“流通活，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一就是“流通體系的現(xiàn)代化指標(biāo)”�，F(xiàn)代流通是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的命脈，是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的紐帶，它可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)作用。針對(duì)現(xiàn)代流通，兩會(huì)政協(xié)委員、蘇寧電器董事長(zhǎng)張近東在今年兩會(huì)提案中建議建立現(xiàn)代化的流通體系，有效拉動(dòng)國(guó)內(nèi)社會(huì)需要。
在提案中，張近東指出，經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放的積累，我國(guó)經(jīng)濟(jì)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)2008年國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，世界各國(guó)在不同程度上出現(xiàn)了新一輪貿(mào)易保護(hù)傾向，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車投資、出口、消費(fèi)，正逐漸向消費(fèi)、投資、出口轉(zhuǎn)型。建立現(xiàn)代流通體系，對(duì)于有效拉動(dòng)國(guó)內(nèi)社會(huì)需求，意義重大。
拉動(dòng)內(nèi)需首先要節(jié)約社會(huì)資源
張近東表示，拉動(dòng)內(nèi)需首先要在節(jié)約社會(huì)成本的基礎(chǔ)上創(chuàng)造更多的財(cái)富，增加居民收入，擴(kuò)大購(gòu)買力。 流通位于市場(chǎng)的最前沿，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，具有重要作用，它是反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮程度的窗口，是不斷啟動(dòng)市場(chǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需的助推器。近年來(lái)，國(guó)家采取一系列措施，推進(jìn)流通體制改革的深入，使我國(guó)流通業(yè)在改革和發(fā)展過(guò)程中，取得了持續(xù)快速的發(fā)展，有效提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。但是我國(guó)的流通業(yè)發(fā)展水平與國(guó)外流通業(yè)態(tài)的高度發(fā)達(dá)相比，還存在一定的差距。加快流通業(yè)發(fā)展的步伐，不斷提高流通業(yè)的現(xiàn)代化水平，是節(jié)約社會(huì)資源，持久拉動(dòng)內(nèi)需的重要條件之一，要實(shí)現(xiàn)流通業(yè)的快速健康發(fā)展，必須要建立現(xiàn)代化的流通體系。
建立現(xiàn)代流通體系是持久拉動(dòng)內(nèi)需的物質(zhì)基礎(chǔ)
2010年我國(guó)物流業(yè)增加值為2.7萬(wàn)億元，十一五時(shí)期為10萬(wàn)億元，是十五時(shí)期的2.2倍。物流業(yè)增加值占GDP的比重由2005的6.6 %提高到2010年的6.8%。我國(guó)每單位GDP產(chǎn)出需要3.2個(gè)單位的物流總額來(lái)支持，比2005年提高23%，反映了物流需求對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支撐作用的加強(qiáng)。我國(guó)傳統(tǒng)的物流體系大多處于欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)，物流基礎(chǔ)設(shè)施不到位，物流環(huán)節(jié)多、速度、效率低等指標(biāo)也并不盡如人意，整個(gè)物流環(huán)節(jié)存在較大的浪費(fèi)，生產(chǎn)與流通、消費(fèi)的協(xié)同成本高。因此張委員建議節(jié)約物流成本是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代流通體系不但是持久拉動(dòng)內(nèi)需的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是減少社會(huì)資源浪費(fèi)和建設(shè)高效率的現(xiàn)代流通體系的基礎(chǔ)條件，更是全社會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工程。
強(qiáng)化政策扶持力度，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系
關(guān)于如何構(gòu)建現(xiàn)代化的物流體系，張近東在提案中提出七項(xiàng)建議。
首先，規(guī)劃先行。城市規(guī)劃尤其是商業(yè)規(guī)劃，地方政府優(yōu)先保證現(xiàn)代物流建設(shè)、現(xiàn)代商業(yè)體系建設(shè)、現(xiàn)代交通體系建設(shè)等，形成“立體協(xié)同化”的現(xiàn)代流通體系。
其次，政策扶持。專業(yè)化、差異化、精細(xì)化、高效率的物流需求，對(duì)物流的設(shè)施、管理、成本、速度、服務(wù)提出更高要求。政府把現(xiàn)代物流建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題，在投資政策、金融、稅收等方面給予政策支持。例如物流基地建設(shè)用地，優(yōu)先供應(yīng)物流基地最佳位置的土地，優(yōu)惠地價(jià)。金融政策重點(diǎn)扶持現(xiàn)代物流建設(shè)，保證資金充足。稅收政策根據(jù)節(jié)約社會(huì)資源程度，返還適當(dāng)稅金給現(xiàn)代物流企業(yè)。
第三，培養(yǎng)現(xiàn)代大型物流企業(yè)。國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的物流企業(yè)與跨國(guó)企業(yè)相比，無(wú)論規(guī)模、品牌、盈利能力、國(guó)際市場(chǎng)份額，還是物流服務(wù)能力、供應(yīng)鏈管理能力等均有較大差距。政府支持大型流通企業(yè)，通過(guò)投資、兼并、重組、戰(zhàn)略聯(lián)盟等途徑，加強(qiáng)物流信息化建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，現(xiàn)代物流與現(xiàn)代制造、現(xiàn)代交通協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)代物流與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)運(yùn)作，培育自有品牌，增強(qiáng)對(duì)制造業(yè)的牽引力。
第四，建設(shè)現(xiàn)代物流基地。建立SCS管理平臺(tái)，WMS倉(cāng)位管理，自動(dòng)化倉(cāng)庫(kù)管理，DPS作業(yè)，TMS 與GPS協(xié)同，采用機(jī)電一體化技術(shù)、RFID技術(shù)、條碼技術(shù)、智能標(biāo)簽技術(shù)、現(xiàn)代化分檢技術(shù)、傳輸技術(shù)、堆碼技術(shù)，形成高效率的現(xiàn)代化配送系統(tǒng)，提高配送效率，跨區(qū)域大配送，直線配送，降低物流成本，提升服務(wù)滿意度。傳統(tǒng)物流基本上是平面?zhèn)}庫(kù)�，F(xiàn)代物流是立體倉(cāng)庫(kù)，二層甚至三層倉(cāng)庫(kù)，節(jié)約1/2---2/3的土地資源。我國(guó)土地資源十分緊張，節(jié)約土地是一項(xiàng)長(zhǎng)期的國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。
第五，政策性扶持“共同配送”模式。物流行業(yè)的規(guī)模效益顯著，高度集約化，可以降低物流成本。共同配送是實(shí)現(xiàn)高度集約化的首要條件。對(duì)參與共同配送模式的企業(yè)，政府給予稅收優(yōu)惠、資金扶持、投資支持，提高共同配送度。
第六，創(chuàng)新連鎖零售物流，提高物流配送效率。連鎖經(jīng)營(yíng)是全球先進(jìn)的商業(yè)模式，支撐連鎖經(jīng)營(yíng)的根基是現(xiàn)代物流建設(shè)，將上下游的物流協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化供應(yīng)鏈群組管理，全社會(huì)大類商品組合配送，推進(jìn)供應(yīng)商庫(kù)存管理（VMI）,與物流集合體協(xié)同，開(kāi)拓第三方物流。 
第七，加強(qiáng)城鄉(xiāng)物流體系的大協(xié)同發(fā)展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)工程之一：現(xiàn)代物流建設(shè)。政府推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，建立現(xiàn)代物流系統(tǒng)與電子支付網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。