借助一系列海關監管制度的創新，上海自貿區進口平均通關時間較區外減少41.3%，出口平均通關時間較區外減少36.8%。

　　9月17日，上海海關表示，在前期已經實施19項改革措施基礎上，近期又推4項自貿區海關監管服務制度。這23項自貿區改革措施中，22項已經全面實施，1項近期實施。

　　“"自主報稅、海關重點稽核制度"屬于稅收征管改革，目前正在積極準備中，爭取盡早推出�！鄙虾：ｊP新聞發言人鄭巨剛說。

　　上海海關黨組成員、中國（上海）自由貿易試驗區海關工作組主要負責人張華魯對《第一財經日報》記者表示，雖然還需要更長的時間來觀察效果，但這一年來已經有一些數據可以看出海關在自貿區改革措施的紅利了。

　　張華魯所指的數據，包括進出口數據以及新注冊企業數量等。

　　今年1～8月，上海自貿區（企業）進出口貨值5004億元，同比增長9.2%。增速高于全國平均8.6個百分點，高于上海市平均4.6個百分點。

　　另外，目前自貿區內海關注冊企業已達1.1萬家，其中掛牌以來注冊的逾5921家。

　　這些紅利的取得，有賴于通關便利化、簡政放權等措施的推進。以“先進區、后報關”為例，企業簡單申報后就可以直接提貨入區，貨物入區時間從原來的平均2～3天，縮短為半天，物流成本平均降低10%。

　　再比如，通過“加工貿易工單式核銷”，企業庫存差異認定時間從原來的1～2個月，減少為1～2天，大幅減少企業報關、核銷業務量。

　　鄭巨剛說，這一年來，上海海關還是遭遇了很多挑戰，尤其是海關傳統矛盾——“通得快與管得住”——的升級版，而且還有迅猛發展的海關監管業務量與相對短缺的人力資源的矛盾。

　　比如，上海海關一年征收的稅務量，接近全國海關的1/4，但是相對于全國海關近6萬人的規模，上海海關的工作人員3700多人。又要確保通關速度加快，同時要確保稅款沒有跑冒滴漏，困難并不少。

　　為了讓復制推廣能夠真正出效益，上海海關明確要在上海打造包括浦東、松江等在內的4個海關創新制度復制推廣示范區。“海關根據每個示范區的實際情況和企業特點，有選擇性地重點復制推廣一些最適合的制度，增加企業參與數量，擴大業務量，加緊出效益�！编嵕迍傉f。

　　目前，上海自貿區內的14項海關監管創新制度已經開始在全國范圍內可復制可推廣。首先是今年7月，重慶和天津、西安三個海關率先啟動復制推廣的試點工作，以測試復制中可能出現的問題。

　　隨后，從8月18日開始，14項海關監管創新制度在長江經濟帶的51個海關特殊監管區域復制推廣。之后分別從9月3日起和9月18日起，拓展到全國海關特殊監管區域、海關特殊監管區域以外的地區來復制推廣。

　　在全國復制推廣的同時，自貿區的上述制度也在上海關區內啟動復制推廣。鄭巨剛說，上海海關已于8月18日和9月16日分兩批在上海關區內啟動17項制度的分類復制推廣。其中8月18日起復制推廣了9項制度，9月16日起則復制推廣另外8項制度。

　　自貿區一周年在即，關于接下來的工作思路，張華魯對記者表示，現在的重點還是上述23項創新制度，需要通過時間的檢驗、評估，實現制度的進一步完善和改進。