□ 本報記者 張穎川
    在我國，研究法律的學術機構比較多，但關于海公法領域的研究機構卻一直是空白。而就在一年前，我國第一個專門研究海公法的學術機構——海公法研究中心在大連海事大學正式成立。這標志著我國在海公法研究方面逐漸開啟了新的篇章。勢在必行
    據大連海事大學法學院教授、海公法研究中心主任趙微介紹，2011年12月，海公法研究中心就經大連海事大學批準成立。而大連海事大學之所以要成立這樣一個研究中心，是由多種因素決定的。
    一方面，目前我國海洋管理和執法體制設計不完善，現有的海上執法力量無法滿足維護海洋權益的需要，必須推進海上統一執法以提高效能，今后將通過國家公共權力加強海上執法建設。而海公法研究中心的成立，可以通過拓展研究領域，為下一步交通運輸立法研究打下基礎。
    另一方面，人類對海洋的開發利用逐漸進入一個空前的時代，海洋活動必然會面臨各個方面的重大變革，由此產生的海上活動呈現多樣化和復雜化。海洋經濟的蓬勃發展，必然會引發大量的需要法律加以規范和調整的社會關系。海公法研究中心的成立，順應了時代發展的客觀要求，開創了海法研究的新領域�！傲硗�，近些年來‘海權維護’、‘海上執法’、‘海上安全’、‘海洋環境’等日益成為學術界高度關注的熱點話題，而這些都依賴于對海公法進行專門化的研究�！壁w微對記者說。
    國務院法制辦工交商事法制司副司長馬森述也就大連海事大學海公法研究中心的成立表達了自己的看法：“今后隨著大部制改革的不斷推進，涉及到交通運輸領域的立法問題日益增多，海洋資源開發、海洋經濟發展、海洋科技創新、海洋生態文明建設、海洋權益維護等必須要有法律保障，加強海公法研究勢在必行。”
    而大連海事大學自身在海洋法學方面的研究優勢，也為海公法研究中心的設立提供了重要保障。大連海事大學是交通運輸部直屬的211重點高校，該校的法學院以海法特色而著稱，擁有法學一級學科博士授予權，在碩士和博士培養方案中增加了多門海法特色的專業課程，諸如海事行政法、海上刑法、海洋環境資源與保護法、船員法等，多年來為我國海事執法部門培養了大批擁有法學碩士或博士學位的專業人才。這些，都為海公法研究中心的成立奠定了堅實的基礎。
    趙微告訴記者，目前海公法研究中心共有研究員28名，其中專職研究員23名，中心致力于研究國家公權力管理涉水法律事務、水上執法與司法等問題，下設7個子研究中心：中國海權與海洋法律文化研究中心、海上刑事法律研究中心、海事行政法研究中心、海運行政執法研究中心、海洋警察研究中心、海洋環境與資源保護法研究中心、國際海洋法研究中心�！昂９�法研究中心的宗旨是，致力于服務政府的海事管理及執法與司法機構，為政府動用公權力維護水上交通安全提供法律咨詢，為厘清海事行政執法與司法中的權利義務關系提供理論支撐，為水上交通事故的處理機制提供可行方案，提高行政執法與司法人員的職務風險防范能力，力爭成為國家涉海公法問題的智囊團。”趙微說。成果顯著
    自批準成立以來，經過一年多的不懈努力，目前的海公法研究中心在相關學術研究上可以說是碩果累累。
    據趙微介紹，研究中心成立后，先后出版了《水上交通犯罪的理論與實務》、《韓國水上警察法律制度研究》、《海事法》等學術專著；發表了《船舶溢油污染海洋的法律問責制研究》、《海事行政執法與刑事司法協調之困境解析》、《水上交通事故“人員失蹤”的刑法定性》、《論海洋警察權》、《中國海洋執法體制改革建議》、《海上恐怖主義犯罪及其刑事立法要論》等論文若干；主持了《海事行政法律制度研究》、《海運安全與海洋權益維護的法律問題研究》、《水上交通犯罪典型刑事案例研究》、《海事犯罪立案標準與移送機制研究》、《海上國際犯罪的懲治與國內刑法理論的創新》、《海上恐怖主義犯罪及法律對策研究》、《中國船員立法對策研究》等多項國家及省部級項目。
    在正式掛牌之后，海公法研究中心又相繼開展了“海洋強國與法治建設”、“海上執法和司法的理論與實務”等學術講座，開拓了學生們的視野，激發了學生學習海公法的熱情，使廣大學生對海公法的研究在法學理論上又深入了一步，受到了大家的一致好評。
    同時，還承辦了水上交通公安系統的業務培訓。培訓內容包括海事調查法規與責任認定、水上交通犯罪、證據理論與水上交通案件的取證、水上典型案例分析、海洋警察權、海運行政法、海事行政執法與刑事司法銜接專題等交通公安領域涉及的理論與實務問題。海事公安培訓的開展，對于推進海事警察隊伍的正規化建設，提高交通公安機關維護水上安全、駕馭水上治安局勢的能力、以及提高交通公安執法水平發揮了重要作用。
    而今年3月中國海警局的成立，也為海公法研究中心的學術研究及海上執法人員的培養提出了新的課題。趙微對記者表示，目前國內還沒有一所高�？梢詽M足培養中國海警局執法人才的需求。在國內建立起專業的海公法人才培養中心，由專門的高校為中國海上執法和司法部門培養出既具有船員資質、又全面掌握法公法知識體系的海上綜合執法人才，是我國高等教育必須填補的一課，也是大連海事大學人才培養模式未來發展的必然趨勢�！按筮B海事大學海公法研究中心力求在未來的人才培養和學科建設上加強與相關政府決策部門的聯系與合作，整合本校航海、輪機、交通運輸管理等專業的學科資源，發揮本校海事專業優勢，為我國海警局、海洋局、海事局等水上執法部門培養和輸送具有國際視野、嫻熟掌握國際法規則的實務型海公法人才，將中心建設成集學術研究與海上執法人才培養為一體的綜合性研究基地。”趙微說。