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珠海港實施“四個一” 建設國際化大港是制勝法寶

2012-9-28 10:05:00 來源:南方日報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
港口是珠海最核心的戰略資源之一,珠海港如何在當前你追我趕、百舸爭流的競爭中實現自我升華,將最核心的戰略資源轉變成最具競爭力的戰略優勢,從而實現與全國、全球先進港口競合格局,成為當前港口管理者急需思考的首要問題。 
  國際化發展戰略是制勝法寶
  從新加坡港口和臨港物流業發展經驗看,國際化發展戰略是其制勝法寶。反思珠海港的發展,上世紀80年代末至90年代中期珠海外向型經濟迅猛發展,對港口需求也日益迫切,集裝箱吞吐量一度位列全國第五,國際化戰略起到了一定作用。但是90年代末期至今,珠海港集裝箱仍未突破100萬標箱,國際、國內航線共27條,國際航線以近洋支線為主、遠洋航線稀疏;全港吞吐量未突破億噸,港口貨物來往國家約25個,國際化戰略呈現單一和不強態勢。
  細節決定成敗。通過考察新加坡港口及臨港物流,新加坡除了具備良好的自然條件,如扼守東亞、東南亞進出歐洲、地中海的必經之道,航道自然水深達15米左右、無臺風影響、離島較多適合煉化等外,最重要的優勢在于,新加坡港“國際一流港口設施、國際一流網絡技術、國際一流物流人才、國際一流的港口服務”。主要表現在八個方面:一是注重發揮分工明確的港口體制優勢、二是注重對外擴張經營戰略、三是吸引跨國公司集聚、四是注重港口與臨港產業協調發展、五是港口和口岸運作效率一流、六是自由貿易港政策、七是信息化水平全球領先、八是注重港口及物流人才培養。
  近年來,珠海實施了“以港興市”發展戰略,改革了港口管理體制,成立了港口管理局,形成了港區、港口、港口集團三位一體工作格局,港口開發、建設和經營均取得了長足進步。2011年全港貨物吞吐量達7170萬噸,增長18.4%,集裝箱吞吐量80萬標箱,增長16%。港口對珠海臨港產業的服務功能以及對西江流域帶的帶動作用日益凸顯,但與建設國際性港口及物流中心這一目標,尚有很大差距,與新加坡等一流的國際性港口相比,差距尤為明顯!八街梢怨ビ瘛,學習新加坡港國際化發展戰略,應該注意抓住“四個重點”,即重點在戰略、重點在人才、重點在政策、重點在項目。
  未來將推進“四個一”行動計劃
  具體而言,珠海未來可實施“四個一”行動計劃。
  制訂一個港口國際化戰略規劃。規劃先行,規劃要體現創新,要創新珠海港國際化視野和思維、國際化戰略舉措、國際化的發展環境,從而推動國際化港口發展。加快制訂一個未來20年珠海港走向國際、成為國際資源配置樞紐的戰略規劃,為珠海港國際化發展指明方向。
  推動一個港口國際化戰略合作機制。積極改變目前集裝箱國際化合作對象單一的現狀,想方設法引進國際化碼頭經營企業、航運企業、臨港物流企業,以參股、控股、股權置換等方式參與開發、建設珠海港,不斷豐富集裝箱開發建設多元化主體,拓寬國際化港口開發的戰略合作。加大引進國際化港口運營戰略合作力度,珠海港在近遠洋航線開拓、腹地擴張、西江戰略有效實施、通關設施管理等方面開展國際化戰略合作,以高效的港口、口岸運營適應國際化港口發展。
  建設一個港口國際化信息化體系。港口經營效率是港口競爭力的重要指標,而科技是推動港口作業和通關效率的第一生產力。珠海港的生產能力遠沒有充分發揮出來,除了貨源缺乏原因之外,還有一個關鍵的制約因素是口岸通關和港口作業效率。因此,學習和借鑒新加坡港口、口岸信息化建設經驗,進一步完善電子口岸平臺建設,推動港口物流信息技術的應用至關重要。一要建設公共電子信息平臺,即電子口岸平臺的建設。二是港口作業部門的信息化建設,即EDI的建設,推動港口物流作業的信息化和自動化。重點推動碼頭、場站、運輸公司、船代、貨代等物流鏈相關企業信息平臺的建設,推動物流單證標準化與信息交換,提高港口作業的自動化程度,從而提高港口作業效率。二要鼓勵和支持有條件的國內大型港口物流企業建立港口物流工程技術研發中心,吸收引進國際先進港口物流信息技術,并自我創新研發與推廣應用。四是推動港口物流企業信息化網絡建設。引導企業在供應鏈管理、自動掃描設備、無線射頻設備、車輛追蹤系統等方面的科技應用,對于企業在信息化網絡化方面的投入,政府可以在稅收減免、資金補貼等方面給予支持,鼓勵企業走創新型、集約化的發展道路。
  構建一個國際化開放包容的港口人才培養體系。人才是最重要的資源。港口及臨港物流業要成為一個城市經濟的支柱,就必須有持續的人才供給。一要加快制定珠海市港口及臨港物流業人力資源規劃。鼓勵高等院校設立現代港口及臨港物流專業或院系,保證港口、物流人才的持續供給;學習新加坡PSA經驗,引進國際知名港口、物流企業,合作建立港口、物流人才培訓基地,著力培養一大批精通多種語言和國際事務的現代港口、物流經營和管理人才。二要鼓勵港口及臨港物流企業“請進來”和“走出去”。對現有經營管理人員和廣大員工進行現代港口、物流基礎知識和專業知識的教育和培訓,全面提高港口、物流從業人員的素質。四是積極面向全國和國際引進高素質港口及臨港物流人才,尤其是精通國際港口經營、臨港物流的復合型人才。
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