浙江海洋經濟上升至國家戰略高度，海洋經濟眾所矚目。昨日，全國人大代表、寧波市政府秘書長王仁洲參加浙江代表團全體會議審議時說，要增強浙江發展海洋經濟的優勢，促進浙江海洋經濟加快發展。 
　　“上午聽了溫家寶總理所作的政府工作報告，感到無比振奮。”王仁洲說，“《政府工作報告》和《“十二五”規劃（草案）》，提出了要堅持陸海統籌，推進海洋經濟發展的戰略，作出了優化海洋經濟空間布局，推進浙江等沿海地區海洋經濟發展試點的部署�！� 
　　為此，王仁洲建議，要支持浙江以寧波、舟山為重點，建設大宗商品國際貿易與物流中心；盡快批準浙江設立自由貿易區，特別是寧波的梅山保稅港區，希望國家能優先考慮建自由貿易區。 
　　浙江以寧波、舟山為重點 建國際貿易與物流中心
    “要支持浙江以寧波、舟山為重點，建設大宗商品國際貿易與物流中心，是海洋經濟發展的重要內容�！蓖跞手拚f，目前有一些大宗資源的物流、交易已初具規模，但是市場功能單一，配置能力弱小，服務增值很低。如何實現從國際大港向國際強港轉變，應該成為海洋經濟發展的主要抓手。 
　　王仁洲以寧波神化公司為例進行說明。神化公司是目前全球最大的鎳金屬貿易商，鎳金屬貿易量占國內現貨市場的40%、全球現貨市場的8%。但現在該公司只能依托境外的金融機構來服務，缺乏國內金融的服務與支持。在浙江海洋經濟上升為國家戰略之時，這家公司提出要在寧波建設全球最大的鎳現貨倉單和提單交易市場，讓全世界倉庫里的鎳倉單和海上的鎳提單在這個市場上進行流轉。如果這個設想能夠實現，神化公司將為中國在大宗商品市場上探索出一條新路來。 
　　“我希望國家在這方面給予政策支持，允許探索創新。支持運作經驗、風險管理、專業水平等方面符合條件的國際大宗商品貿易流通企業開展金融創新和企業商業模式創新。支持符合條件的國際大宗商品專業市場推進現貨電子商務交易平臺建設，允許符合條件的機構投資參與交易，提高我國對大宗商品價格的定價權�！蓖跞手拚f。 
　　寧波、舟山港口資源豐富 具備建立自由貿易區條件
    “我建議國家在寧波、舟山區域依托北侖、鎮海、普陀等地，整合現有保稅區、保稅港區、出口加工區，盡快批準浙江設立自由貿易區，以增強浙江發展海洋經濟的優勢，促進浙江海洋經濟加快發展�！蓖跞手拚f，“特別是寧波的梅山保稅港區，目前的功能定位、產業布局、基礎設施標準、管理體系建設基本符合自由貿易區的總體要求，希望國家能優先考慮�！� 
　　王仁洲認為，改革開放以來，國家支持寧波設立了保稅區、保稅物流園區、保稅港區等特殊監管區域，為寧波乃至浙江的發展發揮了重要作用，但由于其功能和政策的局限性、開放的領域不廣、深度不夠，現在有必要在整合提升現有特殊監管區域的基礎上，加快實施自由貿易區戰略，這是我國推進新一輪對外開放、增強經濟國際競爭力的迫切需要。 
　　“目前我國發展自由貿易區的時機基本成熟，條件基本具備。寧波和舟山的口岸開放歷史悠久，港口資源豐富，具備建立自由貿易區的基礎條件�！蓖跞手拚f。 
　　對上海的先行先試政策 可在寧波“同心同策” 
　　據了解，國家對上海國際金融中心、國際航運中心建設專門出臺了有關文件，提出了許多比較具體的先行先試政策，如啟運港退稅政策、離岸金融服務政策、建設港航服務體系政策、促進國際航運服務產業發展政策等。 
　　王仁洲認為，寧波—舟山港已經是上海國際航運中心的主要組成部分了，國家也可鼓勵和允許這些政策在寧波—舟山港先行先試，做“同心同策”。 
　　“這個問題我去年就提過，現在國家支持浙江建設海洋經濟發展示范區，更應該實行這些政策，使浙江海洋經濟發展示范區建設達到區域合作好、優勢發揮好、特色創造好，走出一條具有時代特征、中國特色、浙江特點的海洋經濟發展路子來。” 
