規劃》的編制已完成,未來五年,杭州灣新區將投入5.5億元,著重建設濕地生態系統修復、重建工程,健全完善濕地保護、生態旅游體系等,目標是把杭州灣濕地打造成為國際候鳥濕地、具有國際領先水平的環境教育中心、東亞海洋消減陸源污染的示范基地和最具吸引力的生態旅游目的地。
杭州灣地區的生態及旅游資源越來越受到地方政府的重視和社會資本的青睞。最近,浙江海洋休閑經濟國際合作峰會在嘉興平湖九龍山旅游度假區舉行,會議透露,嘉興的濱海開發帶動戰略中,濱海旅游業將作為其海洋經濟的重點發展產業。距上海僅一小時車程的九龍山旅游度假區已初具規模,其重點建設的游艇、山地高爾夫、賽馬賽車及航空俱樂部已吸引著眾多游客慕名前來,明年夏天,這里還將建成海洋游樂園、長三角最大的人工沙灘等休閑項目。此外,嘉興還將進一步加強杭州灣跨海大橋、海寧百里錢江觀潮長廊等濱海旅游景區的開發,目標是要打造集濱海度假、運動休閑、生態體驗、海港觀光于一體的長三角濱海高端旅游勝地。
海陸聯動
環杭州灣發展帶最大的優勢就是海陸聯動。嘉興市濱海辦負責人王照祥說,目前,嘉興濱海新區逐步形成了以化工新材料、港口物流等依托港口發展的產業集群,其中化工新材料產業成長為主導產業,并形成了較為完善的循環經濟產業鏈,單個行業實現工業產值超100億元。這正是海洋和港口帶來的效應,嘉興港處于上海港和寧波港兩個大港之間,這種優勢得天獨厚。“十二五”期間,嘉興港將抓住環杭州灣產業帶蓬勃發展的機遇,充分依托洋山港、寧波港,進一步加快發展港口物流、臨港工業,著力將嘉興港建設成為上海國際航運中心的重要喂給港、長三角重要的多功能綜合性港口。
在寧波杭州灣新區,一個占地面積約3.87平方公里的海洋新興制造產業園目前已初具規模。除了總投資27億元的東力集團大型風電項目外,區內好幾家企業都在從事海上風力發電設備核心組件的研制。此外,寧波科鑫腐蝕控制工程有限公司的產品廣泛用于特大型跨海橋梁施工中,防腐鋼管能做到100年不銹;庫柏開關柜因其特有的抗爆性、阻燃性可以應用到郵輪、潛艇等特種行業;惠康特種行業空調能在鉆井平臺等特殊行業使用。隨著海洋新興產業的崛起,杭州灣新區內海洋新興服務業總部和金融后臺基地總部也已初具規模,寧波也將該區作為海洋經濟現代服務業集聚區進行重點建設。
上海金山區則把重點放在面向杭州灣的區域性現代商貿服務業上。該區規劃的物流功能區將重點推動電子交易平臺建設和現代物流配送設施改造,突出批發貿易、專業展示、電子商務、物流配送等綜合功能;而石化創新創業功能區將建設精細化工專業孵化器,與周邊產業區協作實現精細化工研發成果產業化,構建“研發孵化―中試加速―產業化”的新型產學研結合模式,形成技術應用服務、投資融資服務、中介咨詢服務等公共服務平臺。
合作共贏
今年8月,上海市人民政府和寧波市人民政府聯合舉行寧波融入上海國際金融中心和國際航運中心建設對接會。寧波與上海,這兩座隔灣相望的城市,再次啟動在海洋經濟與長三角區域融合發展新形勢下的新一輪深度合作。在會上,雙方有39個高規格的金融與海洋經濟建設項目簽約,合作規?偨痤~高達430億元。
這些簽約項目包括:滬甬兩地和建設銀行共同發起設立總規模將達100億元的海洋產業基金;寧波港與上海港聯合發起組建國內首家專業性的航運保險法人機構;寧波港集團與中海集團成立合資公司,共同經營管理資產規模約為26億元人民幣的梅山集裝箱碼頭一期1#、2#泊位;象山大目灣開發管理委員會與上海世茂地產控股有限公司合作建設大目灣城市綜合體;杭州灣新區管委會與軟銀(中國)投資有限公司合作成立總規模達12億元的杭州灣新區創業基金等。
中國社會科學院金融所貨幣政策研究室副主任楊濤博士認為,上!皟蓚中心”建設與寧波海洋經濟發展完全能夠優勢互補,資源共享,合作共贏,而且這也是增強上!皟蓚中心”競爭力的必然途徑。建設上!皟蓚中心”是長三角區域各城市的共同使命,這一點在目前國內外經濟格局發生深刻變化的背景下,顯得尤為重要。在上海綜合優勢和龍頭作用的帶動下,寧波等長三角城市要發揮特色專長,搞好配套,當好助手與伙伴,形成“雁陣”結構。目前滬甬合作已結出的累累碩果也印證了這一點:在航運合作方面,上海國際港務集團與寧波港集團共同參與溫州港開發建設,合資設立港航投資公司,注冊資本從成立之初的1億元增加到5億元,兩港的戰略合作關系進一步鞏固發展。在金融合作方面,花旗銀行、光大證券、泛華保險等一批在上海的知名金融機構進駐寧波,寧波杭州灣新區6萬平方米的金融后臺服務基地也正在加快建設。(本文來源:新聞晨報)