城市物流:理論與政策的若干思考(上)
2011-12-11 15:45:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□ 王國文 王文博
城市問題已經(jīng)成為21世紀(jì)的世界性問題。2010年,中國城鎮(zhèn)化率為47.5%,根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃,至2015年,中國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到51.5%。伴隨城市化進(jìn)程加快和城市規(guī)模的擴(kuò)張,人口膨脹、環(huán)境惡化、交通擁堵、資源短缺等一系列城市化的負(fù)面效應(yīng)開始逐步影響城市的可持續(xù)發(fā)展。
城市物流是伴隨著城市化進(jìn)程、針對城市問題而形成的物流解決方案。未來大都市的城市物流,將不再局限于配送“貨的”和配送中心的傳統(tǒng)角色,而轉(zhuǎn)變成通過綜合利用城市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,引入現(xiàn)代通訊技術(shù)、智能技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立高效的城市物流體系,在有效降低城市交通運(yùn)輸總量、緩解城市擁堵的同時,大幅度降低碳排放,推動可持續(xù)、綠色、智能的物流都市建設(shè)。
目前,世界部分國家與地區(qū),如波恩、迪拜、墨西哥,均已實施了城市物流項目,著手建立城市物流體系。根據(jù)德國郵政DHL對城市物流試驗項目測試的結(jié)果,在迪拜珍珠區(qū)設(shè)立的城市物流項目,使城市配送車輛數(shù)量降低了53%,物流配送空間節(jié)約了12%,二氧化碳排放量降低了29%。
伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,以生產(chǎn)性服務(wù)為主導(dǎo)的物流,將讓位于以城市為物流單元,生產(chǎn)性服務(wù)、生活性服務(wù)及城市公共服務(wù)為一體的城市物流。因此,未來城市物流的發(fā)展,能夠有效提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率、城市物流的技術(shù)水平、城市物流運(yùn)營的綜合效率和城市應(yīng)急反應(yīng)能力,緩解交通擁堵,降低碳排放,拉動城市經(jīng)濟(jì)增長,對于探索適應(yīng)新型城市化、管理城市經(jīng)濟(jì)的新體制新機(jī)制,探索中國城市問題的物流解決方案,探索物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的智慧城市建設(shè),具有重要的意義。
城市物流的理論基礎(chǔ)
(一)國內(nèi)外城市物流研究現(xiàn)狀
目前,國內(nèi)外學(xué)者對城市物流的研究,主要側(cè)重在城市物流網(wǎng)絡(luò)的布局選址、城市物流的能力評價、綠色化以及信息平臺等幾個方面。其中,有關(guān)城市物流網(wǎng)絡(luò)布局選址的研究,是城市物流理論研究中最為重要的一個方面,主要包括城市物流節(jié)點的選址和城市物流配送系統(tǒng)的優(yōu)化。對城市物流節(jié)點選址的研究,目前采用較多的方法包括離散粒子群算法、GIS和CEM、分枝定界法和層次分析法等,也有結(jié)合傳統(tǒng)物流節(jié)點選址模型和方法提出了定性和定量相結(jié)合的物流節(jié)點綜合選址方法, 從而使物流節(jié)點的選址具有較強(qiáng)的可靠性和較好的實操性;對城市物流的配送路徑和配送系統(tǒng)優(yōu)化的研究,則主要通過利用二階段啟發(fā)式算法、主成分分析法和雙層蟻群優(yōu)化算法等理論方法。
對城市物流能力評價的研究,主要集中在評價指標(biāo)和評價方法兩個方面。其中,評價方法的研究,運(yùn)用的理論工具包括數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)、因子分析等;呂璞、王楊、徐豐偉(2009)則從物流服務(wù)能力、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力、物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流成本效益、基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)度、物流服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、物流發(fā)展支持要素、環(huán)境影響與能源消耗等幾個方面,構(gòu)建了城市物流能力評價的指標(biāo)體系。