　　王仁洲還向大會提交建議： 
　　支持寧波建設海洋經濟示范區城市國務院作出把山東、浙江、廣東建設成為海洋經濟發展示范區決策后，為包括寧波在內的浙江沿海地區海洋經濟發展帶來了前所未有的戰略機遇。王仁洲代表昨天還向大會提交了《關于發揮海洋資源優勢 支持寧波建設海洋經濟示范區城市的建議》。 
　　他建議，國家發改委會同有關部門赴梅山深入調研，從擴大上海國際航運中心功能輻射的角度，對梅山發展航運綜合試驗區建設的必要性和可行性等重要問題進行深入論證。“上海國際航運中心是以上海為龍頭，江蘇、浙江為兩翼的有機整體，我們希望能夠將上海國際航運中心有關政策延伸至梅山保稅港區�！� 
　　他建議，支持設立梅山-春曉-六橫海關特別監管區，希望國家發改委和海關總署能夠給予相關支持政策。建設梅山-春曉-六橫海關特別監管區作為順應產業“鏈化、集群”植入的新態勢，不僅是對跨界設施建設和區域合作發展進行的一項創新嘗試，還是對促成“跨界增長、緊密關聯”的新發展體的一項大膽實踐。 
　　他還建議，由國家交通運輸管理部門牽頭，抓緊啟動編制寧波-舟山港集疏運專項規劃，支持杭州灣跨海鐵路和甬金鐵路規劃建設。并將寧波海鐵聯運項目納入到國家“十二五”規劃，給予相關支持政策，推動寧波海洋經濟重大基礎設施建設進程。 
　　浙江代表談海洋經濟發展示范區： 
　　“趕�！笔寝D型升級突破口國務院近日正式批復《浙江海洋經濟發展示范區規劃》，如何建設好浙江海洋經濟發展示范區？這幾天在浙江代表團駐地成了熱議的話題。 
　　“全面推進海洋經濟發展示范區建設，更要找準突破口。”王仁洲代表認為，寧波臨港產業發達，但核心產業水平還有待提高。要推進創新型城市建設，加快經濟轉型升級步伐，擇優發展臨港產業，做強做大液體化工、鐵礦石、煤炭等大宗商品交易市場，大力培育海洋生物、海洋裝備制造、海洋能源等海洋新興產業。 
　　范誼代表認為，“發展海洋經濟，寧波有著得天獨厚的資源優勢。寧波的海岸線總長占浙江省三分之一，港口資源優勢更為突出，油氣儲量也十分豐富�！彼�建議將寧波建設為海洋經濟示范城市，尤其要建設成海洋經濟高等教育和職業教育改革試點城市。同時，加快寧波海洋經濟重大基礎設施建設進程。 
　　程惠芳代表認為，浙江省應加快建設好戰略資源的貯備基地，同時要著力進行海底和海洋資源的開發、利用。同時，《浙江海洋經濟發展示范區規劃》明確提出，要率先建成港航強省，培育海洋經濟發展的核心競爭力。因此，必須大力構建大宗商品交易平臺、海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐系統“三位一體”的港航物流服務體系。目前來看，發展海洋和海島旅游，建設休閑度假區，集聚更多國內外人氣，也是一個非常好的機會。 
　　王建華代表說，大力發展海洋經濟，既是浙江實現陸海聯動、拓展發展新空間的必然選擇，更是推進經濟轉型升級的戰略舉措和重要突破口。比如“三位一體”建設、特別是依托海洋和港口，加快發展集裝箱運輸，適度發展“大、重”工業，改變以“輕、小、民、加”為主的工業格局，進一步轉變經濟發展方式。 
　　浙江海洋經濟的發展上升為國家戰略，意味著浙江將向海洋這個聚寶盆要資源、要財富、要發展，孕育未來經濟的新增長極、區域競爭的新制高點。 
　　林燚代表表示，隨著全面推進海洋經濟發展示范區建設，要加快培育一批優秀的海洋新興產業研究機構，為海洋工程裝備、海洋生物、深海礦產勘測開采、海水綜合利用、海洋旅游等新興產業提供科技支撐。（本文來源：騰訊網）