汽車產業面臨轉型代表委員積極建言
2012-3-11 15:36:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 本報記者 梟冬
在剛剛開幕的全國“兩會”上,汽車產業作為國民經濟中的支柱型產業,依舊受到全國人大代表和全國政協委員的熱烈“追捧”。期間,來自汽車界的明星人物——王鳳英、曾慶洪、李書福等代表、委員們的議案、提案,一下子成為了各大汽車媒體的頭條新聞。而從這些議案、提案中,我們也清晰地認識到,當下及未來中國汽車產業必須直面的種種難題。
同時,在3月5日召開的第十一屆全國人大五次會議上,國務院總理溫家寶在做政府工作報告時也明確指出:2012年,我國經濟發展的主要任務就是加快轉變經濟發展方式,而此間,汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業都將作為重點行業實行“轉型”。具體來說就是,今后的汽車產業要想步入發展的快車道,“控制增量,優化存量,積極推動企業兼并重組,提高產業集中度和規模效益”都將勢在必行。
應對汽車社會到來
隨著我國汽車產銷連續兩年達到1800萬輛“指標”,汽車保有量在去年又順利突破1億輛大關,中國進入汽車社會的腳步可以說是快的驚人。如何應對汽車社會到來所引發的交通擁堵和道路安全等問題,成了近年來“兩會”上的熱點話題,此前全國政協委員、吉利控股集團董事長李書福就曾對此提出過相關建議。而今年,與汽車社會建設工作戚戚相關的校車安全、交通擁堵兩大話題,也毫無懸念地化作了代表、委員們手中的議案與提案。
先說校車安全問題。因為去年連續發生數起校車交通安全事故,校車安全一時間成為社會各界普遍關注的一大焦點。今年的“兩會”上,溫家寶總理也在政府工作報告中著重提到,要加強校車安全管理,確保孩子們的人身安全。而來自河南的全國人大代表、鄭州宇通集團有限公司總裁湯玉祥提出了他的建議:建立健全校車運營法律法規,加快校車融入學生生活。他認為,當前我國校車發展階段面臨的主要問題包括:校車相關法律法規制度不夠完善;購買校車的資金籌措沒有具體政策指引;校車的運營組織不夠專業和科學;校車文化建設和公眾意識有待加強。為此,湯玉祥提議:國家盡快出臺購買校車資金籌措的相關政策;盡快細化校車管理、運營政策,指導各地建立校車的管理、運營模式;繼續完善校車相關法律法規;加強推廣宣傳,普及校車文化。同時,全國人大代表、遼寧曙光汽車集團董事長李進巔在接受媒體訪談時也坦言,車輛安全難以保證,學校缺乏購車資金,校車運營困難等情況確實存在,國家財政應該針對校車問題給予專項政策支持。
再看交通擁堵問題。近年來伴隨我國城市化建設的加快以及汽車消費的迅速普及,交通擁堵狀況已經到了刻不容緩、必須治理的階段。之前,包括上海、北京、貴陽等城市,先后在車牌上做起了文章:一方面是為提高市民出行效率;另一方面也考慮到了汽車尾氣排放帶來的環境污染問題。不過,對于如此“限購令”,今年的“兩會”上,全國人大代表、廣汽集團總經理曾慶洪在接受媒體采訪時指出,這對其他城市具有帶動意義,應該防止被效仿,不要繼續延至二線城市,像是貴陽限購對于2011年貴陽汽車銷量下滑就有很直接的影響。而面對城市交通擁堵越來越嚴重的趨勢,全國人大代表、江淮汽車原董事長左延安在接受媒體采訪時表示,目前中國的高速公路、鐵路等建設太過超前,城市交通反而太過滯后。所以,他分析說,要解決交通擁堵的“城市病”,需要改變人們的出行習慣,出行習慣的改變,則要依托城市公交系統的大力建設。另外,為了緩解春運難題,全國人大代表黃細花還在“兩會”上從“交通”角度提議:有關部門應該在全國春運高峰期間,全面實行高速公路免費政策。
瞄準汽車產業未來
中國步入汽車社會的腳步一刻不停,汽車市場的消費潛力和整體向上也是多被看好。但在與合資品牌和進口品牌的斗法當中,自主品牌在產品技術上的表現一直以來并不給力。尤其剛剛過去的2011年,自主品牌汽車的市場份額出現一定幅度的下滑,車市回歸理性的“當頭棒喝”下,業內最為擔心的就是自主品牌經受不起這一風霜的洗禮。因此,此次“兩會”期間,關于中國汽車技術升級和海外布局的話題繼續成為熱點,吸引著會場內外的各路行業人士積極關注。
首先,關于中國汽車如何實現技術瓶頸上的突破,再次引發代表、委員們的熱議。全國人大代表、江淮汽車原董事長左延安就從國防安全方面建議提高自主品牌汽車政府采購比例、加強自主品牌汽車核心技術和關鍵零部件的平臺建設與投入。具體來看,左延安給出了兩條建議:一是政府引導汽車產業鏈建立自主品牌核心技術和關鍵零部件,尤其是電子控制類零部件和高性能動力電池的共用技術平臺;二是政府出臺對共用技術平臺的支持政策,建立資金投入機制和可行有效的投入渠道。而全國人大代表、廣汽集團總經理曾慶洪則進一步建議政府加大對自主創新的支持力度,如加大對汽車行業的財政性資金投入、增大稅收政策扶持,通過制定產業、稅收、金融、社會采購等政策;多種方式鼓勵、引導社會資金投入,推動全社會科學技術研究開發經費持續穩定增長,鼓勵企業自主研發并給予充分的資金支持;加大高素質人才的引進及培養力度,鼓勵引進創新人才;實施一系列政策對自主品牌進行支持;營造創新的社會環境;做好汽車產業發展政策研究等。
其次,中國汽車產業想要做大做強,不能忽略海外市場的拓展。為此,全國人大代表、長城汽車股份有限公司總裁王鳳英,在本屆“兩會”上洋洋灑灑地提出了八條建議,以明晰中國汽車國際化發展路徑。第一條,建議國家有關部門制定中國汽車整體國際化發展的戰略規劃,對汽車企業的國際化發展進行統一、有效的行業協調和規范指引;第二條,建議國家對主要的汽車出口企業的國際化戰略布局進行總體協調指導,使每家企業的國際化運營舉措符合我國整體汽車品牌形象的共同利益;第三條,建議政府將汽車出口政策由貿易導向轉向投資導向;第四條,加大對出口市場秩序的監管力度,加強對出口產品結構的協調管理;第五條,建議有關部門加強對企業海外投資并購的業務指導和相關的信息咨詢服務支持;第六條,盡快出臺提高汽車出口資質門檻的措施,以國際化的考核標準加強對汽車出口企業的資質審核,促使汽車企業增強海外市場的競爭力;第七條,加強行業經驗交流、業務研討,引導企業實現真正的國際化發展;第八條,鼓勵引導國內企業在海外建立自己的研發機構,整合國際研發資源提升自身的創新技術研發實力。