如何重塑塞浦路斯乃至整個歐洲在人們心中的信任和安全感，已成為塞浦路斯及歐洲各國政府亟需解決的頭等大事。 
　　日前，地中海島國塞浦路斯爆發銀行危機，成為繼希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙之后第五個申請救助的歐元區國家。3月25日，塞浦路斯與三駕馬車達成救助協議，通過銀行重組、資本管制及團結基金三項法案，但只換回100億歐元救助資金，其他金額則需要塞浦路斯政府通過征收存款稅的方式自行解決。對此，航運界有人士認為：由于大量跨國船舶管理機構位于塞浦路斯，征收存款稅的要求可能會給該國航運業帶來沖擊。然而，塞浦路斯政府方面卻堅定地認為，此次危機對本國航運業影響不大。那么，真相到底如何？
　　塞浦路斯是位于地中海東部的島國，人口僅有85萬，2004年5月1日起正式成為歐盟成員國，經濟規模占歐盟經濟總量的0.2%，其支柱產業是旅游業和金融業等，缺乏實業支撐。塞浦路斯素有“避稅天堂”的美名，其低稅收政策以及極高的存款利率吸引了外國富人的大量資金涌入，使得塞浦路斯的金融泡沫急劇膨脹。當金融泡沫破碎后，塞浦路斯國內兩家大銀行債臺高筑、瀕臨破產，銀行業危機由此產生。
　　2012年7月，塞浦路斯政府向歐盟和國際貨幣基金組織申請了約170億歐元的資金援助，其中100億歐元將用于挽救受希臘債務危機影響的銀行業，剩下的用于償還主權債務及彌補財政不足。然而，2013年3月14日召開的歐盟峰會達成的結果是歐盟方面只向塞浦路斯提供規模最高為100億歐元的資金救助，其余部分自行籌措。鑒于此，塞浦路斯決定通過向儲戶征收存款稅的方式來籌措這筆資金。塞浦路斯打算對金額在10萬歐元以上的銀行存款帳戶一次性征稅9.9%，10萬歐元以下的儲戶征稅6.75%，并將公司征稅額度由10%提升至12.5%。作為補償，存款人將獲得相應的銀行股權。
　　征收“存款稅”的措施一出，即引起了塞浦路斯各行業以及民眾的強烈抵觸。盡管如此，塞浦路斯交通部長Tasos Mitsopoulos卻自始至終都表示，塞浦路斯的銀行業危機并沒有影響到該國的航運業。他在回應負面猜想時表示，航運業的發展和塞浦路斯的船舶登記將繼續正常運轉。當前的形勢對塞浦路斯噸位稅并沒有造成直接或是間接影響。只是與以往不同的是，2013年塞浦路斯船舶登記維護年費和噸位稅交納時間從原來的3月31日延期至4月15日，延期繳費的航運公司無需再繳納任何附加費。與此同時，Mitsopoulos還表示，塞浦路斯政府一直以來都給予航運業大力支持。盡管在這次危機中很難再像以前一樣表現良好，但可喜的是，當地的航運界卻能以勇敢的姿態面對，并且在所有塞浦路斯銀行已經關閉10天時還努力確保航運業務正常順利運轉。尤其是在當前的逆境中，塞浦路斯的航運業表現出了讓人欣喜的一面，那就是航運界與政府之間緊密合作共同應對危機。
　　誠然，從短期來看，正如塞浦路斯交通部長所說的那樣，航運業受本國銀行危機影響似乎不大。但從長遠來看，此次危機嚴重打擊了航運公司的信心，可以說，此舉對塞浦路斯成為國際船舶登記中心和高質量海事中心增加了阻力。甚至可以說，航運公司對整個歐洲區域的信心都在逐漸減退。
　　一方面，此次危機對航運業造成了一定損害。據了解，航運和船舶管理業作為塞浦路斯經濟的重要支柱之一，占到了整個國內產值總額的5%。自從3月15日，塞浦路斯銀行關閉10天以來，有很多未經確認的報告稱，部分船舶因為他們的運營商不能付款而導致船舶不能離開港口，盡管這些公司都具備付款能力。另外，據官方人士透露，塞浦路斯政府要達成增收58億歐元的目標，該國150家航運公司中至少有一部分被迫要將他們的銀行存款轉為銀行股份。其中，俄羅斯國有油輪巨頭Sovcomflot旗下船舶管理公司Unicom不幸成為受塞浦路斯政府銀行救助計劃影響而損失數百萬美元的航運公司之一。據塞浦路斯交通部商船局透露，鑒于塞浦路斯擁有相當數量的航運企業和船舶管理公司，幾乎可以肯定這些航商也將難以幸免。塞浦路斯航運公會（CSC）會長Thomas Kazakos表示，突然征收一次性存款稅的做法“未必”會“謀殺”掉多年來經營起來的航運業，但勢必會對部分航運公司帶來傷害。
