舟山港綜合保稅區獲批 儲運新基地呼之欲出
2012-10-15 11:28:00 來源:每日經濟新聞 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
作為承載國家級海洋經濟新區和海洋經濟發展示范區的浙江舟山群島再次邁出重要一步。
《每日經濟新聞》記者10月11日獲悉,國務院已正式批復在舟山群島新區設立舟山港綜合保稅區。舟山群島新區是我國首個國家級海洋經濟新區,設立保稅區將發揮其港口資源優勢,面向亞太地區開展大宗商品綜合交易儲運等。
據浙江省副省長、舟山市委書記梁黎明介紹,舟山港綜合保稅區獲批后,將成為國內開放層次最高、優惠程度最大的海關特殊監管區,享受綜保區保稅、退稅、免稅等特殊優惠政策。
“海洋特殊監管區”
《每日經濟新聞》從新聞發布會上了解到,今年9月29日,國務院正式批復設立舟山港綜合保稅區,而在去年6月30日,國務院批準設立舟山群島新區。
梁黎明認為,舟山港綜保區的設立,有利于舟山群島新區轉變經濟發展方式,不斷提升海洋戰略性新興產業的發展水平,推進海洋經濟科學發展,早日建成我國重要的現代海洋產業基地。
舟山海洋產業集聚區管委會主任夏文忠在新聞發布會上表示,舟山港綜合保稅區將依托獨特的區位優勢、罕見的岸線資源、優越的航運區位,努力建設成為我國富有特色的現代海洋產業基地、重要的進口商品基地、大宗商品國際物流配送中心,成為面向亞太地區以大宗商品為主的綜合保稅區。
浙江省社科院經濟研究所副所長查志強在《每日經濟新聞》記者采訪時表示,作為承載國家級海洋經濟新區的舟山新區,要實現國際物流島、旅游島、大宗商品交易中心,保稅區的設立是必不可少的。作為目前我國保稅物流層次最高、政策最優惠、功能最齊全、區位優勢最明顯的特殊監管區域,可以推進區域擴大對外開放,但浙江省擁有的這樣的保稅區并不多,舟山港綜合保稅區的設立將在一定程度上補上短板。
打造大宗商品儲運基地
舟山港綜合保稅區一“出生”,就面臨著競爭較為激烈的環境。
《每日經濟新聞》記者獲悉,目前國內共有綜保區29個,保稅港區14個,大部分集中在長三角地區和珠三角地區,而與舟山港綜合保稅區相毗鄰的就有寧波保稅區和梅山保稅港區,上海市洋山港保稅區以及上海外高橋保稅區等。
“要重點培育三個交易市場:進口的交易市場、大宗商品的交易市場和船舶、海工的交易市場,以此來推動國際物流港的建設!敝凵绞形睍洝⑹虚L周國輝在新聞發布會上表示,要堅持錯位發展,充分發揮舟山獨特的海洋資源、港口資源優勢,大力發展面向亞太地區以大宗商品為特色的綜合性保稅港區,避免同質競爭,來提升競爭力。
查志強認為,上海、寧波等周邊城市的保稅區功能定位偏向集裝箱等,舟山則將傾向包括煤炭、礦砂、油品等大宗商品。
記者獲悉,舟山港綜保區采取“一區兩片”模式,設置本島分區和衢山分區,總規劃5.85平方公里,其中本島分區規劃面積2.83平方公里,定位以海洋裝備制造業、海洋生物產業、電子信息產業等先進制造業和倉儲物流、進出口貿易為重點,并探索建立區域性大宗商品定價中心,發展航運服務業和保險金融業、咨詢研發、商品會展及租賃等相關服務業;衢山分區位于衢山鼠浪湖島,規劃陸域面積3.02平方公里,該區域目前已通過核準建設41萬噸級和15萬噸級等大型散貨泊位,將重點發展煤炭、礦石、油品等大宗商品的倉儲、配送業務,建成中國重要的大宗商品倉儲、中轉基地。
“衢山鼠浪湖島具有優良的海岸線資源,但一直以來受到相關限制,開發力度并不大!闭憬瓏H經濟貿易研究中心主任張漢東向記者介紹,“保稅區的設立,可以實現裝載大宗商品的巨輪進入保稅區先不進行報關,實現倉儲、貿易或中轉!
在查志強看來,打造以大宗商品儲運加工為特色的錯位選擇與舟山群島的戰略目標相吻合,國家給舟山群島新區的定位就是國際物流島、大宗商品交易基地、海洋經濟試驗區,特別是以散貨為主的大宗商品交易。
產業定位高端、高新
目前,舟山港綜合保稅區的項目審批、工程建設、招商規劃等各方面的工作都在積極推進當中!熬C保區是開放性的功能,這個平臺是一個稀缺的資源,再加上舟山土地資源要素非常稀缺,因此我們對項目的推進有明確的要求,主要以物流、貿易為主,加工為輔;產業定位高端、高新。”周國輝表示。
舟山港綜合保稅區正式獲批前已提前進行招商。新華社援引相關數據顯示,截至今年10月,綜保區已有入駐企業18家。美國路易達孚、中奧能源公司,永裕酒業,雄鎮集團,寧波凱悅現代物流等多家公司昨日在新聞發布會現場進行了10個項目的簽約儀式,預計總投資達130億元。