城市物流綠色化的研究,主要是從成因及對策角度,袁伯友(2009)通過分析國外城市物流綠色化的實踐經(jīng)驗,提出了建立城市物流配送環(huán)保專區(qū)、強(qiáng)化配送車輛能力管理等城市物流綠色化的建議;EiichiTaniguchi等(1999),Dr.Dale s.Rogers、 Dr. Ronalds等(1999)分別從智能交通和電子商務(wù)的角度,以及逆向物流的角度,提出了城市綠色物流發(fā)展的思路。
關(guān)于城市物流的信息平臺,研究主要集中在城市物流公共信息平臺的構(gòu)建、建設(shè)、功能設(shè)計和結(jié)構(gòu)體系等方面(馬嘯來等,2009)。
目前國內(nèi)外對城市物流的研究多集中在城市物流節(jié)點的選址和網(wǎng)絡(luò)的布局方面,以及對城市物流競爭力和能力的評價方面。而在城市物流的理論研究方面,特別是在我國目前城市物流現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對政府應(yīng)如何建設(shè)城市物流體系,則相對較少。
(二)基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的城市物流理論
1.外部性理論。馬歇爾在1981年出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中,提出了外部性的概念。根據(jù)薩繆爾森的定義,外部性是指那些生產(chǎn)或消費對其他團(tuán)體強(qiáng)征了不可補(bǔ)償?shù)某杀净蚪o予了無需補(bǔ)償?shù)氖找娴那樾。外部性是一種經(jīng)濟(jì)力量對另一種經(jīng)濟(jì)力量“非市場性”的附帶影響。外部性可以分為正外部性(外部經(jīng)濟(jì)、正外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng))和負(fù)外部性(外部不經(jīng)濟(jì)、負(fù)外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng))。
目前,由傳統(tǒng)的運(yùn)輸業(yè)和倉儲業(yè)發(fā)展而來的國內(nèi)物流業(yè),具有明顯的外部不經(jīng)濟(jì)性。如城市交通、城市環(huán)境生態(tài)、城市能源消耗以及城市居民生活成本問題。以運(yùn)輸為例,2009年,全國汽車保有量中,載客汽車達(dá)到4840.8萬輛,占78%;載貨汽車達(dá)到1368.6萬輛,占22%。通過對全國機(jī)動車污染物排放的統(tǒng)計,在一氧化碳(CO)、碳?xì)浠衔铮℉C)、氮氧化物(NOX)和顆粒物(PM)四種主要污染物中,載客汽車共排放2343.6萬噸,排放分擔(dān)率57.8%;載貨汽車共排放1711.9萬噸,排放分擔(dān)率42.2%。因此,通過城市物流體系建設(shè)減少載貨汽車的數(shù)量,將有效降低機(jī)動車的污染物排放。
城市物流體系的建設(shè),旨在通過引入與應(yīng)用現(xiàn)代通訊技術(shù)、智能技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化技術(shù),實現(xiàn)城市物流網(wǎng)絡(luò)的最優(yōu)化,實現(xiàn)城市客貨運(yùn)輸體系的整合,實現(xiàn)城市交通與物流基礎(chǔ)設(shè)施利用率的最大化,實現(xiàn)城市內(nèi)物流作業(yè)的低碳化與綠色化,從而降低物流作業(yè)所引發(fā)的交通擁堵、噪音污染與大氣污染等問題,是降低物流外部不經(jīng)濟(jì)性的有效途徑。
2.交易成本理論。交易成本(Transaction Costs),又稱交易費用,由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主科斯(Coase, R.H.)提出,認(rèn)為交易成本是“通過價格機(jī)制組織生產(chǎn)的,最明顯的成本,就是所有發(fā)現(xiàn)相對價格的成本”、“市場上發(fā)生的每一筆交易的談判和簽約的費用”及“利用價格機(jī)制存在的其他方面的成本”。
根據(jù)交易成本理論,交易成本包括搜尋成本、信息成本、議價成本、決策成本以及監(jiān)督交易進(jìn)行的成本等;同時,影響交易成本高低的三個主要因素包括交易商品或資產(chǎn)的專屬性、交易的不確定性以及交易的頻率。 (待續(xù)未完)
【作者單位:綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)物流與供應(yīng)鏈管理研究所】