□ 本報記者 李衛衛
    連續十年的高速發展使我國汽車保有量規模激增。截至2012年年底，國內汽車保有量已經突破1.2億輛。與此同時，2011年以來新車銷量增速的明顯放緩，使得國內車市開始從高速增長過渡到低速發展階段。
    面對著龐大的保有量水平，以及新車市場的減速慢行，越來越多的汽車經銷商和車輛制造企業，開始加大對二手車市場的開拓力度。在這種行業外部環境和企業內生動力的共同作用下，我國的二手車市場也迎來了一個前所未有的黃金機遇期�！爱斍�，國內汽車市場正在逐步進入到一個更新換代的高峰期。這使得車市從增量市場向存量市場轉換。在這種背景下，二手車市場將會保持一個較快的增長態勢，同時其對于擴大汽車循環消費的作用也將會日益凸顯�！毕嚓P人士告訴記者。規模初具
    經過多年的發展，以及相關政策的支持和鼓勵，我國二手車市場的規模正呈現出逐年擴大之勢。調查統計顯示，2012年我國二手車交易量達到794萬輛，同比增長16.4%，增速高出新車銷售12.1個百分點，相當于新車銷量的41%。
    除了規模的快速增長外，二手車行業的集中度也有所提高。隨著行業結構的逐步優化，其實力也進一步增強。據了解，2012年二手車交易量排名前100家的市場，交易量已經達到395萬輛。這個數字占到了全年二手車交易總量的一半。
    更加值得注意的是，在此過程中，作為我國二手車流通的主要渠道，二手車交易市場的服務功能也得到了進一步提升。據了解，目前國內二手車的相關設施設備不斷完備，鑒定評估、轉移登記、金融保險等服務功能得到拓展，可以為消費者提供通暢便捷的一站式服務�！霸诙�手車的交易中，消費者最關心的就是車況信息不透明的問題�，F在，二手車市場通過設立電子顯示屏、觸摸式查詢機、展示車上張貼表格等形式，方便消費者進行信息的查詢，使車輛交易的透明度明顯增強�！毙袠I專家介紹說。
    而越來越多的二手車市場向綜合服務平臺升級，也是行業的一個發展趨勢。中國汽車流通協會副會長于元渤告訴記者，最早的二手車交易市場只是為經紀人、經紀公司以及個人交易提供了一個場所。它們往往只能通過出租場地來收取進場費、攤位費，或者過戶費。而近幾年，隨著商務部和財政部二手車交易市場升級改造示范工程的開展，二手車市場也開始全面轉型，正在向集展示、銷售、置換、拍賣、信息、結算、交易集散、綜合服務中心為一體的綜合服務平臺轉化。
    不僅如此，二手車的經營模式和業態形式也在朝著多元化的方向發展。品牌二手車經銷置換、拍賣、二手車認證服務等多種先進的交易模式不斷涌現并逐漸走向成熟。一方面，隨著二手車經營向品牌化的升級，目前已有20家乘用車供應商推出了二手車置換業務，經營規模呈增長態勢，一些企業二手車置換量已接近其新車銷量的10%。一批二手車連鎖經營、品牌二手車賣場、二手車專營精品店、二手車超市也開始在市場上顯露活力，為消費者提供了多種品牌的選擇；另一方面，認證二手車也成為新的經營理念，不僅眾多的車企陸續推出了二手車認證業務，有的汽車交易市場還專門開辟了展銷區，率先引入經過第三方評估的認證二手車服務。而且，隨著二手車市場的發展，二手車拍賣以及網絡競價形式的采購渠道已被更多的經銷商接受，無論是現場拍賣還是網絡拍賣，數量都在成倍增長。差距仍存
    不過，在看到近年來二手車行業迅猛發展的同時，我國二手車行業的發展與活躍的新車市場相比仍然滯后，與發達國家的差距也相當明顯。而這種差距的產生，與我國當前的國民生活水平、消費習慣，以及二手車、新車市場所處的發展階段都有一定的關系。
    一位行業人士就坦言，在歐美等發達國家，二手車的銷量一般都能達到新車的1~3倍。而在我國，目前二手車的年銷售量僅相當于新車的4成，交易規模明顯偏低。而且，我國二手車交易多采用直接交易或通過經紀完成，通過經銷商交易、置換的比例不足5%，拍賣交易的比重則更低，僅為1%。這與日本、美國二手車交易中動輒一半甚至8成的置換拍賣比例相比，也有很大的距離。
    上述人士還表示，由于信息不對稱，我國在二手車交易過程中還存在著一些車輛沒有按規定披露相關信息，隱瞞車輛質量缺陷的問題。這樣的現狀也與發達國家誠信度高、公信力強、交易公開透明、車輛質量有保障的交易秩序，形成了鮮明對比。
    再加之，按照相關的稅收政策，二手車企業需要按拍賣成交價的4%繳納增值稅，經銷企業需按交易價的2%繳納增值稅，而經紀公司、交易市場則只需繳納5%的營業稅。相比之下，拍賣企業和經銷企業的稅收負擔明顯較重。著力培育“目前我國二手車行業在交易的規模和質量，以及市場秩序、稅收政策等方面存在的差距和問題，已經成為影響二手車市場又好又快發展的阻礙。所以，要使二手車市場巨大的發展潛力得以充分發揮，還有很多方面的工作要做�！鄙虅詹啃侣劙l言人姚堅透露，下一步商務部將會從5個方面著手推出一系列的舉措，以加快二手車市場的培育。
    其一，為了引導行業規范發展，商務部將會加強規劃指導，推動二手車交易市場的合理布局，加快誠信體系建設，倡導實施先行賠付制度。此外，還將抓緊研究制定《二手車流通企業技術規范》，引導企業規范經營，推動《二手車鑒定評估技術規范》盡快出臺，規范鑒定評估流程和方法，確保鑒定評估客觀公正。
    其二，大力發展品牌二手車經營。支持汽車供應商利用現有營銷渠道，拓展品牌二手車置換業務，鼓勵有條件的大型企業集團發展連鎖經營，推行二手車認證制度和質保承諾，打造一批品牌二手車專營精品店和區域性品牌二手車賣場，促進二手車的安全放心消費。
    其三，推動交易市場的進一步優化升級。為此，商務部將加大支持力度，引導二手車交易市場升級改造，改善交易環境，并積極引入二手車拍賣、品牌經銷、質量認證和承諾等先進經營模式，充分發揮交易市場在車輛集散、信息引導、價格發布、消費集聚等方面的作用。
    其四，加快信息化建設進程。商務部將支持建立全國性和區域性的二手車公共信息平臺和拍賣平臺，發展網上即時拍等多種形式的拍賣業務，推動二手車社會資源整合和規模經營。
    其五，完善相關制度。據悉，接下來商務部將研究完善二手車增值稅稅收政策，推動建立二手車臨時產權登記制度，降低交易成本，提高流通效率。同時，還將清理和取消各地限制二手車流通的不合理規定�！半S著相關法律法規的不斷健全、完善，我國的二手車行業和二手車市場必將會迎來一個光輝、廣闊的發展前景�！庇谠�渤充滿期待地說。