在全國政協(xié)十一屆四次會議上，農(nóng)工黨中央提出了“關(guān)于從國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)規(guī)劃建設(shè)寧武區(qū)域物流大通道的提案”。
    溝通區(qū)域間物流通暢的綜合大通道是實(shí)現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展最終達(dá)成國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的途徑。隨著西部大開發(fā)、中部崛起和海西的發(fā)展，其物流通道即寧武區(qū)域物流綜合大通道的規(guī)劃設(shè)想也提上日程。寧武區(qū)域物流綜合大通道即寧德直達(dá)武漢的高速重載貨運(yùn)專線鐵路設(shè)想。該通道以寧德三都澳為起點(diǎn)，連上饒、通九江，直達(dá)武漢，預(yù)計(jì)總長約740公里，投資580億元，規(guī)劃設(shè)計(jì)年運(yùn)輸量1億噸以上，定位為我國南方第一條高速重載貨運(yùn)專線鐵路。
    寧武區(qū)域物流綜合大通道對于實(shí)現(xiàn)東部支撐作用與中部承東啟西作用有機(jī)統(tǒng)一、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)維護(hù)國家及周邊地區(qū)和平穩(wěn)定具有重大意義。
    一是中部地區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮承東啟西作用的需要。中部地區(qū)是我國糧食生產(chǎn)、能源原材料、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐，是國家發(fā)展大局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。據(jù)調(diào)研，2010年湖北省國民生產(chǎn)總值可達(dá)12000億元、其中“1+8”城市圈經(jīng)濟(jì)總量可達(dá)8800億元，而武漢市經(jīng)濟(jì)總量即達(dá)5200億元。武漢已經(jīng)成為中部崛起的龍頭城市和中心城市。但由于連接?xùn)|部沿海的長江水路、中部至東部的鐵路以及出�？诮ㄔO(shè)的制約，造成了物流成本高昂。武鋼本部年需進(jìn)口鐵礦石約1億噸，通過原水路運(yùn)輸，將比通過寧武區(qū)域物流綜合大通道年高出費(fèi)用約60億元。武漢在中部地區(qū)發(fā)揮承東啟西作用的瓶頸制約可見一斑。武漢市已經(jīng)建成亞洲最大列車編組站，加強(qiáng)了“九省通衢”優(yōu)勢，可輻射湖南、江西、安徽、河南、四川周邊五省近4億人口；已建成吳家山等三個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，提升對沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力。
    通過規(guī)劃建設(shè)具備集運(yùn)線路改變、運(yùn)輸費(fèi)用降低等特點(diǎn)的寧武區(qū)域物流綜合大通道，有利于使中、東部地區(qū)進(jìn)出口渠道更加通暢便捷，緩解中部地區(qū)物流難題，改善投資環(huán)境，拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。在加速以武漢城市圈為中心的中部地區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮承東啟西作用的同時(shí)，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)宏觀調(diào)控提供重要動力支持。
    二是發(fā)揮海西區(qū)域支撐作用的需要。國務(wù)院出臺《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》強(qiáng)調(diào)海西要從服務(wù)、引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海峽西岸現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，使之成為服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展、拓展兩岸交流合作的綜合通道。
    胡錦濤總書記指示，海西要著眼于拓展發(fā)展空間和腹地，充分利用好港口這一重要戰(zhàn)略資源，建設(shè)面向世界、服務(wù)中西部發(fā)展的海峽西岸港口群，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)。寧武區(qū)域物流綜合大通道所連接的天然良港三都澳，主航道水深30~115米，50萬噸巨輪可不候潮隨時(shí)進(jìn)出。全港可建20萬噸級以上碼頭泊位61個(gè)以上，全年作業(yè)天數(shù)超過330天；其位置處國家海岸線中點(diǎn)，距國際大輪航線30海里；其東沖口距臺灣馬祖島福澳港僅25海里、距基隆港僅125海里；其港口資源的開發(fā)利用，將把福建省優(yōu)越的港口資源和中部地區(qū)廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)福建的產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)勢向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。拓展海西經(jīng)濟(jì)腹地，促進(jìn)東、中部互動，整合區(qū)域資源，形成合力，真正發(fā)揮海西區(qū)域服務(wù)中、西部發(fā)展的作用，推進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三是達(dá)成區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨21世紀(jì)三大歷史任務(wù)的需要。新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在快速進(jìn)行，轉(zhuǎn)移成為一種趨勢。金融危機(jī)使臺灣經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，急需尋求新的產(chǎn)品出口地，而市場潛力巨大的大陸，成為臺灣開拓經(jīng)濟(jì)的首要目標(biāo)。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密，特別是海西建設(shè)的快速發(fā)展，為臺灣西向發(fā)展搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺，構(gòu)建了新的對接通道。而寧武區(qū)域物流綜合大通道的規(guī)劃建設(shè)將引領(lǐng)港澳臺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速兩岸經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。進(jìn)一步密切海西同臺灣的關(guān)系，并且能夠把海西的港口資源建設(shè)成為聯(lián)系港澳臺與中西部地區(qū)的橋梁和媒介，將加速中部迅速崛起和海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。大大提升國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)推動兩岸一體化進(jìn)程，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的早日實(shí)現(xiàn)。進(jìn)而推動與東南亞乃至泛太平洋區(qū)域的深入合作交流，加速中國共產(chǎn)黨21世紀(jì)的三大歷史任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。此外，寧武區(qū)域物流綜合大通道規(guī)劃建設(shè)對發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和國家安全作用巨大。
    為此，農(nóng)工黨中央建議，從國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度出發(fā)，將寧武區(qū)域物流綜合大通道納入國家“十二五”規(guī)劃，并早日開工建設(shè)。將三都澳列為國家主要港口來規(guī)劃，加大對這一難得的天然深水港口資源保護(hù)力度，進(jìn)一步引導(dǎo)國家重點(diǎn)項(xiàng)目落戶環(huán)三都澳區(qū)域。