2011年1月1日起，新的《商用車準入規則》正式實施，該新政不但對新建商用車企業的投資、產能、產品設計開發能力、生產一致性保證能力等提出具體要求，同時，低速汽車首次被納入準入管理，2020年年底以前，低速貨車生產企業及產品的許可條件應當與輕型貨車生產企業及產品的許可條件一致。
業內人士認為，新商用車準入規則將強化行業主管部門對商用車企業和產品的管理，推動汽車產業結構調整和優化升級，有望對商用車行業的發展起到一定的規范作用。
新建商用車廠總投資須超20億
記者日前在了解商用車市場時有業內人士向本報透露，在中國重卡行業，發動機、變速器和車橋制造能力是歷來的短板。國內多數商用車制造公司無法獨立制造車橋以及達到國Ⅲ排放標準的發動機，關鍵零部件大多從博世公司、阿文美馳等外資公司中國子公司處采購。因而中國商用車公司大部分都是走“組裝式”的發展路徑。
但新出臺實施的商用車準入規則，除了審批比之前更加嚴格、新建商用車審批難度增加外，過去組裝式的發展模式也將受政策限制而不再具備生存空間。
按照新的商用車準入規則，新建商用車生產企業的投資項目總額不低于20億元，其中自有資金不低于8億元，生產設施設備投資不低于8億元。此外，新規劃對發動機、變速器工廠的生產能力都作出詳細規定。而且還要求建立產品研究開發機構，投資不低于5億元，相關儀器設備投資不低于1億元。
根據該規則中的生產許可條件，新建重型載貨車生產企業投資項目應包括為整車配套的發動機生產�？绠a品類別生產商用車整車的投資項目，項目投資總額不得低于15億元，企業資產負債率在50%之內。
產能要求列入細則
高速發展的市場令重型卡車再掀投資熱潮，然而，進入門檻低、企業眾多、規模普遍較小，是重型卡車行業面臨的一大問題。據不完全統計，目前，我國重型卡車生產廠家約有30家，若加上無公告(目錄)的準重卡生產廠家，大概在40多家。
公開數字顯示，去年，全國總共年銷售重型卡車63.62萬輛，平均每一家全年產銷量在1.5萬輛左右，其中產銷量不足百輛的有10家以上、產銷量不足千輛的有20多家。如果再加上今年或明后年下線上市的所謂山寨版重卡車企，產銷量一旦分攤開來，可能平均一家產銷量還不足一萬輛。還有的在3年內只生產了4輛樣車后就偃旗息鼓、折戟沉沙了(如寧夏新大地汽車項目，現已被查處。)
對重型卡車行業深有研究的專家楊再舜認為，按目前各家重型卡車產能來估算，明后年擴大后的重型卡車總產能約在200萬輛以上，而對于市場規模還不到一百萬輛的重卡產業來說，“產能明顯過剩，廠家也過剩了，由此造成極大的重復建設”。
“鑒于商用車市場的發展快速，國家相關部門對產能要求門檻也進行提高�！惫ば挪棵鞔_要求，重型貨車年產能不少于1萬輛，中型貨車不少于5萬輛，輕型貨車不少于10萬輛，大中型客車不少于5000輛，輕型客車不少于5萬輛。