問 ：21世紀以來，大國開放競爭模式促進了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，期間國家制定的各項產(chǎn)業(yè)政策以及管理體制的影響尤其重要。未來，從產(chǎn)業(yè)政策和管理體制角度看，二者將如何助力中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展？
答 ：國務(wù)院發(fā)展研究中心王曉明博士：
    總體來說，中國現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向性和制約性。
    從積極作用來看，其較好地把握了總量平衡增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系，在擴大汽車消費，促進國內(nèi)汽車企業(yè)做大做強，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動汽車產(chǎn)業(yè)向環(huán)保節(jié)能方向發(fā)展發(fā)揮了積極作用。而從不足之處來說，其則主要表現(xiàn)在對民營資本限制過多，地方政府的管制過多重視生產(chǎn)者的利益，在自主品牌的建設(shè)方面缺乏有力措施，管理權(quán)限分散，缺乏對產(chǎn)業(yè)的適中管理和社會性的管制等方面。
    因此，個人建議，國家在制定汽車產(chǎn)業(yè)政策過程中，要提高政策制定程序的透明性和規(guī)范性；提高政策手段的多樣性和可操作性；提高參與制定政策群體的廣泛性和公平性；建立汽車產(chǎn)業(yè)政策前、中、后全過程的評估機制。
問 ：石油資源的日益緊張，油價的
持續(xù)高漲，使得小型化、輕量化汽車產(chǎn)品層出不窮。您認為其日后走向會如何？
答 ：中國汽車工程學(xué)會專家陳一龍：
    汽車的小型化和輕量化現(xiàn)在已經(jīng)成為一個行業(yè)熱點話題，其意義主要表現(xiàn)在兩個方面：一是節(jié)能減排；二是促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。但就目前來看，小型化和輕量化汽車發(fā)展的還不夠快，特別小型化走勢依然受阻。
    首先，關(guān)于輕量化問題。相比國外，中國現(xiàn)在的轎車自質(zhì)量高了8%~10%，商用車則更高，達到10%~15%。另一方面，從目前國際趨勢看，到2020年汽車自質(zhì)量要減低25%。所以，中國如果要趕上世界水平就得降低35%~40%。但依據(jù)實際情況，我個人認為，將指標定為25%~30%，或許更為合理。
    其次，關(guān)于小型化問題，我們呼吁國家應(yīng)當(dāng)制定長期的鼓勵小型化和輕量化的政策。比如日本，0.8升以下的車可以免各種稅費，目前，在日本的汽車保有量中，1.0L以下的汽車占33.6%。但在國內(nèi)，這個比例只有6%。汽車消費觀念的轉(zhuǎn)變，至今仍沒有太大起色。
    此外，商用車方面，特別是重型載貨車的輕量化尤其重要。重型載貨車在汽車總量中的比例不足5%，但其耗油卻超過了20%。所以，我希望國家能盡快出臺鼓勵用輕量化載貨車的政策。
問 ：隨著汽車保有量的增加，社會對
能源、環(huán)境、交通問題的重視程度也越來越高。您認為應(yīng)如何緩解汽車與能源、環(huán)境、交通之間的矛盾，才能使之得到協(xié)調(diào)發(fā)展？
答 ：工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司原副
巡視員李萬里：
    自2000年以后的10年里，在國內(nèi)汽車市場的快速擴張中，我國的汽車產(chǎn)業(yè)也乘勢而上，完成了從小到大的發(fā)展歷程。這一階段，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力，來自于強烈的市場需求，得益于一系列汽車產(chǎn)業(yè)政策的正確設(shè)計和有效實施。
    但隨著汽車保有量的急速增加，也使得一些矛盾越來越激化。汽車產(chǎn)業(yè)從國家的短板成為長板，而能源、環(huán)境和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻成了短板；汽車產(chǎn)業(yè)的主要矛盾正從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)外部。
    對此，一方面要繼續(xù)完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題，一方面也要投入更多的精力參與社會性的結(jié)構(gòu)問題。對于汽車產(chǎn)業(yè)的評價指標，則應(yīng)從看重產(chǎn)銷的增量和產(chǎn)能，轉(zhuǎn)為繼續(xù)關(guān)注提供有效供給以及參與解決能源環(huán)境和交通設(shè)施等短板上來。
    可以說，不解決上述短板問題，汽車產(chǎn)業(yè)就不具備持續(xù)發(fā)展的可能。但需要注意的是，單憑汽車產(chǎn)業(yè)自身的努力很難找到根本性的解決方案，其需要社會多方的共同努力，以及足夠的信心與耐心。