4鐵道部或?qū)⒊蔀闅v史
2012-12-25 11:17:00 來源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□史森林
鐵道部或?qū)⒊蔀闅v史,是基于兩點(diǎn)思考得出的結(jié)論,一是使命性,二是競爭性。
鐵道部已經(jīng)完成了國家賦予它的歷史使命,從建國以來我國部委一直設(shè)有鐵道部。建國之初,百廢待舉,黨和政府從國家的實(shí)際情況以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,作出了優(yōu)先發(fā)展鐵路的重大舉措。為保證交通運(yùn)輸事業(yè)的政策、策略順利實(shí)施,國家成立和設(shè)置了鐵道部。從我們國家發(fā)展的歷程來看,設(shè)置鐵道部是英明的決策。鐵路作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),為國家建設(shè)以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),這是無法磨滅的事實(shí)。
不過,任何一個(gè)國家的交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展都不可能僅僅依靠鐵路這一種運(yùn)輸方式,公路、水運(yùn)、民航以及管道運(yùn)輸各有各自的優(yōu)勢。各種運(yùn)輸方式相互并存、相互競爭、相互協(xié)作的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建一體化的聯(lián)合運(yùn)輸方式、綜合多式聯(lián)運(yùn)才是解決我國交通運(yùn)輸問題的思路和方向。
近來來,公路運(yùn)輸和民航運(yùn)輸發(fā)展很快,可以看到既有分工又有協(xié)作的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正在形成。鐵路部門今后的使命和任務(wù)應(yīng)該是加速與其他運(yùn)輸方式之間的整合。
競爭性是指綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正在形成,各種運(yùn)輸方式之間相互競爭,鐵道部的存在不利于鐵路運(yùn)輸企業(yè)參與市場競爭,也不利于國家對運(yùn)輸市場的管理。我們可以看到公路、民航這兩種交通運(yùn)輸方式得到了長足的發(fā)展,無論旅客運(yùn)輸還是貨物運(yùn)輸,鐵路的運(yùn)輸市場份額逐年萎縮,在激烈的市場競爭中鐵路運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)處于不利位置。
如果鐵道部繼續(xù)存在下去,鐵路運(yùn)輸企業(yè)就談不上成長和發(fā)展。鐵道部與鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間的關(guān)系就像父與子的關(guān)系,鐵道部作為父親只有一個(gè)獨(dú)生子——鐵路運(yùn)輸企業(yè),溺愛情節(jié)、護(hù)犢情節(jié)使鐵路運(yùn)輸企業(yè)失去了發(fā)展方向和動(dòng)力。如果鐵道部并入交通運(yùn)輸部,情景就會(huì)好多了,這是一個(gè)大家庭,有公路、民航、水運(yùn)等兄弟姐妹,家長的溺愛情節(jié)會(huì)弱化,反而有利于孩子的發(fā)展。
基于鐵道部的歷史使命已經(jīng)完成,鐵道部的存在會(huì)影響鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展這一角度來考慮,可以得出這樣的預(yù)測:鐵道部或?qū)⒊蔀闅v史。