□余豐慧
    商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前9個(gè)月，中國進(jìn)口豬肉及其副產(chǎn)品87萬噸，同比增長4成以上。其中，9月份進(jìn)口14.2萬噸，創(chuàng)下單月新高。上海海關(guān)的最新數(shù)據(jù)，今年前3個(gè)季度，上海關(guān)區(qū)累計(jì)進(jìn)口豬肉比去年同期激增1.8倍。
    87萬噸，這和中國5000萬噸的總產(chǎn)量相比僅相當(dāng)于1.74%。然而，經(jīng)濟(jì)學(xué)上習(xí)慣于分析 “趨勢”，進(jìn)口總量雖小，但增速增幅很大。同比增幅達(dá)到40%，9月份進(jìn)口量創(chuàng)下單月新高，特別是上海海關(guān)豬肉進(jìn)口同比增加1.8倍。豬肉進(jìn)口總量雖然不大，但占據(jù)世界豬肉貿(mào)易總量比重卻不小。全球豬肉貿(mào)易量是600多萬噸，中國就占14.5%。
    更加值得關(guān)注的是，中國批準(zhǔn)向中國出口豬肉的國家呈上升之勢。2011年9月，中國政府已經(jīng)批準(zhǔn)了墨西哥豬肉制品進(jìn)入中國市場；10月份與芬蘭簽署協(xié)議，芬蘭將首次實(shí)現(xiàn)對中國出口豬肉。
    中國進(jìn)口豬肉呈快速增長的目的是促進(jìn)豬肉價(jià)格回落，平衡國內(nèi)市場。不可否認(rèn)，今年5月份以來我國豬肉價(jià)格持續(xù)攀升并且這種情況已經(jīng)呈現(xiàn)周期性，即：豬肉價(jià)格一直周期性暴漲暴跌。但必須清楚的是，生豬是一個(gè)市場化程度很高的市場，價(jià)格機(jī)制傳導(dǎo)敏感，每一次豬肉價(jià)格的暴漲暴跌都能及時(shí)傳導(dǎo)到生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而使得生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大或者縮小。也就是說，國內(nèi)生豬生產(chǎn)能力完全可以滿足消費(fèi)需求。屢屢發(fā)生豬肉價(jià)格暴漲暴跌情況，主要是生豬市場管理、行情預(yù)測以及對生產(chǎn)指導(dǎo)、引導(dǎo)、信息傳遞和溝通不夠造成的。改變豬肉價(jià)格暴漲暴跌局面，政府的重點(diǎn)應(yīng)該放在及時(shí)給市場發(fā)布供需信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理生產(chǎn)特別是擴(kuò)大生產(chǎn)上。而不是豬肉價(jià)格上漲時(shí)就通過進(jìn)口豬肉來平抑價(jià)格，這其實(shí)是一種懶漢懶政做法，而且對中國的弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利。
    在中國能夠滿足市場需求，生產(chǎn)能力足夠供給國內(nèi)豬肉市場情況下，進(jìn)口豬肉將沖擊中國養(yǎng)殖市場。中國生豬養(yǎng)殖大多在農(nóng)村，受益的是農(nóng)民。進(jìn)口豬肉就是將農(nóng)民通過辛苦勞動、冒著巨大市場風(fēng)險(xiǎn)養(yǎng)殖生豬的一部分利益拱手讓給國外，是對國內(nèi)養(yǎng)殖戶特別是農(nóng)民利益的一種剝奪。提高農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善農(nóng)村面貌，是我國實(shí)現(xiàn)高層次全面小康社會的關(guān)鍵。這就要求對農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)村實(shí)行 “多予少取”的政策，千方百計(jì)保護(hù)農(nóng)民利益。而在生豬市場上豈能為平抑豬肉價(jià)格而平抑豬肉價(jià)格，不顧國內(nèi)養(yǎng)殖戶特別是農(nóng)民養(yǎng)殖利益呢？
    中國需要進(jìn)口的是我國生產(chǎn)能力達(dá)不到的短缺產(chǎn)品，是高科技產(chǎn)品，而不是我國生產(chǎn)能力能夠滿足需求或者生產(chǎn)能力已經(jīng)過剩的產(chǎn)品。特別是農(nóng)副產(chǎn)品上，各個(gè)國家包括美歐發(fā)達(dá)國家對國內(nèi)市場都有嚴(yán)格的保護(hù)措施，國外農(nóng)副產(chǎn)品一般很難進(jìn)入歐美市場，目的在于保護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)民利益。就拿豬肉市場來說，目前全球貿(mào)易量僅為600多萬噸，僅相當(dāng)于中國國內(nèi)消費(fèi)量5000萬噸的12%。全球豬肉貿(mào)易量如此之小，恰恰說明各國對豬肉進(jìn)口限制非常嚴(yán)格。
    因此，對于豬肉進(jìn)口，中國必須慎重再慎重，絕不能放開。一定要保護(hù)好中國生豬市場不受沖擊，把生豬產(chǎn)業(yè)鏈條上的整個(gè)利益留在國內(nèi)，留給農(nóng)民。