□ 國家郵政局副局長 王渝次
    在剛剛過去的“十一五”期間，我國快遞業取得了歷史性的飛越�！笆�二五”期間，我國快遞業的發展可謂“天時地利”，一系列利好因素接踵而至。
利好因素
    首先，新的發展機遇來自于國家實施擴大內需戰略對服務業的巨大需求。中央關于“十二五”規劃建議指出：“建立擴大消費需求的長效機制。把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點，進一步釋放城鄉居民消費潛力，逐步使我國國內市場總體規模位居世界前列。”《建議》同時指出，要加強市場流通體系建設，發展新型消費業態，拓展新興服務消費�？梢灶A計，在未來相當長一段時間內，商品消費的持續增長、消費需求的不斷擴大，勢必會導致對包裹和快遞服務需求的增加，將成為我國快遞產業大發展的重要引擎。
    其次，我國人均GDP超4000美元后的消費升級也將給快遞領域帶來新的機遇。我國人均國內生產總值已超過4000美元。按照國際經驗,我國總體上進入了消費加速轉型階段，消費結構將向更高層次轉化。近幾年，人們更加重視生活品質，萌生出更多的服務需求，個性化的需求要求個性化的生產、個性化的服務。就快遞而言，是“門到門”、“桌到桌”的快速便捷的個性化的服務，這些新的服務形式和新的消費需求高度契合。消費升級必定會為快遞服務帶來巨大的市場。
    再則，電子商務的蓬勃發展更對快遞服務產生了巨大的多元化需求。過去國內快遞服務的發展主要與制造業、國際貿易、現代服務業密切相連，主要集中在東部發達地區，但電子商務的蓬勃興起給快遞領域催生出許多新業態新服務。從我們最近在浙江調研的情況看，電子商務的市場不僅在浙江，而是輻射到了全國,讓快遞服務的發展從東部發達地區延展到了中西部，從城市延伸到了農村。盡管近年來中國的網絡購物市場獲得了巨大的發展，但相比國外同行及國內傳統商務市場，國內網購市場在全社會零售網絡中的所占比例仍然較低。2009年，中國網絡購物占社會零售額的比重僅為2.1%，遠低于發達國家；同期美國這一數字為8%，韓國更達到了10%，而且這些國家的網購業務仍在蓬勃發展中。
    此外，“大交通”格局的形成也為快遞網絡優化布局提供了有利條件�！笆�二五”期間，交通運輸部提出了促進現代物流發展和建立以低碳為特征的交通運輸體系的思路。依托“大交通”平臺，協調相關部門，優化資源配置，在公路航空鐵路客貨運樞紐的布局中，推動快遞服務網點、處理中心及作業樞紐設施的同步配套建設；鼓勵快遞企業與運輸企業合作，推進快遞服務與公路運輸、航空運輸等行業間的互利合作，實現快遞服務業與交通運輸業的協同發展。中國的高鐵發展迅猛，將來，鐵路也會融入“大交通”運輸格局中，這種“大交通”格局的形成會為快遞業發展帶來非常便利的條件。
趨勢變化
    目前，快遞服務在經濟社會生活中的基礎設施和基礎產業作用將開始顯現�？爝f服務發展的一個重要趨勢就是向上下游延伸，與電子商務和制造業以及相關產業的融合更加緊密。近年來，電子商務成為快遞服務新的增長點。網絡購物蓬勃發展，帶來快遞服務暴發式增長，這在中西部表現更為明顯�？爝f服務向相關領域延伸，業務拓展亮點頻出。將傳統的遞送服務和銷售服務相結合，快遞服務和傳統的倉儲、金融結算等業務相融合，創造新的增值贏利模式。在這個過程中，一些快遞企業開始越來越重視規�；�、集約化、管理現代化和企業文化等方面的建設，逐漸向現代企業形態轉變。
突出問題
    快遞領域現在主要存在兩大突出問題。第一就是服務能力不能滿足需求，主要有三方面表現：服務質量不高，消費者對于快件延誤、破損的投訴、申訴比例居高不下；處理能力不足，快遞企業網絡布局尚缺乏科學性，導致為社會提供高效便捷優質服務的能力還有很大欠缺；快遞企業服務品種單一，基本還停留在同質化階段，缺乏差異化、個性化的產品。說到底，我們仍然缺乏具有良好社會信譽、技術先進、網絡順暢，業務能力突出、具有國際競爭力的大型快遞企業。第二個突出問題是現在的競爭仍然是低水平競爭，即低價格、同質化的競爭。
轉型升級
“十二五”時期快遞服務轉型升級的著力點在兩個方面：一方面是我們要改革與創新，包括體制機制改革、管理制度創新、科技創新、服務創新和企業文化創新等。我們的改革和創新一定要圍繞著市場，在發展進程中以市場為導向來根治自身所存在的頑疾和痼疾。另一方面要堅持對外開放，以開放促發展、促改革、促創新。開放帶來先進的技術和管理方式，也帶來更廣闊的市場，更重要的是它可以讓中國的快遞企業更好地融入到世界大的發展環境中去，強身健體，得到更多歷練。
    總之，“十二五”期間，我們要以惠民強業為出發點，以轉變發展方式為核心，以轉型升級為主要任務，實現快遞業務又好又快發展。