　　另一方面，經濟層面發生的巨大變局勢必會影響海事層面，而海事領域的反作用也同樣會對經濟層面帶來影響。正是因為看到了航運業在本國經濟發展中的光明前景，一直以來，塞浦路斯政府都對航運業“呵護有加”。塞浦路斯交通部長Tasos Mitsopoulos日前表示，航運業是塞浦路斯經濟的重要支柱，同時也是其利用外資的重要資金來源。目前，塞浦路斯的船舶登記位居世界第十，歐盟第三。絕大多數的船舶管理公司都位于塞浦路斯的利馬索爾，這些公司管理著大部分的塞浦路斯商船隊和很多其他船旗的船舶。這一利益鏈上包括了船東、租船商、與航運業相關的公司，如代理商、保險商和部分供應商。因此，維護塞浦路斯航運業利益是極其重要的事情。塞浦路斯政府的目標不僅僅是保持當前塞浦路斯的航運地位，同時還要進一步發展和提升塞浦路斯航運業。Mitsopoulos表示，交通部將通過其商船局持續改進不斷滿足航運企業的需求，同時還將制訂出新的措施來保持塞浦路斯航運業的競爭力。其中，2010年采納并且現已完全實施的塞浦路斯航運噸位稅就是最好的例子，該措施將原本只限于對塞浦路斯旗船舶及船舶經理人的優惠政策延伸到了對掛外國旗的船東和租船商，表明了塞浦路斯政府正努力吸引新船舶加入本國旗幟，加強航運業在塞浦路斯的地位。同時，加強本國海事業的另一動力來自于塞浦路斯專屬經濟區（EEZ）發現的天然氣，獲得了在這片12號地建首個平臺的權利。不久的將來，隨著EEZ地區平臺數量的日益增多，該地區的航運活動將穩步增加。目前，交通部正通過商船局敦促當地大學開展與航運相關的研究項目。Mitsopoulos表示，塞浦路斯一直努力建成國際船舶登記中心和高質量的海事中心，這樣做的目的也是為了給塞浦路斯提供一個長期穩定的財政環境。不難看出，在缺乏實體經濟的塞浦路斯看來，航運業對于提升本國地位和改善財政環境舉足輕重。
　　然而，銀行危機對航運業的深層次影響不容忽視。對此，知名干散貨船東Safe Bulkers執行總裁Hajioannou表示，此次危機讓航運公司很難再像以往那樣信任塞浦路斯，因為塞浦路斯并不安全。他指出，盡管塞浦路斯航運業不會受到本國銀行業危機的很大拖累，但強制繳納存款稅的決定則讓人們對未來十年世界和歐洲經濟很擔憂。我們正在審視整個世界經濟，我認為這對整個歐洲人民來說可能都是一個壞消息。因為很多在歐洲區域內任何地區存錢的存款方都喪失了安全感。
　　從歷史和地理位置來看，塞浦路斯對從事航運貿易的人來說絕對是一個好地方。塞浦路斯擁有迷人的氣候，富足的光照，絕美的海灘；塞浦路斯是地中海第三大島，扼亞、非、歐三大洲海上交通要沖，去北非和波斯灣都十分便捷，占盡了地緣戰略優勢；塞浦路斯還有一批高技能的勞動力，很多年輕的學生都在海外受過良好的教育并會說一口流利的英語，此外，還有開明的政府和通常努力在政府、銀行以及其他相關方進行有效溝通且“善解人意”的塞浦路斯航運公會（CSC）……毫無疑問，任何準備撤離塞浦路斯的人都將失去這一切。然而，這些優勢似乎在信任感缺失面前顯得不堪一擊。由此可見，如何重塑塞浦路斯乃至整個歐洲在人們心中的信任和安全感，已成為塞浦路斯及歐洲各國政府亟需解決的頭等大事。正如塞浦路斯CSC會長所言，我們一直在致力于保護航運界的利益，但這必須被納入整個國家經濟政策范圍之內。如果不是出于對整個經濟的解決方案，即使現階段能夠保護航運業，帶來的利益也必定是短期的。